Итальянское гражданство: ключевое изменение усложняет жизнь аргентинцам, которые хотят его получить
Аргентина 2024-11-12 13:17:41 Телеграм-канал "Новости Аргентины"
«Мне отказали в итальянском гражданстве. Я бы хотел сказать, что это шутка, но это не так. Я, наверное, один из немногих людей в истории, которые, находясь в Италии, со всем в порядке, со всей папкой, со всеми требованиями, со всеми апостилями, со всем идеальным, отказывают в гражданстве», - начинает объяснять Маркос Перрен, гражданин Аргентины в Италии, в своем видео на Tik Tok. В своем видео Перрен продолжает объяснять, что из-за циркуляра, который Кассационный суд Италии разослал 3 октября, многие процедуры получения гражданства отклоняются. В этом циркуляре говорится, что если «аво» или итальянский предок, который эмигрировал, натурализовался (аргентинец, американец, мексиканец и т. д.), и его ребенок был несовершеннолетним на момент натурализации, то они оба теряют свое гражданство». „Это необычно, потому что есть много людей, которые стали гражданами таким образом и с одного дня на другой они все меняют“. Многие итальянские юристы и сенаторы заявили, что эта новая интерпретация неконституционна, поскольку не имеет смысла, что столько лет все делалось одним способом, а со дня на день он меняется. Но самое ужасное во всем этом то, что моя процедура уже шла, все было в порядке, и до признания меня гражданином Италии оставалось совсем немного времени. И с одного дня на другой я оставался без гражданства. Я снимаю это видео, чтобы дать понять всем, кто собирается приехать и имеет натурализованных предков, что им следует получить хороший совет, потому что в большинстве случаев им отказывают и они остаются без гражданства», - заключает аргентинец. »Действительно, как объясняет Перрен в своем видео, циркуляр, направленный Кассационным судом Италии, приводит к тому, что многие процедуры получения итальянского гражданства, даже уже начатые в консульствах, останавливаются и даже отклоняются, если они осуществляются непосредственно в Италии. «Исторически итальянские консульства, судьи и чиновники коммун применяли ст. 7 Закона 555 от 1912 года, которая гласит: «...Итальянский гражданин, родившийся и проживающий в иностранном государстве, гражданином которого он является по рождению, сохраняет итальянское гражданство, но по достижении совершеннолетия или эмансипации он может отказаться от него». «Это означает, что ребенок итальянского гражданина является итальянцем и сохраняет гражданство места рождения. В этом случае он имеет двойное гражданство: итальянское гражданство со стороны родителя, который передает его ему по крови, или iure sangunis, и гражданство страны, где он родился, которая признает гражданство за теми, кто родился на ее территории, или Ius soli. Всегда считалось, что итальянское гражданство может передаваться при условии, что итальянский предок не был натурализован до рождения ребенка», - объясняет Грасиэла Черулли, юрист, специализирующийся на международном частном праве, глава юридической фирмы Cerulli Arena, расположенной в Италии и Аргентине. Но, как объясняет юрист, прецедентное право Верховного кассационного суда (Cass. Civ. Sez. I n°454 2024 и n°17161 2023) меняет это толкование. «Циркуляр применяет статью 12 того же закона, которая во второй части устанавливает, что «неэмансипированные несовершеннолетние дети тех, кто утратил свое гражданство и стал иностранцем, когда они имеют общее местожительство с родителем, осуществляющим patria potestas или законное опекунство, и приобретают гражданство иностранного государства». Это означает, что если родитель натурализовался в несовершеннолетнем возрасте, а его ребенок потерял итальянское гражданство, он не сможет передать его своим детям«, - поясняет он. „На вопрос об изменении законодательства в отношении получения итальянского гражданства консульство Италии в Аргентине сообщило LA NACION: “Дипломатическо-консульская сеть получит дополнительные инструкции соответствующего характера, которые наше министерство иностранных дел готовит в тесном сотрудничестве с министерством внутренних дел Италии». «Все собеседники подчеркивают, что циркуляр МВД Италии не является законом и что он берет интерпретацию Кассационного суда и делает ее своей собственной. «Теперь вопрос на миллион долларов: что будет с делами, уже поданными в консульства, коммуны и суды? «Конечно, консульства будут ждать директив по уже поданным делам. Итальянские коммуны и суды вольны интерпретировать правило по своему усмотрению, но в принципе они будут следовать интерпретации Суда и нового циркуляра», - сказал Черулли. „Дарио Сгнорини, президент Comitato Degli Italiani All'Estero (ComItEs) в Буэнос-Айресе и президент Федерации итальянских организаций Буэнос-Айреса (F.E.D.I.B.), сказал: “Итальянские консульства вольны интерпретировать правило по своему усмотрению, но в принципе они будут следовать интерпретации Суда и нового циркуляра. A), подчеркивает, что, хотя Министерство внутренних дел Италии разослало этот циркуляр в коммуны и они отказывают в гражданстве, важно помнить, что Верховный суд еще не вынес решения по этому вопросу. С другой стороны, он утверждает, что это неправильная методология для внесения изменений в законодательство: «Если они хотят изменить закон, который действует уже более 100 лет, он должен быть заменен другим законом. Это принцип права. Я считаю, что процедура неадекватна», - добавляет он. Сгнорини также отмечает, что этот закон еще не получил окончательного решения, поэтому постановление Верховного суда так важно. Люди, оказавшиеся в подобной ситуации и подавшие свои заявления до 3 октября, когда был разослан циркуляр, имеют «замороженные» или приостановленные заявления, поскольку неизвестно, когда циркуляр вступит в силу, а заявления, поданные сейчас, должны ждать решения высшего итальянского суда», - говорит Родольфо Боргезе, советник Comitato Degli Italiani all'Estero Córdoba. «Еще одна проблема, на которую обратил внимание Сгнорини, заключается в том, что с декабря подача иска о гражданстве в обычные суды стоит 600 евро, независимо от того, выиграете вы или проиграете. «Раньше эта процедура была бесплатной. Президент FEDIBA советует всем, кто заинтересован в получении гражданства или находится в процессе процедуры, дождаться решения суда. «Я хочу, чтобы они сохраняли спокойствие, потому что этот вопрос не решен, и мы всеми возможными способами пытаемся добиться соответствующего решения от органов, обладающих соответствующей юрисдикцией, таких как Верховный суд и парламент Италии», - говорит он. Сгнорини также уточняет, что циркуляр затрагивает только тех иммигрантов, которые были натурализованы с несовершеннолетним ребенком. «С другой стороны, те файлы, которые находятся в консульских учреждениях с подобной проблемой, не решены, они не были отклонены прямо. Они находятся там в ожидании. Те, которые были отклонены до сих пор, - это те, которые были поданы непосредственно в итальянских коммунах, которые соблюдают циркуляр», - говорит он. Многие читатели, заинтересованные в получении итальянского гражданства, могут задаться вопросом, что делать, как поступить. «В странах с большой итальянской иммиграцией, таких как Аргентина, Уругвай и Бразилия, у человека может быть более одного итальянского предка. Я советую своим клиентам искать другого предка, который не был натурализован. Если другого итальянского предка нет, то на данный момент мы можем только ждать и смотреть, не произойдет ли изменение в судебной практике, которое пересмотрит применение статьи 7, а не статьи 12«, - советует адвокат».