Как и Макри и Де ла Руа, Милей созывает политические совещания, чтобы восстановить свою управляемость и связи с провинциями.

Поражение на выборах в провинции Буэнос-Айрес стало поворотным моментом для правительства Хавьера Милеи. На прошлой неделе он объявил о создании национального политического совета и начал демонстрировать признаки открытости по отношению к союзным губернаторам. Это не первый случай, когда национальная администрация прибегает к подобной стратегии после поражения на выборах или в попытке сдержать негативную реакцию рынка. Это также произошло во время президентства Фернандо Де ла Руа (Альянс) и Маурисио Макри (Cambiemos). «8 сентября, на следующий день после поражения в провинции, пресс-секретарь президента Мануэль Адорни объявил о решении Милеи сформировать национальный политический совет. Он будет возглавлять этот совет, в который войдут: Карина Милей, Гильермо Франкос, Патрисия Булльрич, Сантьяго Капуто, Мартин Менем и я», — сообщил он в своем аккаунте в X (бывшем Twitter). «Инициатива создать площадку для диалога с доверенными чиновниками с целью обсуждения стратегии правительства после поражения на выборах не нова. Ее уже применил Макри в 2019 году, после того как проиграл праймериз более чем на десять пунктов Альберто Фернандесу и Кристине Киршнер. В тот момент бывший президент сформировал политический совет из своего ближайшего окружения, в который на тот момент входили Маркос Пенья, Мария Эухения Видаль и Орасио Родригес Ларрета, Патрисия Булльрич, Рохелио Фригерио, Элиза Каррио и бывшие законодатели от правящей партии Марио Негри и Луис Найденноф. Этот совет позволил бывшему президенту подтвердить, что, несмотря на критику в адрес части его команды (в частности, Маркоса Пеньи), он не будет вносить серьезных изменений в состав кабинета. Аналогичное сообщение направил на этой неделе Милей, подтвердив участие в национальном совете своей сестры и генерального секретаря президентской администрации Карины Милей, а также председателя Палаты депутатов Мартина Менема. В последние недели оба лидера стали объектом критики после того, как оказались вовлеченными в предполагаемую схему взяточничества в Национальном агентстве по делам инвалидов (Andis). Кроме того, это объявление позволило бывшему лидеру партии «Желтые» создать образ большей открытости, расширив круг приглашенных до других лидеров бывшей коалиции «Cambiemos». Подобное впечатление произвела на этой неделе исполнительная власть, расширив политическую дискуссию за пределы «железного треугольника». Однако, в отличие от опыта Макри, было также предпринято публичное укрепление лидерства Милея. «Правительство нуждается в том, чтобы послать сигнал о политическом руководстве», — сказал политический аналитик Лукас Ромеро в интервью LA NACION. Таким образом, эффекты этих переговоров оказываются скорее абстрактными, чем ощутимыми. «Политические переговоры проводятся для того, чтобы ничего не делать», — резюмировал бывший член коалиции Juntos por el Cambio, в которую преобразовалась партия Cambiemos. Он считает, что эти переговоры не изменят ни основную политику, ни способ осуществления власти президентом, как это произошло с Макри. «Такие переговоры носят скорее символический, чем эффективный характер. То есть они служат сигналом открытости, стремлением к легитимности, но редко способны стабилизировать кризисную ситуацию, если не подкреплены существенными соглашениями», — согласился политический аналитик Хуан Негри. И добавил: «Макри сделал это как жест сдержанности перед лицом финансового краха, но это было скорее косметическое действие. Я не знаю, достиг ли он своей цели — восстановить доверие к рынку, — и с политической точки зрения это ему тоже не помогло». Хотя Милеи не грозит такой экономический крах, как Макри в 2019 году, ограниченный успех переговоров по исправлению низких результатов на выборах вызывает вопросы о том, насколько это может повлиять на результаты в октябре, когда правящая партия будет бороться за одобрение своей деятельности и возможность управлять страной до 2027 года. Чтобы сдержать кризис и изменить неблагоприятный результат, в 2019 году бывший президент Макри также пытался восстановить связи с губернаторами. Его предложение не было встречено с большим энтузиазмом: губернаторы провинций, с которыми он заключил налоговое соглашение в 2017 году и, как вспоминают лидеры партии «Вместе за перемены», поддерживал постоянный диалог через своего министра внутренних дел, отвергли его предложение. Де ла Руа также не смог достичь соглашения с губернаторами о восстановлении своей управляемости и сдерживании экономического кризиса, который несколько месяцев спустя определил судьбу его президентства. 9 июля 2001 года, за несколько месяцев до своей отставки, он пригласил губернаторов подписать соглашение о сокращении дефицита, но ни один из них не согласился. «Кризис начинался, а МВФ не выделял обещанные средства и просил нас заключить соглашение или договор с губернаторами. Мы поехали в Тукуман, но никто из губернаторов не пришел, кроме [Хулио] Миранды, хозяина», — вспоминает Хуан Пабло Байлак, пресс-секретарь Де ла Руа, в X (бывшем Twitter). Этот неудачный призыв имеет некоторое сходство с Майским пактом, предложенным Милеем в 2024 году. Однако контекст, в котором он был разработан, был другим. Как рассказали Ромеро и Карлос Фара (также политический аналитик) газете LA NACION, в то время как Де ла Руа сталкивался с глубоким экономическим кризисом и хорошо организованной лигой губернаторов-перонистов, которые решительно противостояли его программе реформ, Милей пользовался преимуществами диалога с большинством перонистских лидеров и отсутствием серьезных вопросов по поводу его экономической программы. По этой причине исход также был другим: в прошлом году губернаторы присутствовали на подписании документа, который, среди прочего, провозглашал, что сбалансированность бюджета «не подлежит обсуждению». Эта встреча, завершившаяся фотографией Майлея вместе с 18 губернаторами, готовыми к диалогу, казалось, заложила основу для управления правительством, находящимся в меньшинстве. «Теперь, однако, отношения, похоже, достигли точки невозврата. Отсутствие общественных работ, вето на совместное использование ATN и невыполненные Милеем обещания Гильермо Франкоса могут привести к тому, что новое собрание губернаторов (объявленное Адорни в том же посте, где он сообщил о создании национального совета) закончится так же, как и собрание Макри. « То, что ты не делаешь на подъеме, невозможно сделать на спуске», — пояснил политический организатор из провинции Буэнос-Айрес. Дело в том, что к уже ухудшившимся отношениям с губернаторами на прошлой неделе добавилось поражение La Libertad Avanza на выборах в Буэнос-Айресе от Fuerza Patria. «С тех пор правительство стало ядовитым пятном, никто не захочет фотографироваться с президентом», – согласился Фара. Губернаторы больше не соглашаются только на протокольные фотографии, тем более после поражения на выборах. «То, что шесть губернаторов, склонных к диалогу, объединились в новую партию «Объединенные провинции», а «Свобода продвигается вперед» договорилась с местными правящими партиями только в четырех провинциях (Чако, Мендоса, Энтре-Риос и Буэнос-Айрес), также не предвещает успешного диалога. «Звонить губернаторам, когда ты борешься за голоса в провинциях, после того как долгое время не платил по счетам, я считаю, что это отчаянная попытка правительства», — заключил аналитик. Таким образом, политические переговоры могут вновь оказаться полезной стратегией».