Сделка на сумму более 500 миллионов долларов: правительство обновило режим ценных квот на поставки мяса в Европу и США.

С новыми параметрами и в качестве ключевого шага для аргентинского экспортного сектора мяса правительство официально утвердило нормативный акт, устанавливающий правовой режим для распределения и управления тарифным квотой на высококачественное свежее и охлажденное говяжье мясо без костей, предоставленной Аргентине Европейским союзом (ЕС) и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, известной под общим названием «квота Хилтон». Кроме того, утвержден тарифный квота в размере 700 тонн в год на замороженные филе (тонкий филе) и еще 200 тонн в год на мясо буйвола без костей (свежее, охлажденное или замороженное). В зависимости от года, Хилтон обычно приносит более 300 миллионов долларов США. «Опубликованная в Официальном вестнике через Министерство сельского хозяйства, животноводства и рыболовства в резолюции 242 2025, помимо официального утверждения общих правил управления экспортом этого квотного объема, устанавливается горизонт в четыре торговых цикла для консолидированного правового режима». Необходимость установления этих новых правил, по их словам, возникает в связи с истечением срока действия предыдущих правовых режимов: в частности, режим, установленный постановлением 274 23 для квоты Hilton, истекает по окончании текущего экспортного цикла 2025 2026. Общий объем этой квоты состоит из квот, выделенных ЕС (29 389 тонн) и Соединенным Королевством и Северной Ирландией (111 тонн охлажденного говяжьего мяса высшего качества без костей). Согласно действующему законодательству, параметры, регулирующие распределение и управление этой квотой, «будут применяться к торговым циклам с 1 июля 2026 года по 30 июня 2030 года», что обеспечивает предсказуемость для сектора на длительный период экспорта. Стоит напомнить, что эта квота, установленная в многосторонних соглашениях 70-х годов, управляется странами, которые ее получают, и Аргентина является одним из наиболее важных участников. Одним из основных принципов нового режима является поддержание предсказуемости бизнеса. Основным критерием распределения, который был принят, как указано в резолюции, является «прошлые показатели экспорта каждого претендента на квоту». Этот подход направлен на стимулирование экспорта говяжьих отрубов с более высокой добавленной стоимостью, что соответствует торговой стратегии Аргентины по позиционированию себя в качестве регулярного и надежного поставщика высококачественной говядины. «Предыдущий опыт, по их словам, подтверждает эффективность этого критерия: в цикле 2024-2025 годов квота Хилтона была выполнена на 100%, в то время как в предыдущие годы выполнение превышало 92%. Согласно Приложению I, доля составляет до 90% для промышленности, до 10% для совместных проектов, а участие экономических групп ограничено максимум 15%. Хотя принципы, принятые в предыдущих циклах, сохраняются, некоторые положения были скорректированы: изменения касаются в основном метода расчета квот и максимальных и минимальных квот на одного участника. Кроме того, упрощены категории участников и условия оформления сертификатов подлинности и/или экспортных сертификатов. В частности, в критериях распределения учитываются экспортные поставки за последние три года (50 %-30 %-20 %), формула сочетает общий экспорт и экспорт конкретно в ЕС и Великобританию (70 %-30 %), с минимальным объемом 50 тонн для промышленности и 20 тонн для совместных проектов. Фонд свободного распоряжения включает отказы, списания и штрафы, и доступ к нему имеют только те, кто уже выполнил свою квоту. Что касается контроля и штрафов, то будет автоматическое списание для тех, кто не сертифицирует 60% к 1 февраля и теряет разницу. Квоты и сертификаты не могут быть переданы. Резолюция также продвинула модернизацию процедур: установлено, что все административные процедуры будут осуществляться онлайн через платформы Trámites a Distancia (TAD) и Sistema de Administración de Cuotas de Exportación (SACE). В результате этой цифровизации и упрощения были отменены предыдущие постановления, которые устанавливали формы заявлений на получение сертификатов, которые в настоящее время не используются. Нормативный акт также утвердил образцы сертификатов подлинности и экспорта, необходимых для эффективного использования квоты в течение определенного периода, при этом ответственность за выдачу этих сертификатов, обеспечивающих соблюдение требований законодательства торгового партнера, возлагается на орган исполнительной власти страны-поставщика. Резолюция 242 2025 не ограничивается квотой Хилтона, а объединяет в единый нормативный акт управление другими квотами. Среди них были утверждены специальные правовые режимы для тарифного квоты на обезкостленную, охлажденную или замороженную говядину, предоставленной Соединенными Штатами (Приложение II), применимой с 2026 по 2029 год, где из общего объема квоты в 20 000 тонн: 95% для промышленности (мясоперерабатывающие предприятия, уполномоченные Senasa на экспорт в США) и 5% для совместных проектов (производители + мясоперерабатывающие предприятия). Распределение квоты основано на данных об экспорте за последние три года, взвешенных 50%-30%-20%, а максимальный лимит составляет 15% на предприятие или экономическую группу. Соединенные Штаты обычно представляют собой бизнес объемом почти 200 миллионов долларов США. В Приложении III добавляется тарифный квота в размере 200 тонн в год на мясо буйвола без костей (свежее, охлажденное или замороженное), предоставленная ЕС; распределение осуществляется по принципу «первым пришел, первым обслужен» в порядке подачи заявок, и к нему имеет доступ любой аргентинский экспортер, имеющий заводы, уполномоченные на экспорт говядины в ЕС и зарегистрированные. Что касается тарифного квоты в размере 700 тонн в год замороженных тонких частей (тонкий филе), предоставленной ЕС (Приложение IV), квота также распределяется по системе «первым пришел, первым обслужен» и доступна при соблюдении тех же требований к этому направлению. В Приложении V говорится о «Квоте 481» с квотой в 10 000 тонн в год высококачественного говяжьего мяса, откормленного на открытых пастбищах, открытой ЕС. Она управляется в виде четырех квартальных подквот под прямым контролем ЕС, а Аргентина отвечает за выдачу сертификатов подлинности с теми же требованиями. Экспорт должен осуществляться в период с 1 января по 31 декабря, при условии, что каждая квартальная квота не исчерпана. В Приложении VI так называемая «Квота на овечью мясо» регулирует распределение и управление квотами на экспорт овечьего и козьего мяса, которые предоставляются Европейским союзом (19 090 тонн) и Соединенным Королевством (3910 тонн). В обоих случаях распределение осуществляется в соответствии с международным принципом «первым пришел, первым обслужен» и предназначено для экспортеров, легально зарегистрированных в стране. Оно охватывает мясо ягненка, козленка, овцы и козы, с костями и без костей, включая туши. Экспорт должен осуществляться с 1 января по 31 декабря, а квоты не подлежат передаче ни между компаниями, ни между торговыми циклами.