Смена руководства в Мисионес: тихая борьба, которая за три месяца привела к закату карьеры Ровиры и восхождению Пассалаквы

Этим политическим шагом губернатор Пассалаква официально положил конец эпохе, начавшейся на заре этого века и определившей особенности Мисионес в сфере политики, управления тремя ветвями власти и ведения бизнеса. «Пассалаква, 68-летний бывший преподаватель университета, положил таким образом конец длительному правлению Карлоса Ровиры как всемогущего человека в Мисионес. Этого химика-инженера, молчаливого и расчетливого, ростом чуть более 1,60 м, некоторые оппоненты — такие как бывший полицейский Рамон Амарилья — сравнивали с диктатором, а другие — с настоящим королём без короны». «Ровира взял бразды правления провинцией в свои руки в качестве губернатора в 1999 году; на этом посту он пробыл восемь лет и укрепил власть, не имевшую себе равных и сравнимую разве что с той, которой по-прежнему обладает в Формосе Гилдо Инсфран, находящийся у власти с 1995 года». В следующий четверг Ровира должен будет вновь занять свое место рядового депутата при возобновлении сессий в Законодательном собрании, и все задаются вопросом, как он будет вести себя, оказавшись в окружении людей, которые обязаны своим постом исключительно его решению, но уже не подчиняются ему. «Следует учитывать, что конфликт между Ровирой и губернатором Пассалаквой длился менее трех месяцев». Все началось за несколько недель до чемпионата мира, когда на Ровиру еще реагировали практически все, и никто из тех, кто сегодня входит в «пассалаккистский» блок, не осмелился бы пойти ему наперекор. «Ровира — всего лишь еще один депутат», — заявил Сычковский, произнеся слова, которые были немыслимы в начале чемпионата мира 2026 года в США, Мексике и Канаде. В Мисионес — где значительная часть общества до сих пор не верит, что эта борьба реальна, — те немногие верные сторонники, которые остались у Ровиры, задаются вопросом, как произошла такая стремительная утрата власти. «Виновником стал человек, который правильно оценил политическую конъюнктуру». Имея степень бакалавра в области социальных коммуникаций (он проучился половину курса в Университете Буэнос-Айреса и закончил обучение в Сальвадоре), бывший преподаватель факультета искусств Университета Насьон-Аль-Мендоса, 68-летний Пассалаква — единственный житель провинции Мисионес, дважды занимавший пост губернатора в не последовательные сроки (2015 и 2023 годы) благодаря воле Ровиры». Однако, в отличие от Оскара Эрреры Ауада (2019–2023), который делал всё возможное, чтобы не совершать ни одного шага, который мог бы раздражать его политического руководителя, Пассалаква начал задавать тон, демонстрируя самостоятельность, едва начав свой второй срок. «Представители обеих сторон утверждают, что с тех пор как 10 декабря 2023 года он вернулся в «Росадиту» (так называют резиденцию правительства провинции Мисионес), Пассалаква и Ровира больше не разговаривали друг с другом и общались исключительно через посредников». В декабре 2024 года одно событие изменило взгляд Пассалаквы на будущее: ему сделали операцию на толстой кишке, и после длительного восстановления, в течение которого он долгие месяцы не появлялся на публике, он вернулся другим: более худым, более серьёзным и, прежде всего, более решительным в своих политических действиях. «До операции образ губернатора больше напоминал человека, блуждающего по зданию администрации, так и не сумевшего найти смысл в том, чтобы занимать самый важный пост в Мисионес. В этот переходный период Пассалаква мог рассчитывать на безоговорочную поддержку своей супруги Вивианы Ровиры, которая является ни много ни мало двоюродной сестрой лидера партии «Реновасьон». «Активная активистка, как говорят, руководительница Миссионского института биоразнообразия сегодня является его главным советником». Он был одним из первых, кто публично заговорил о расколе, когда 2 июля этого года заявил: «Мы остались там, где всегда были, никуда не уходили; тот, кто ушел, создал другую партию и унес с собой всё наше имущество, — это наш бывший лидер». Ровира остался в одиночестве из-за совокупности факторов: огромного износа его имиджа и авторитета партии, политического решения Пассалаквы и, главным образом, ошибочного шага, о котором он будет сожалеть до конца своей политической карьеры. Именно он, которого его сторонники когда-то считали непогрешимым в своих важных политических решениях. «1 мая этого года, на открытии очередной сессии, Пассалаква выступил с речью перед законодательным собранием. Ровира слушал его, сидя в трёх рядах от него, с неизменно суровым выражением лица. При каждом заявлении Пассалаква искал понимающего взгляда, аплодисментов или какого-нибудь жеста, позволяющего наладить контакт, но снова и снова сталкивался с холодным взглядом Ровиры. «После каждой церемонии открытия Ровира всегда выходил поприветствовать активистов партии «Реновасьон» на площади перед великолепным зданием в Парагвайском парке вместе с губернатором. На этот раз он оставил Пассалакку одного и пренебрег им». «В тот день он понял, что пути назад нет, что он начнёт использовать полномочия своей должности и проложит свой собственный путь», — пояснил газете LA NACION чиновник, который был близок к обоим политикам. «Две недели назад Ровира представил в том же законодательном собрании, которым он распоряжается, как будто оно принадлежит ему (хотя он всего лишь рядовой депутат), свою новую фракцию «Encuentro Misionero», не пригласив на мероприятие Пассалакву, которого он даже открыто критиковал на первых двух заседаниях». После этого «объявления войны» 1 мая Ровира, возможно, полагал, что Пассалаква смирится с тем, чтобы доработать оставшийся срок своего мандата, понимая, что у него больше нет политических амбиций. Но у уроженца Обере были другие планы. «Спустя почти три недели он собрал в городке Руис-де-Монтойя 67 из 78 мэров Мисионес, которые подписали открытое письмо, поддержав Пассалакву как «высшего политического лидера» в Мисионес. В тот день, 19 мая, началась открытая война, которая обещала быть короткой и сокрушительной». Пассалаква открыто — хотя и не заявил об этом публично — выразил свои амбиции переизбраться в 2027 году (Конституция это допускает) и стать первым жителем Мисионес в истории, трижды занимавшим пост губернатора — идея, которую Ровира не может вынести. «Губернатор начал формировать свою политическую структуру, опираясь на территориальную поддержку мэров, и в глубинке провинции Мисионес, где, по его мнению, сосредоточен истинный политический капитал ныне бывшей партии «Реновасьон», в то время как в Посадасе находятся изношенные лидеры, привыкшие играть в игры власти и подчиняться Ровире». Ранее Пассалаква включил в свой кабинет Карлоса «Како» Сартори, главу муниципалитета Кампо-Гранде и руководителя CODEIM (Комиссии по стратегическому и комплексному развитию муниципалитетов), объединяющей мэров всего Мисионса. Из 78 мэров лишь один не является сторонником правящей партии: Карлос «Кали» Гёринг из Колонии Аврора. «Две недели назад был завершён переход Хулио «Чун» Баррето, мэра Монтекарло, который взял отпуск и возглавил компанию «Энергия Мисионес С.А.», одну из главных казн провинции. Кроме того, в эту компанию он привлек Хосе Луиса Гарая, бывшего мэра города 2-де-Майо, и Матиаса Вильчеса, мэра Сан-Хавьера, который удивительно похож на Лионеля Скалони. С тех пор Пассалаква почти ежедневно выезжает в глубинку, чтобы быть ближе к мэрам как самых маленьких поселений, так и крупных городов, таких как Эльдорадо, Алем, Обера или Игуасу. «Мэры — это основа его команды, они — его «Скалонета», — пошутил чиновник, близкий к губернатору, в беседе с LA NACION, сыграв на заметном сходстве Вильчеса с аргентинским тренером». По мере того как Пассалаква укреплял свои позиции и начинал использовать свое влияние, чтобы отбирать министерства и бюджетные средства у Ровиры, политическая тусовка начала чуять кровопролитие и отсутствие ответов со стороны до этого политического лидера Мисионес. Како Сартори первым публично отрекся от «Энкуэнтро Мисионеро» и заявил, что его партийные активисты были задействованы без предварительного согласования с ним. Он практически проложил путь для тех, кто хотел перейти на другую сторону, и с тех пор каждый день все больше и больше людей объявляли о выходе из «Энкуэнтро Мисионеро» и переходе на сторону Пассалакки». Ровира остался в одиночестве и сначала приостановил «Previas» — еженедельные политические встречи перед каждой сессией законодательного собрания — потому что ему уже нечего было объявить, что выглядело бы убедительно, а также потому, что рядом с ним оставалось всё меньше влиятельных фигур. После приостановки этих встреч, что стало признаком слабости, он отправил мэра Посадаса, Лало Стелатто, «курить трубку мира» с Пассалаккой. «Но чаша весов перевесилась, и Пассалакка не пошёл ни на какие уступки: он просто ускорил процесс и добился того, что почти все перешли в его ряды. Как только всем стало ясно, кто здесь главный, ему почти не пришлось прилагать никаких усилий». В Мисионес начали появляться чиновники, которые осмелились открыто критиковать Ровиру за то, что он не принимает согласованных решений или даже за то, что он оторван от реальности». Сегодня все упрекают его в том, что он пытался удержаться у власти через своего сына Рамиро, которому едва исполнилось 30 лет, окружив его группой молодых руководителей, не имеющих ни опыта, ни заслуг, которые, похоже, являются скорее результатом прихоти одного человека. Например, молодой вице-губернатор Лукас Ромеро Спинелли (34) или его подруга, депутат провинциального парламента Паула Франко. Этот ход, который Ровира назвал «NEO», никого так и не убедил и сегодня вызывает неприятие к лидеру, который на протяжении многих лет привык действовать по своему усмотрению, ни с кем ничего не согласовывая: назначать и увольнять министров, судей, муниципальных чиновников и массово отправлять на пенсию активистов, которые безоговорочно его поддерживали (хотя и преследовали при этом собственные интересы).» Оставшись практически без верных сторонников, Ровира теперь будет стремиться усложнить жизнь Пассалакке. В четверг он выпустил неожиданное заявление, в котором сообщил, что собирается поддержать Пассалакку своим блоком, состоящим всего из трёх депутатов (до чемпионата мира их было 21), при голосовании по бюджету на 2027 год. В «Росадита» это сочли «поцелуем Иуды», как раз в тот момент, когда Пассалаква стремится дистанцироваться от своего бывшего начальника. «Более того, у Ровиры, как заявили законодатели, якобы находятся подписанные на бланке заявления об отставке всех провинциальных депутатов, которые теперь от него отвернулись, — он заставил их подписать их ещё до вступления в должность». Несколько дней назад он дал понять, что может их использовать. На днях Пассалаква передал Ровире, что не будет преследовать его, но что тот должен вернуть эти документы, которые находятся у парламентского секретаря Габриэля Манитто. Теперь Пассалакке предстоит столкнуться с самым серьёзным испытанием — попытаться сформировать политическое пространство, способное удержать власть в 2027 году, в условиях, когда провинция переживает огромный финансовый кризис и практически не способна реагировать на такие требования, как повышение зарплат государственным служащим или реализация масштабных общественных проектов. Двумя другими соперниками являются партия «La Libertad Avanza» (LLA), которая недавно одержала победу над правящей партией на выборах в сентябре прошлого года, и «третий путь», набирающий силу и стремящийся привлечь тех, кто не хочет голосовать ни за правящую партию, ни за либертарианцев, главной фигурой которого, по-видимому, является Рамон Амарилья. «Губернатор будет стремиться отличаться от Ровиры, но также и от Каса-Росады, хотя и будет всегда стремиться к переговорам. Это стало очевидным во время голосования в Сенате в этот четверг, когда Карлос Арсе и Соня Рохас Декут — два сенатора, прославившиеся тем, что в последний момент по приказу Ровиры изменили свою позицию и выступили против «чистого списка» — проголосовали против».