«Критическая ситуация»: Национальная академия медицины заявила о сокращении финансирования, а правительство подтвердило, что прекратит ее субсидирование.

Правительство сократило наполовину средства, которые должно было перечислить в этом году Национальной академии медицины (ANM) для оплаты труда сотрудников и содержания помещений, как заявляют ее руководство. Речь идет о 896 миллионах песо, которые Министерство здравоохранения страны решило удержать из бюджета на 2025 год. ANM обратилась в суд с требованием отменить это решение о бюджете на текущий год. «ANM — единственная из 22 национальных академий в различных областях науки, литературы и искусства, которая не входит в сферу компетенции Министерства образования. В 2017 году декретом № 57 она была передана в ведение Министерства здравоохранения «со своими полномочиями, подведомственными подразделениями, имуществом, входящим в ее состав, и персоналом». Это первое учреждение такого рода, созданное в регионе. Оно было основано два века назад Бернардино Ривадавией вместе с университетским медицинским образованием в стране. «В продленном на этот год национальном бюджете, а также в открытых данных о расходах национальной государственной администрации, общий государственный вклад, предназначенный для ANM, составляет 1793,4 млн песо в 2025 году. На данный момент выплачено 50%, и на встрече с учеными в Министерстве здравоохранения им сказали, что на этом в этом году все закончится. «Выплачено 896,6 млн. песо, в то время как действующий кредит остается на уровне, установленном в начале года. Куда пошли остальные 50%? Это средство массовой информации не получило доступа к этой информации. «Это очень сложная ситуация, которая имеет огромное влияние на персонал. Мы делаем все возможное, чтобы решить эту проблему, не допуская прекращения выплат в краткосрочной и среднесрочной перспективе», — сказал Мигель Подеста, президент ANM, в ответ на запрос LA NACION. Он также подтвердил, что учреждение уже обратилось в суд с иском об обжаловании официального административного решения и потребовало выплаты второй половины государственного взноса, который фигурирует в счетах Министерства здравоохранения, предназначенных для этого учреждения. Это также единственная национальная академия, исключенная из бюджета, который правительство разработало на 2026 год и который будет обсуждаться в Конгрессе до смены законодателей в декабре. В этих таблицах бюджетный прогноз Министерства образования для остальных национальных академий составляет 1350 миллионов песо в 2026 году (в этом году им было бы перечислено 977,28 миллиона песо). Аналогичный поиск по Министерству здравоохранения не дает результатов по ANM, что указывает на то, что решение об исключении ее из официального бюджета было принято не в Каса-Росада, а в самом министерстве, возглавляемом Марио Лугонесом. «Министерство здравоохранения, в качестве руководящего органа, приняло решение не субсидировать ассоциации, организации или фонды с 2026 года», — подтвердили LA NACION в ответ на запрос. «Все организации, получавшие финансирование, включая Национальную академию медицины, были уведомлены заблаговременно, чтобы они могли принять меры для преодоления этой ситуации», — добавили они. Здоровье аргентинцев по всей стране является приоритетом для этого правительства, и это также означает ответственное и прозрачное управление каждым песо государства». «Все национальные академии с 1968 года по закону получают государственную помощь для оплаты труда сотрудников и обеспечения своей деятельности. Фактически, даже в своем бюджете на прошлый год Министерство здравоохранения обосновало перечисление средств ANM: «Это гражданская некоммерческая организация, и ее автономия важна, потому что она дает возможность работать и проводить исследования на постоянной основе в среде, полностью изолированной от политических колебаний, правительственного влияния и личных интересов, посвящая себя исключительно науке», — говорилось в документе. «ANM насчитывает 80 сотрудников, включая врачей, медсестер и административный персонал. Академические должности не предусматривают никакого дохода; они являются почетными. Официальные средства, как пояснил Подеста, гарантируют оплату труда персонала, содержание здания, расположенного на углу проспектов Лас-Эрас и Коронель-Диас, а также научные публикации. «Деятельность Института гематологических исследований Мариано Кастекса, который не имеет стационара, но ежедневно оказывает помощь пациентам в амбулаторных условиях и проводит более 200 исследований, Института эпидемиологических исследований и Института экспериментальной медицины (ANM-Conicet) финансируется за счет оплаты предоставляемых услуг и других ресурсов. Кроме того, ANM является источником консультаций для государственных органов, таких как судебная власть или Конгресс, и за счет собственных средств проводит курсы подготовки по различным специальностям. Ее библиотека является уникальной в регионе благодаря хранящимся в ней экземплярам. «Национальная академия медицины больше ассоциируется с почетным признанием, чем с генерацией прикладных знаний или разработкой политики в области здравоохранения. Ее деятельность в основном направлена на выпуск заявлений и признаний институционального характера. Кроме того, она имеет сильную концентрацию в Буэнос-Айресе, как в плане своего местонахождения, так и в плане большинства своих членов, поэтому врачи и исследователи из провинции рассматривают ее как отдаленную структуру, не имеющую эффективных связей с местными реалиями или с провинциальными больницами и университетами», — аргументировали в Министерстве здравоохранения причины своего решения. Они добавили, что цель их мер — «эффективное» использование средств для обеспечения здравоохранения. «В этой ситуации недопустимо поддерживать расходы, которые не направлены исключительно на медицинский персонал и здоровье населения», — заявили они. Первые меры внутреннего «плана корректировки» ANM затрагивают такие услуги, как уборка и охрана, среди прочего. «Это очень тревожно», — оценил Подеста. «Этот план также предусматривает увеличение доходов (например, за счет сдачи в аренду залов) и сокращение расходов. По его словам, это позволяет учреждению своевременно выплачивать заработную плату персоналу и ретроактивные выплаты, которые были утверждены. Однако президент ANM настаивал на том, что «ситуация критическая».