Город представил протокол по предотвращению и борьбе с буллингом в школах

Сегодня утром Министерство образования города Буэнос-Айрес представило Комплексный протокол по предотвращению, выявлению, вмешательству и мониторингу случаев буллинга или школьного издевательства среди сверстников, руководство с конкретными инструментами, предназначенное для педагогов и родителей, одной из основных целей которого является предотвращение таких агрессивных действий, их выявление и комплексное решение, сопровождение жертв, агрессоров и их семей как во время обнаружения ситуации, так и впоследствии. «До сих пор муниципальное правительство работало со школами на основе документа с общими рекомендациями по рассмотрению случаев буллинга, но без протокола с подробным планом профилактики и последующих мер», — поясняют источники в Министерстве образования Буэнос-Айреса. Протокол, состоящий из 20 страниц, способствует созданию школьных советов по вопросам сосуществования, разработке соглашений о сосуществовании в каждой школе и в каждом классе, а также организации дней размышлений и кампаний по повышению осведомленности в сфере образования. Он также подчеркивает важность «активного участия» семей. «Семьи являются соучастниками в создании безопасной среды. Они должны участвовать в профилактике, сопровождать школьные мероприятия и сотрудничать в восстановлении связей при возникновении конфликтов», — подчеркивается в документе. «Правительство города устанавливает в этом протоколе важность того, чтобы как семьи, так и школы реагировали на любые подозрения или выявленные случаи. «Школа играет ключевую роль в формировании гражданственности и построении здоровых связей. Этот протокол сопровождает это обязательство, предоставляя инструменты для предотвращения и реагирования на любые формы насилия между сверстниками», — отметила министр образования Буэнос-Айреса Мерседес Мигель. «Протокол, в первую очередь, определяет, что такое буллинг, и отличает его от спорадических конфликтов между одноклассниками. Чтобы говорить о школьном буллинге, объясняет документ, речь должна идти о случае насилия, совершаемого намеренно и на протяжении длительного времени, в рамках асимметричных отношений власти между учащимися. Это насилие может проявляться в различных формах: через физическое, вербальное, психологическое, социальное или цифровое (киберзапугивание) насилие. Последствия для тех, кто подвергается издевательствам, включают физический, эмоциональный или социальный ущерб. «Издевательства, как отмечается в протоколе, обычно происходят в присутствии свидетелей, которые своим молчанием или одобрением усиливают динамику насилия». Документ, разработанный командой Мигеля, предусматривает ряд условий, которые должны быть выполнены во всех школах. Каждое учебное заведение, как он уточняет, должно иметь безопасные помещения для индивидуальных бесед, где учащиеся могут высказать свои опасения. Эти помещения должны находиться под контролем классных руководителей, наставников, учителей или сопровождающих. «В свою очередь, каждая школа должна разработать индивидуальные планы сопровождения для учащихся, которые в прошлом были жертвами или агрессорами в случаях буллинга, «с внимательным подходом, гарантирующим заботу и предотвращение возможных будущих ситуаций». «При обнаружении форм взаимоотношений, которые могут стать факторами риска, школьные власти должны направлять учащихся на профилактические консультации к внешним специалистам или в органы по защите прав. Документ также указывает на важность вовлечения семей в работу образовательных учреждений, чтобы «внимательно и своевременно делиться наблюдениями, которые могут потребовать сопровождения со стороны семьи, предлагая рекомендации и поощряя совместную работу со школой». Каждая школа должна запланировать как минимум одну встречу в квартал с семьями, направленную на укрепление школьного сообщества, обсуждение границ, продвижение ответственного использования технологий и разработку стратегий эмоциональной поддержки. «Семьи также должны быть включены в дни размышлений, институциональные кампании и разработку соглашений о сосуществовании. «Подписание соглашений семьями является обязательным и представляет собой ценный инструмент для укрепления чувства принадлежности, приверженности и совместной ответственности в деле содействия мирному сосуществованию в школе», — подчеркивается в протоколе. «Школьные власти также должны предоставлять родителям своих учеников информационные материалы с рекомендациями по выявлению тревожных признаков и действиям в случае возможных ситуаций буллинга. «Очень важно, чтобы семьи участвовали в раннем выявлении, обращая внимание на такие признаки, как изоляция, изменения в поведении или рассказы о ситуациях насилия, не преуменьшая конфликты», — отмечается в документе. «При наличии таких признаков семьи должны подходить к вопросу буллинга или домогательств «с empathie, избегая обвинений и ища адекватные ответы в диалоге со школой». Протокол содержит перечень мер, которые необходимо принять при обнаружении возможного случая школьного буллинга. В первую очередь, он подчеркивает необходимость создания пространства для индивидуального или группового диалога, чтобы внимательно выслушать, что произошло. «К этому добавляется включение в программу обучения содержания и педагогических мероприятий, связанных с эмпатией, уважением, мирным сосуществованием и ответственным использованием слова. Также необходимо разработать игровые предложения, драматизации или интерактивные динамики, которые способствуют диалогу, сотрудничеству и мирному разрешению конфликта. «К этому добавляется коллективный пересмотр и укрепление правил совместного проживания, согласованных с группой, поощрение их активного соблюдения, а также сопровождение студентов-свидетелей, чтобы они могли позиционировать себя как «агенты заботы, профилактики и поддержки в классе». Школа должна вовлечь и уведомить семьи, чтобы поделиться произошедшим и сделать замечания, которые могут потребовать сопровождения со стороны семьи, «предлагая ориентацию и поощряя совместную работу со школой с целью исправления ситуации, устранения последствий и принятия обязательства по совместному мониторингу». Учреждение также должно зарегистрировать обнаруженную ситуацию в соответствующих учрежденческих реестрах, указав соответствующие данные: описание фактов или подозрений, проведенный предварительный анализ и первоначальные меры, принятые. В случае продолжения ситуации с домогательствами школа должна инициировать «комплексную институциональную интервенцию». «Серьезность фактов требует формального, спланированного и последовательного реагирования, которое будет координированным образом вовлекать руководство, технические команды, преподавательский состав и семьи и может включать в себя коммуникацию и координацию с другими компетентными органами», — гласит протокол. «Школа должна привлечь к участию технические команды, компетентные в области социально-образовательного сопровождения. В случае государственных учебных заведений, эта интервенция может осуществляться Департаментом школьной ориентации (DOE), Командой социально-образовательной помощи (ASE) и/или Командой школьной ориентации (EOE), в зависимости от ситуации. В случае частных учебных заведений руководство учебного заведения может обратиться за консультацией к группам надзора Главного управления частного образования. «Протокол предусматривает на этом этапе несколько уровней вмешательства, включая беседы и действия с непосредственно вовлеченными лицами, их семьями, а также с остальными учениками класса. Вмешательство в отношении жертвы буллинга включает создание безопасного и доверительного пространства для диалога, а также принятие мер по обеспечению безопасности в школе, таких как сопровождение со стороны взрослого, с которым у ребенка сложились доверительные отношения, и адаптация школьной динамики, среди прочего. «В отношении лица или группы лиц, которые напали на жертву, вмешательство включает создание пространства для слушания, сосредоточенного на размышлениях о причиненном вреде, принятии ответственности и возмещении ущерба. Также школьные власти должны вынести письменные предупреждения о возможных последствиях в случае повторения такого поведения и уведомить об этом ответственных взрослых. «Данная мера включает в себя применение мер возмещения ущерба или санкций в соответствии с положениями статей 58 и 59 Школьного регламента, например: «устные или письменные предупреждения, которые должны быть доведены до сведения родителей или ответственных взрослых, меры по исправлению ситуации в интересах школьного сообщества, отстранение учащегося или учащихся, вовлеченных в какую-либо внеклассную инициативу, организованную учебным заведением, или переход в другое учебное заведение, среди прочего»." Что касается участия родителей, учреждение должно отдельно вызвать семьи всех вовлеченных сторон (жертвы, агрессоров и, если применимо, свидетелей), предоставить информацию о проведенных мероприятиях и установить конкретные и поддающиеся проверке обязательства по сопровождению и участию в дискуссиях. Школа должна зафиксировать эти обязательства в письменной форме, включив их в институциональные документы. «Необоснованное невыполнение принятых обязательств со стороны семей и/или ответственных взрослых может привести к принятию дополнительных институциональных мер и, при необходимости, к вмешательству компетентных органов по защите прав», — уточняется в протоколе. «В случае выявления риска или предполагаемого нарушения прав учреждение должно применить «Процедуру совместных действий Совета по правам детей и подростков и Министерства образования в ситуациях предполагаемого или фактического нарушения прав детей и подростков», утвержденную совместным постановлением № № 1-GCABA-CDNNYA 24. «Школьный надзор может обратиться к прокуратуре, чтобы та, в случае необходимости, приняла меры в рамках Программы уважительного сосуществования между сверстниками», — говорится в документе. «Среди основных нововведений, содержащихся в документе, — включение понятия кибербуллинг или цифровое насилие с рекомендациями для педагогов и семей на случай обнаружения подобной ситуации. В документе устанавливается, что в таких случаях, помимо уже упомянутых мер, школа должна проконсультировать семьи пострадавших учащихся, сообщив им о каналах связи со Специализированной прокуратурой по компьютерным преступлениям и правонарушениям города Буэнос-Айрес».