«День освобождения» изменил сферу торговли, но не так, как ожидал Дональд Трамп

По словам президента, 2 апреля 2025 года стал «одним из самых важных дней… в истории Соединенных Штатов». Дональд Трамп обвинил союзников в том, что они «ограбили» США, после чего провозгласил «декларацию экономической независимости», введя повсеместные и бессмысленные пошлины. Мир был возмущен и пригрозил принять ответные меры. Министр торговли Японии пообещал «смелый и быстрый» ответ. Премьер-министр Канады Марк Карни пообещал ответные меры, которые «нанесут максимальный ущерб США». Президент Франции Эммануэль Макрон призвал Европу подготовить свою «торговую базуку». Надвигалась полномасштабная торговая война. «Ущерб, нанесенный пошлинами Трампа, реальный. Эффективная пошлина США ненадолго превысила 20%. Даже после снижения до 10,5% она остается на самом высоком уровне с 1940-х годов. Непредсказуемое введение пошлин сдерживает инвестиции. В богатых странах строительство новых заводов сократилось более чем на четверть в 2025 году. Доля торговли, осуществляемой на недискриминационных условиях — основополагающий принцип мировой системы — сократилась с 80% до 72% за последний год, по оценкам Всемирной торговой организации (ВТО). «Тем не менее, полного разрыва так и не произошло. В некотором смысле торговля укрепилась. В 2025 году она выросла почти на 5%, опередив рост мировой экономики». Между тем «таможенная стена» США оказалась прозрачной и изобилует исключениями из-за отступлений Трампа. По данным аналитической компании Bloomberg Economics, примерно половина импорта товаров по-прежнему поступает в США без пошлин. Торговый дефицит по товарам, главный кошмар президента, увеличился до более чем 1,2 трлн долларов, или 4% ВВП, в прошлом году, когда импорт достиг нового рекорда. «Тарифы изменили место, где США делали закупки, больше, чем их объем. Штрафные пошлины против Китая, которые в какой-то момент превысили 100%, практически задушили прямую торговлю между двумя сверхдержавами. В период с мая по декабрь импорт из Китая сократился более чем на 40% по сравнению с аналогичными месяцами 2024 года. «Но в то же время импорт из Таиланда и Вьетнама вырос более чем на 40%, поскольку производители из Юго-Восточной Азии захватили значительную долю Китая в таких категориях, как ноутбуки. Индия, несмотря на пошлины до 50%, также увеличила свой экспорт в США, чему способствовал рост поставок смартфонов, освобожденных от пошлин. Импорт со всего мира, связанный с бурным развитием искусственного интеллекта — особенно полупроводников и оборудования для центров обработки данных — также в значительной степени избежал пошлин и резко вырос. Тайвань, крупнейший в мире производитель передовых микросхем, увидел, как его экспорт в США вырос более чем на 80%. «Тем не менее, главная причина, по которой торговая система удержалась, заключается в том, что эскалация никогда не распространилась. В последний раз, когда США так агрессивно повышали пошлины — в рамках Закона Смута-Хоули 1930 года — их партнеры приняли ответные меры аналогичным образом. Мировой торговый оборот сократился на две трети за четыре года. На этот раз, вместо того чтобы возводить собственные тарифные барьеры, страны открылись: искали новые рынки, заключали новые соглашения и углубляли взаимные связи. В целом повышение тарифов затронуло лишь около 11% мировой торговли, что намного меньше, чем первоначально опасались. Одним из последствий стало отдаление от США. Китай искал другие рынки, как и многие союзники США. Великобритания, Япония и Южная Корея столкнулись с падением экспорта в США после «Дня освобождения». Но в целом их экспорт продолжал расти, поскольку поставки были перенаправлены в другие страны. Что еще более примечательно, эти средние державы стали больше торговать друг с другом. В период с мая по декабрь 2025 года объем торговли между Великобританией, Канадой, ЕС, Японией, Южной Кореей и Швейцарией вырос на 12 % по сравнению с аналогичными месяцами предыдущего года, несмотря на то, что их экспорт в США сократился на 6 %. «Средние державы также заключают новые соглашения между собой. По мере ослабления привлекательности американского рынка они принимают меры, чтобы обеспечить себе доступ к другим рынкам. ЕС заключил соглашение с МЕРКОСУР, южноамериканским блоком, в который входят Бразилия и Аргентина, после четверти века переговоров. Он также заключил соглашения с Австралией, Индией и Индонезией, которые дополняют и без того обширную сеть преференций. Швейцария через Европейскую ассоциацию свободной торговли заключила свое первое соглашение с Южной Америкой. Великобритания подписала свое самое значимое торговое соглашение после Brexit — с Индией. Сама Индия, которая долгое время проявляла осторожность в вопросах либерализации, за последний год заключила еще два соглашения — с Оманом и Новой Зеландией. Если сложить показатели Великобритании и ЕС, общий объем Индии превышает показатели предыдущего десятилетия. «В целом, по оценкам The Economist, за последний год было заключено более 15 соглашений с участием Великобритании, Канады, ЕС и других стран, которые охватывают более 400 млрд долларов США в торговле. В совокупности страны, снижающие торговые барьеры, обеспечивают более четверти мирового импорта, в то время как на долю США приходится менее одной восьмой. «Пока Трамп разрушает старую многостороннюю торговую систему, другие разрабатывают новые правила. Растет число соглашений о цифровой торговле. Соглашение, заключенное 28 марта 66 странами, включая Австралию, Великобританию и Сингапур, устанавливает общие стандарты для потоков данных и цифровой торговли. Устоявшиеся блоки также не стоят на месте. ЕС и участники Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве углубляют свое сотрудничество в области торговли, инвестиций и регулирования, вместо того чтобы ждать достижения консенсуса в ВТО. «Риски никуда не исчезли. После того как Верховный суд США отменил пошлины, введенные в соответствии с Законом о чрезвычайных экономических полномочиях в международных отношениях, включая «взаимные» пошлины Трампа, правительство предприняло шаги по восстановлению своей пошлинной стены. В марте оно начало расследования в отношении 16 торговых партнеров, заявляя о «структурном избытке производственных мощностей» в обрабатывающей промышленности. Было инициировано еще 60 расследований, связанных с принудительным трудом. Между тем сохраняются более глубокие проблемы многосторонней системы. Министерская встреча ВТО в Камеруне, завершившаяся 30 марта, принесла мало результатов, поскольку ее работе мешали правила консенсуса, действующие в организации. «Тем не менее, ценность открытой системы очевидна как никогда. Даже сам Трамп был вынужден прибегнуть к ней. США обратились к своим союзникам за поддержкой, чтобы обеспечить проход судов через Ормузский пролив. На встрече ВТО он возглавил тщетную попытку продлить мораторий на введение пошлин на цифровую торговлю. Но эти системы нельзя разобрать, а потом использовать выборочно. Возникает новый порядок, построенный коалициями добровольцев, но по-прежнему основанный на открытости и правилах. Соединенные Штаты были архитекторами старой торговой системы. Другие строят эту».