«Вытеснить Китай»: эксперты в области сельского хозяйства проанализировали высказывание Скотта Бессента об одном из крупнейших клиентов Аргентины.

Напряженность между США и Китаем добавила новую главу, которая напрямую затронула Аргентину. В то время как министр финансов США Скотт Бессент заверил, что президент Хавьер Милей «намерен вытеснить Китай из страны», глава кабинета министров Гильермо Франкос попытался успокоить ситуацию и пояснил, что «нет причин прекращать своп или отношения с Си Цзиньпином». На фоне финансового соглашения с Вашингтоном на сумму 20 млрд долларов США представители сельскохозяйственного сектора предупредили, в связи с заявлением Бессента, о рисках нарушения связей с одним из основных покупателей агропромышленных продуктов. По данным Буэнос-Айресской зерновой биржи, в середине этого года Китай укрепил свои позиции в качестве ключевого стратегического партнера Аргентины, особенно в сфере агропромышленной торговли. С экспортом, составляющим в среднем 5,3 млрд долларов в год, эта азиатская страна принимает более 85% аргентинских продаж на этом рынке, включая такие продукты, как соя, говядина, ячмень, сорго, кукуруза и белковая мука. По данным Института по продвижению аргентинской говядины (Ipcva), в 2024 году Китай импортировал 559 571,8 тонн, что составляет 73,8% аргентинского экспорта охлажденной, замороженной и переработанной говядины. Специалист Нельсон Иллескас, директор по контенту и коммуникациям в GPS (Группа стран-производителей Юга), сказал, что Китай является ключевым рынком сбыта для аргентинской продукции не только из-за своей доминирующей роли в закупках сельскохозяйственной продукции. «Самым важным моментом здесь является зависимость Аргентины от экспорта в Китай», — сказал он. По мнению эксперта, невозможность экспортировать или вести переговоры с этой страной создаст серьезную проблему, поскольку нет другого рынка, который мог бы поглотить эти экспортные объемы. «Я не знаю, в какой степени меры США могут повлиять на отношения с Китаем, но точно знаю, что в случае, если Китай не сможет быть рынком сбыта для нашего экспорта, придется искать другие рынки. США не смогут поглотить такие виды продукции», — проанализировал Иллескас. «Любой геополитический конфликт в этом плане, — сказал он, — поставит в затруднительное положение основные экспортные товары страны. В некоторой степени это означает залог важного рынка в обмен на краткосрочное решение. До такой ситуации не должно доходить. Не будет места для размещения товаров, что приведет к ущербу не только в плане поступления иностранной валюты, но и в плане сбора экспортных пошлин. Можно было бы стимулировать открытие новых рынков, чтобы уменьшить зависимость от Китая как основного рынка: если Аргентина начнет искать новые направления, то можно пойти по этому пути, а не запрещать экспорт или связи с определенным направлением», — сказал он. Бессент, ключевая фигура в переговорах и чиновник администрации Дональда Трампа, в беседе с Fox News сказал: «Милей поступил правильно. Он пришел, чтобы положить конец 100-летнему циклу негативных событий для Аргентины. Он также является большим союзником США. Он настроен на то, чтобы вытеснить Китай из своей страны. Они повсюду в Латинской Америке». По мнению Диего де ла Пуэнте, директора Nóvitas SA, США корректируют свою стратегию в условиях расширения экономического и политического присутствия Китая в регионе. Таким образом, он указал, что Вашингтон стремится восстановить свое влияние с помощью конкретных союзников, таких как Аргентина и Парагвай, в условиях, когда «Китай имеет очень сильные позиции в Латинской Америке». В этом смысле он пояснил, что правительство Дональда Трампа «не может позволить Аргентине вновь попасть в руки популизма и Китаю усилить свое влияние» в Южной Америке. Аналитик утверждает, что за спором между двумя державами стоит более глубокий экономический контекст. «Китай пересмотрел свою стратегию закупки сырья после первой торговой войны 2018 года и перенес все свои закупки в Южную Америку», — отметил он. Эта перестройка создает проблему для самого Трампа: «Пока вы помогаете Аргентине, Китай покупает у южноамериканских производителей, которые конкурируют с вашими», — сказал он, напомнив, что сельскохозяйственный сектор США «имеет огромное лоббистское влияние» и может влиять на решения Белого дома в ключевых для выборов сельскохозяйственных штатах. Де ла Пуэнте считает, что финансовая поддержка Аргентины со стороны США не будет бесплатной. «Обязательство должно быть таким: я поддерживаю тебя, даю тебе стабильность валютного курса, но ты меньше зависишь от Китая», — отметил он. Он заявил, что своп с США направлен на то, чтобы заменить зависимость от китайского финансирования и политически привязать Аргентину к геополитической стратегии США. Он подчеркнул структурное противоречие в отношениях Аргентины с обеими державами: «Мне нравится думать о себе как о западной, капиталистической и демократической стране, но с коммерческой точки зрения мы должны учитывать, что с Китаем у нас есть синергия». В то время как с США сельское хозяйство конкурирует, пояснил он, с Китаем оно дополняет друг друга: «Мы можем продавать ему много продуктов, которые являются сырьем, в то время как с США мы конкурируем». Аналитик Марсело Элизондо предупредил, что реальный смысл заявлений министра финансов США пока неясен: «Бессент выступил с несколько зашифрованным посланием», — пояснил он и предположил, что речь может идти о «более ориентированном на внутреннюю политику США выступлении, призванном оправдать решение о финансовом вмешательстве в Аргентине». По мнению специалиста, изменение тона в первую очередь связано с политическим поворотом: «Аргентина была страной, более близкой к Китаю при предыдущей администрации, а сегодня, при Милеи, это администрация, очень близкая к США». По мнению Элизондо, озабоченность Вашингтона связана не с двусторонней торговлей, а с фундаментальными вопросами, связанными с контролем над стратегическими активами. «Проблема не в торговле, проблема в более стратегических вопросах», — подчеркнул он. В этом смысле он отметил, что интерес США заключается в том, чтобы не дать Китаю продвинуться «в управлении стратегическими вопросами или активами, такими как гидропуть, 5G или порт Ушуая». С его точки зрения, растущее присутствие американских компаний в технологических секторах, как, например, недавнее объявление о создании центра обработки данных OpenAI, соответствует этой логике геоэкономической конкуренции. Консультант считает вероятным, что своп с Китаем не будет продлен в следующем году в рамках плавного перехода, а не резкого разрыва. «Возможно, когда в следующем году истечет срок действия свопа, он будет просто аннулирован, договор будет расторгнут по истечении срока», — проанализировал он, интерпретируя это как намерение «остановить продвижение Китая в наиболее значимых стратегических вопросах» без ущерба для текущего торгового обмена. «Интерес США заключается в том, чтобы Аргентина была региональным союзником и сдерживала Китай», — заключил Элизондо.