Южная Америка

Милей навязал двусторонние переговоры с провинциями, и фронт губернаторов распался.

Милей навязал двусторонние переговоры с провинциями, и фронт губернаторов распался.
Губернаторы остаются разобщенными перед лицом ускорения индивидуальных встреч, которые проводит министр внутренних дел Диего Сантилли с целью обсуждения трудовой реформы во время внеочередных сессий Конгресса. К стратегии двустороннего диалога, намеченной правительством, добавляются слабость зарождающихся блоков между руководителями, законодательный перерыв и отпуска, которые еще больше их разъединяют. Провинциальные руководители, которые имеют географические или идеологические сходства, продолжают диалог, интенсивность которого варьируется в зависимости от случая. Однако они не составляют консолидированных фронтов, которые могли бы предложить коллективные переговоры с исполнительной властью, несмотря на то, что их объединяет озабоченность по поводу статьи 191 проекта модернизации трудового законодательства, которая сокращает поступления от подоходного налога и, как следствие, наносит ущерб системе распределения доходов. Эта картина контрастирует с всплеском групповых встреч, которые произошли в последние месяцы прошлого года, как во время избирательной кампании, так и в преддверии законодательного рассмотрения бюджета на 2026 год, который в конечном итоге был утвержден. Они действовали сообща, чтобы оказать давление с целью распределения налога на топливо и взносов в государственный бюджет (ATN). В беседе с LA NACION чиновница из кабинета Акселя Кисильова (провинция Буэнос-Айрес) признала, что поездки Сантилли «ослабляют совместные проекты» провинциальных руководителей, хотя и подчеркнула, что это не касается перонистов из наиболее оппозиционного крыла. «Проблема заключается в том, как [правительство] сравнивает индивидуальные желания. Разные провинции проголосовали за небольшой проект, концессию на природный ресурс или изменение в бюджете», — сказала она. «Есть группа лидеров перонистского происхождения, которые постоянно ведут диалог с правительством и чьи законодатели обычно поддерживают его при голосовании в Конгрессе. Речь идет о Рауле Халиле (Катамарка), Освальдо Халдо (Тукуман) и Густаво Саэнсе (Сальта), которые обычно работают вместе с Уго Пассалаквой (Мисьонс) и Роландо Фигероа (Неукен), как сообщил LA NACION представитель Катамарки». Эти губернаторы неоднократно встречались в конце ноября, накануне смены составов парламента и обсуждения бюджета на 2026 год, который в конечном итоге поддержали их законодатели. Они даже пытались сформировать межфракционный блок, но попытка закончилась неудачей. «Среди этих лидеров Сантилли в январе провел встречи с главами провинций Сальта и Неукен и «в ближайшее время посетит губернаторов провинций Мисьон, Тукуман и Катамарка, хотя точная дата еще не определена», как сообщил LA NACION источник, близкий к министру. Джалил надеется, что диалог между этими провинциальными лидерами возобновится в частном порядке на следующей неделе, перед обсуждением вопроса о модернизации трудового законодательства. Несмотря на неудачную попытку сформировать межфракционный блок, он отметил, что совместная работа законодателей, которые им подчиняются, «работает в Конгрессе, каждый со своим блоком». Он также указал, что они «обеспокоены» статьей, касающейся доходов. В условиях кризиса лидерства в перонистском движении появляется другая группа губернаторов, более идентифицирующих себя с киршнеризмом, которые также находятся в состоянии тревоги из-за воздействия реформы на доходы провинций. Кисильов, Серхио Зилиотто (Ла-Пампа), Рикардо Кинтела (Ла-Риоха), Гильдо Инсфран (Формоса), Густаво Мелелла (Огненная Земля) и Элиас Суарес (Сантьяго-дель-Эстеро) собрались 16 декабря в Доме Ла-Пампы в Буэнос-Айресе вместе с депутатами и сенаторами национального уровня, продемонстрировав совместную работу. «Один из чиновников, близкий к Кисильофу, отметил, что эти губернаторы намерены «голосовать вместе» против трудовой реформы и «набирать голоса, чтобы не допустить голосования». Эта группа поддерживает «полностью свободный диалог» — что контрастирует с переговорами, которые они ведут с губернаторами других регионов — и ставит перед собой цель остановить инициативы, продвигаемые правящей партией в Конгрессе. Их задача будет носить чисто оборонительный характер, поскольку они считают, что их проекты будут «чисто декларативными», поскольку, по их мнению, они не дойдут до зала заседаний, пояснила лидер. «Из них только губернаторы Ла-Пальмы и Сантьяго были приглашены и проводили встречи с Сантилли с момента его вступления в должность. Зилиотто [встречается], но не сдвигается ни на миллиметр. Он четко понимает свое место», — сказал он. Со своей стороны, два источника из Provincias Unidas, блока, который в основном представляют лидеры Кордовы (Мартин Лларьора), Санта-Фе (Максимилиано Пулларо), Чубута (Игнасио Торрес) и Жужуя (Карлос Садир), сошлись во мнении, что диалог с нацией сосуществует с связями между лидерами, не мешая им. «То, что они принимают Сантилли и беседуют с ним, не означает, что между ними нет координации». Однако один из парламентских источников в этом пространстве сказал, что общение между главами провинций «стало гораздо более холодным» по сравнению с месяцами предвыборной кампании. «Инициатива принадлежит правительству», — сказал он и признал, что национальная стратегия индивидуальных переговоров «разрушилась». «Объединенные провинции» отказались от публичных выступлений, которые неоднократно повторялись во время предвыборной кампании. После получения 6,95% голосов, что было далеко от их ожиданий, коллективные выступления сократились. «Нет ничего конкретного, что заставляло бы проводить совместные демонстрации в разгар лета», — пояснил источник, координирующий связи между губернаторами Объединенных провинций, в беседе с LA NACION. Он пояснил, что каждый из них сосредоточен на повестке дня своей провинции, а групповой диалог занимает реформа трудового законодательства. «Мы согласны с тем, что необходима модернизация. Мы считаем, что не каждый закон должен противоречить ресурсам провинций», — сказал он и упомянул статью о доходах: «Ни один губернатор с этим не согласен». Источник из команды Пулларо добавил, что в проекте «есть вещи, которые следует изменить», но в любом случае «препятствий не будет».