Причины: отменен многомиллионный арест активов провинции в связи с «вопиющим» загрязнением реки Ла-Плата

ЛА-ПЛАТА. — Арест активов на сумму 157 млрд песо, наложенный на провинцию Буэнос-Айрес за задержки в ликвидации загрязнения водных ресурсов в бассейне реки Ла-Плата, «должен быть отменен» по решению Федеральной апелляционной палаты столицы. «Третья палата Апелляционного суда в составе Роберто Лемос Ариас и Карлос Валлефин сочла, что мера, наложенная на счета Банка провинции Буэнос-Айрес, «не является подходящим средством», и распорядилась созвать слушание для продвижения вперед в выполнении невыполненных работ по очистке». Прокуратура штата на прошлой неделе обжаловала решение, первоначально принятое 11 марта федеральным судьей по гражданским и коммерческим делам Альберто Рекондо. «В этой апелляции она подчеркнула «несоразмерность» принятой меры, аргументируя это тем, что арест на сумму 157 млрд песо представляет собой «серьезный и конкретный риск» невыполнения обязательств по предоставлению «критически важных и неотложных услуг для населения». Орган, ответственный за защиту интересов штата Буэнос-Айрес, в апелляции указал на беспрецедентную институциональную серьезность ситуации и посягательство на автономию провинции Буэнос-Айрес. «Это наносит непоправимый, необоснованный и несоразмерный ущерб», — заявила Государственная прокуратура перед Палатой. Рекондо распорядился наложить арест на счет Главной казны администрации провинции в банке «Банко Провинсия». А в случае, если средств на указанном счете окажется недостаточно, наложить арест на любой другой государственный счет. «Решение федерального судьи, который вмешивается в распределение бюджетных средств провинции Буэнос-Айрес, арестовывая миллионные суммы до тех пор, пока провинция не подтвердит начало соответствующих работ, нарушает то, что было решено исполнительной и законодательной властями провинции посредством принятия Закона 15.557, и представляет собой беспрецедентный институциональный скандал», — утверждает Государственная прокуратура. «Решение, которое здесь оспаривается, представляет собой ни больше ни меньше, как арест средств провинции Буэнос-Айрес на миллиардную сумму, что нарушает четкие юрисдикционные ограничения, установленные как Конституцией провинции Буэнос-Айрес, так и Национальной конституцией», — заявила прокуратура. По словам Государственной прокуратуры, экономическая ситуация, в которой находится провинция с 2022 года, усугубилась в последние два финансовых периода на фоне «суровых бюджетных ограничений, вызванных как глубоким экономическим спадом, так и невыполнением, задержкой и/или удержанием со стороны национального правительства перечислений». «Напомнив, что округ находится «в состоянии чрезвычайной ситуации в экономической, социальной, производственной, правоохранительной, политической и пенитенциарной сферах; в сфере инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, жилищного строительства и общественных услуг; а также в административной и технологической сферах», Государственная прокуратура упомянула о «серьезных экономических, финансовых, административных, социальных и инфраструктурных ограничениях в провинции Буэнос-Айрес». «В апелляции ведомство подчеркнуло, что правительство Хавьера Милеи имеет долг, который в феврале составлял 15 миллиардов и равен 36,3% от провинциального бюджета, предусмотренного на текущий финансовый год; Государственная прокуратура указала, что «решение об аресте миллиардов песо провинции представляет собой усугубление ситуации с нехваткой ресурсов». Система водоснабжения бассейна реки Ла-Плата является «сборником сточных и промышленных отходов». Так было описано в одном из технических отчетов, на которые опирался Федеральный суд столицы при наложении многомиллионного ареста на имущество провинции Буэнос-Айрес в связи с задержками в реализации проекта по очистке и окончательной утилизации сточных вод городов Ла-Плата, Бериссо и Энсенада. Судья потребовал обеспечить эффективный механизированный вывоз твердых бытовых отходов, находящихся в этом эстуарии и в ручье Эль-Гато, ввиду «серьезности экологического ущерба, нанесенного сбросом неочищенных сточных вод и твердых бытовых отходов». Рекондо признал, однако, что бездействие провинциальных властей в области реализации надлежащей санитарной и экологической политики продолжается уже более 20 лет, то есть значительно превышает срок пребывания у власти Акселя Кисильофа. Проект общественных работ, призванный решить проблему загрязнения бассейна ручья Эль-Гато, бюджет которого на 2022 год составляет 245 997 956 долларов США, требует привлечения международного финансирования для его реализации. «Для получения международного финансирования требуются гарантии со стороны федерального правительства, «которые пока не были получены», сообщило правительство Акселя Кисильофа». В период с конца 2022 по 2023 год Министерство инфраструктуры и коммунальных услуг совместно с Министерством экономики провинции Буэнос-Айрес разработало профиль кредита, направленный на привлечение внешнего финансирования у многосторонней кредитной организации для «Проекта по очистке и утилизации сточных вод городов Ла-Плата, Бериссо и Энсенада». «Профиль был представлен национальным правительством в Международный банк реконструкции и развития (МБРР) для предварительной оценки в связи с возможной структурой финансирования. В период с сентября по октябрь 2023 года были проведены технические встречи с Всемирным банком. «Однако в связи со сменой руководства в национальном правительстве работа по подготовке программы была приостановлена», — сообщила администрация Кисильофа. «Он уточнил, что в октябре 2024 года Министерство экономики провинции официально направило письмо с описанием условий кредита новым руководству Министерства экономики страны для его рассмотрения и возобновления соответствующей процедуры, «однако на сегодняшний день национальное правительство не дало ответа на данное представление, что не позволяет продолжить административный процесс, необходимый для продвижения в получении упомянутого внешнего финансирования». «LA NACION» обратилась к представителям правительства за комментариями по поводу версии провинции, но не получила ответов.