Милей обнаружила силу, о которой Аргентина и не подозревала

На этой неделе Луис Кубедду сменил жару Вашингтона на холод Буэнос-Айреса. Вместе с группой экономистов МВФ второй человек в руководстве Фонда по Западному полушарию из первых рук ознакомился с ситуацией в Аргентине. Это обычное дело для этого венесуэльца, хорошо знакомого со страной, который часто проводит встречи с чиновниками, предпринимателями, профсоюзными лидерами и другими влиятельными фигурами. Тем более в преддверии визита его начальницы, Кристалины Георгиевой. «Кубедду произвёл положительное впечатление на представителей правительства, с которыми он беседовал. Он высоко оценил план Аргентины и недавно представленный финансовый план. Он также отметил ещё один момент: Луис Капуто и его команда предложили сценарий на полтора года вперёд. Это временной горизонт прогнозирования, который в стабильных странах кажется небольшим, но здесь представляет собой целую вечность». «Представитель МВФ увезёт с собой собственное видение внутренней ситуации в стране. Организация должна запланировать новый пересмотр программы с этой страной и стремится свести к минимуму любой возможный политический шум». «Уже давно ситуация между главным кредитором Аргентины и правительством изменилась. В прошлом остались времена, когда Милей называл Родриго Вальдеса, коллегу Кубедду, одним из общественных врагов страны, когда они не могли договориться о новой программе». Это дипломатия, основанная на бюджетном профиците, снижении инфляции и хороших отношениях с Белым домом. «Мост, который навел правительство Хавьера Милей с Дональдом Трампом, может определить будущее Аргентины на несколько десятилетий. В начале этого месяца Луис Капуто объявил о проекте строительства атомного реактора в стране. Предполагается, что это будет первый из многих реакторов, предназначенных для экспорта». «Если эта инициатива будет реализована, это станет переломным моментом для Аргентины, которая войдёт в эксклюзивную международную лигу высоких технологий и миллиардов долларов. Именно такие новые отрасли Милей хочет видеть на смену старым. Ещё более удивительным является тот факт, что эта возможность возникла из необходимости в момент наибольшей слабости либертарианского правительства». В сентябре 2025 года «Фуэрса Патрия» — политическое крыло киршнеризма и губернатора провинции Буэнос-Айрес Акселя Кисильофа — удивила всех, одержав убедительную победу на промежуточных выборах. «На следующий день обвалились облигации и акции, а курс песо достиг минимума, поскольку рынок начал сомневаться в способности правительства поддерживать экономическую программу до октябрьских парламентских выборов. Это, в свою очередь, ускорило отток капитала из песо, что вызвало сильное давление в сторону девальвации. Центральный банк оказался в безвыходной ситуации: если бы он поддерживал курс валюты, то потерял бы резервы. В противном случае всеобщая тревога только усилилась бы. «Когда будущее валютного рынка казалось неопределенным, США осуществили своевременную и неожиданную спасительную операцию. 22 сентября министр финансов Скотт Бессент заявил, что готов оказать «масштабную и решительную» помощь. В тот же день рынки восстановились, и курс песо стабилизировался. «Затем, 24 сентября, он уточнил, что ведётся переговоры о заключении своп-соглашения на сумму 20 000 млн долларов США. Министерство финансов США в итоге выкупило аргентинские песо». Обсуждения по поводу строительства атомного реактора в стране активизировались в рамках переговоров об этой чрезвычайной помощи, оказываемой США Аргентине. Сам Бессент произнес слова, которые в тот момент казались многозначительными, но сегодня передают более чёткий посыл: он заверил, что правительство Дональда Трампа стремилось к активному участию своих компаний в секторах, связанных с атомной энергетикой. «В обсуждениях участвовали несколько чиновников, во главе с руководством экономической команды. Но круг участников переговоров был гораздо шире. К нему присоединился советник Сантьяго Капуто, которому республиканцы донесли своё несогласие с тем, чтобы Китай занимал позиции, которые они считали стратегическими». «Ядерные опасения республиканцев имели конкретные основания. В феврале 2022 года, во время президентства Альберто Фернандеса, компания Nucleoeléctrica и китайская государственная корпорация CNNC подписали контракт на проектирование, закупки и строительство Атуча III». Планировались инвестиции в размере более 8000 млн долларов США, мощность 1200 МВт и первоначальный срок эксплуатации 60 лет. «Борьба великих держав за позиции в Латинской Америке ускорила реализацию планов Хамида Ансари — предприимчивого магната, стоящего за грандиозным проектом, который начнётся в Зарате (провинция Буэнос-Айрес) и предусматривает строительство атомного реактора стоимостью 1200 млн долларов США. Проект так и не был реализован. Хамид Ансари — один из предпринимателей, которых администрация Трампа выделила для ведения бизнеса в Аргентине. Он контролирует компанию Meitner, которая построит модульный реактор мощностью 300 МВт, идеально подходящий для обеспечения проектов в области искусственного интеллекта. Как только это будет сделано, он надеется наладить серийное производство атомных электростанций в Аргентине, как если бы это были самолеты, а затем поставлять их по всему миру». Этот проект настолько важен для либертарианской администрации, что Сантьяго Капуто вступил в открытый конфликт с Демианом Рейделем, когда посчитал, что предложение сорвется. Всё это привело к отстранению Рейделя от управления атомной отраслью. Сильная карта советника: Рейдель — друг Милей, с которым он только что опубликовал статью по экономике». На кону стоят не только огромные деньги — предполагаемый первоначальный объем инвестиций составляет 1200 млн долларов США, — но и возможность укрепить новую «атомную дипломатию» вокруг фигуры Ансари, чья сдержанность обратно пропорциональна его коммерческим способностям. «Ансари родился в Иране, но уехал в США ещё до исламской революции». Сегодня он поддерживает тесные связи с Госдепартаментом и имеет прямой доступ к американскому посольству в Буэнос-Айресе, возглавляемому Питером Ламеласом. «В США он построил карьеру, основанную на инновациях и технологиях. Он был пионером в области интернет-телефонии, одним из первых сделал ставку на Skype, участвовал в премии, которая дала толчок развитию частной космической отрасли, и инвестировал в SpaceX, когда компания ещё только обещала большое будущее. Более того, некоторые утверждают, что буква «X» в названии компании Илона Маска происходит от Ansari XPRIZE — спонсорской программы, которая изначально способствовала развитию космического предприятия. «Сейчас он повторяет эту формулу в сфере атомной энергетики. Он стремится предвидеть революцию ещё до её начала и занять место у истоков её зарождения». Правительство Милей представляет себе будущее, тесно связанное с этим американским предпринимателем в стратегически важном секторе. И не только из-за завода по производству реакторов. «Среди шагов, которые предпримет Meitner для реализации проекта, — поиск оператора для своего реактора в Сарате. В стране уже есть только одна компания, которая может предоставить такую услугу. Речь идет о Nucleoeléctrica Argentina S.A., более известной как Na-Sa, которая имеет приоритет. Особенность заключается в том, что это государственная компания». Каса-Росада надеется продать 44 % акций Na-Sa. Возможно, что покупателем станет сам Ансари, и в таком случае он будет владеть миноритарной долей в государственной компании, которая будет управлять его реактором данной модели. «Ядерный вопрос — это не исключение, а наиболее заметное проявление новой переговорной позиции, которая также начинает проявляться и на других фронтах». «Атомная дипломатия, по сути, является частью более широкой — энергетической дипломатии. Аргентина извлекает из этого беспрецедентную выгоду, которая усиливает её относительную силу в международных переговорах». «На этой неделе страна предотвратила принятие меры, которая могла бы ввергнуть широкие слои населения в кризис, которого они не предвидели. Европейская комиссия, исполнительный орган блока, предложила парламенту приравнять сою к пальмовому маслу как продукт, способствующий вырубке лесов. Потенциальный ущерб был огромным». «В прошлую среду утром законодательный орган отклонил это предложение. Это достижение стало результатом механизма влияния, запущенного в январе этого года, когда из Европы поступил первый проект документа. «Аргентинские аграрии предупредили министра иностранных дел Пабло Кирно о рисках, связанных с этим проектом. Кирно поднимал этот вопрос при каждой возможности в беседах с другими министрами иностранных дел и должностными лицами; в этой работе также принимал участие его заместитель Фернандо Брун, официально возглавляющий Секретариат по международным экономическим отношениям». Примечательно, что Аргентина возглавила весь этот процесс от имени США и Бразилии, которые поставляют соевые бобы в Европу. «Представители агропромышленного сектора отмечают лоббистскую работу Фернандо Иглесиаса. Не обращая внимания на споры в социальных сетях, он связался со всеми, с кем только мог, в Европейском парламенте, чтобы убедить их в нецелесообразности этой меры. Но, пожалуй, никто не сыграл столь решающей роли, как чиновники из энергетического сектора и аргентинские нефтяники». Государственная нефтяная компания YPF является партнёром итальянской ENI в реализации крупнейшего инвестиционного проекта в истории Аргентины, как утверждают обе стороны. Цель — поставлять газ из Вака-Муэрта в Европу морским транспортом на сумму около 14 000 млн долларов США в год. «В данном случае слабость Европы — это шанс для Аргентины. Вторжение России в Украину (2022 г.) обнажило уязвимость континента в сфере энергоснабжения. 45 % потребляемого ими газа поступало из страны, с которой они сейчас находятся в состоянии конфликта». «Европейские нормы обязывают постепенно сокращать закупки газа у России до полного прекращения к 2027 году — году, когда Аргентина могла бы начать экспорт. Это совпадение сроков стало одним из самых весомых аргументов, которые использовали аргентинские лоббисты. Этот вопрос дошел даже до самого Милей. Частный сектор убежден, что президент когда-то обсуждал его с итальянкой Джорджией Мелони. «Вака-Муэрта стала важнее, чем предполагалось». И не только потому, что в мае нефтяной сектор экспортировал больше, чем сельское хозяйство — что весьма примечательно для страны, которая всегда жила за счёт долларов от агропромышленности, — но и потому, что он только что частично спас соевую отрасль благодаря дипломатическому рычагу, которым являются углеводороды. «Именно такая схема прослеживается на протяжении всей недели: один реактор, одна партия газа, один довольный чиновник МВФ, одна тонна сои. Аргентина нашла средство обмена, которое не печатает Центральный банк».