Забастовка в университетах: профсоюзы сообщают об участии более 95 % студентов и требуют пересмотра заработной платы

В эту среду в национальных университетах проходит очередной день забастовки преподавателей и непедагогических работников после того, как переговоры с правительством о заработной плате завершились без достижения соглашения. Имеющиеся на данный момент данные основаны на оценках самих профсоюзных организаций, которые говорят о широком охвате акции. «Представители Национального университета Ла-Платы (UNLP) пояснили газете LA NACION, что ввиду масштабов и территориального распределения учебного заведения они не проводят официального подсчета уровня участия в забастовке и отметили, что окончательные цифры будут предоставлены профсоюзами преподавателей и непедагогических работников по завершении дня. Несмотря на забастовку, они указали, что занятия и административная работа продолжаются, хотя подчеркнули, что это возможно благодаря «огромным усилиям» работников, чьи зарплаты, как они признали, «не соответствуют той важной работе, которую они выполняют». Представители университета также выразили «обеспокоенность» тем, что, по их словам, прошло более 300 дней, но положения Закона о финансировании вузов в бюджетной сфере так и не были выполнены, а вопрос о повышении заработной платы по-прежнему остается нерешенным. Они предупредили, что, если конфликт приведет к новым акциям протеста, это может повлиять на графики занятий и экзаменов. Что касается бюджета учреждения, то они заявили, что УНЛП «страдает от мер жесткой экономии, как и вся университетская система», и что им пришлось удвоить усилия по управлению ресурсами, чтобы поддерживать деятельность в области обучения, научных исследований, просветительской работы, производственной деятельности и обеспечения благополучия студентов. «Федерация преподавателей университетов (Fedun) сообщила газете LA NACION, что уровень участия в забастовке «очень высок, почти полный». Её генеральный секретарь Даниэль Риччи заявил, что, согласно опросу, проведённому его организацией, уровень участия среди её членов в национальных университетах близок к 100 %. «AGD-UBA также отметила высокий уровень участия. Илеана Челото, заместитель секретаря AGD-UBA, говорила об «огромном» участии. Что касается УБА, она отметила в качестве исключения профсоюз CTERA, чьи члены в основном работают в доуниверситетских учебных заведениях и который в эту среду продолжает свою деятельность. «Среди непедагогических работников Аргентинская федерация работников национальных университетов (FATUN) сообщила о схожих цифрах. Её генеральный секретарь Вальтер Меркинс заверил наше издание, что уровень участия в забастовке «практически полный», и оценил его выше 95 % по всем университетам страны, охваченным федерацией. «Эта акция была организована в сжатые сроки». Хотя профсоюзы и не рассчитывали на пересмотр условий, который полностью урегулировал бы конфликт, решение о забастовке было окончательно принято после того, как стало известно о предложении, представленном на встрече во вторник. «Профсоюзы, с которыми пообщалась газета LA NACION, сходятся в одном: они считают, что предложенное на сентябрь повышение на 3 % далеко не компенсирует накопленную потерю покупательной способности зарплат работников вузов». Решение о забастовке было принято после вчерашнего совместного заседания представителей правительства и отраслевых федераций. На нем было представлено предложение о повышении на 3 % в сентябре, в то время как на октябрь уже было запланировано ещё одно повышение на 3 %, согласованное ранее. Следующий раунд переговоров назначен на 17 сентября. «Однако за этими цифрами скрывается более глубокая дискуссия. Профсоюзы утверждают, что заработные платы значительно отстают от темпов инфляции, и требуют, кроме того, соблюдения Закона о финансировании высших учебных заведений. Оценки варьируются в зависимости от организации и периода, взятого за основу, поэтому каждая цифра соответствует расчетам того профсоюза, который её предоставляет». В Университете Буэнос-Айреса (UBA) Челото пояснил, что, по расчетам его профсоюза, заработная плата нуждается в пересмотре на 31,2 %. Поэтому, как он отметил, он считает официальное предложение не просто «недостаточным», а воспринимает его как «издевательство». По словам лидера профсоюза, эта оценка получена путем сопоставления накопленной инфляции с повышениями заработной платы, предоставленными за этот период. Если бы сейчас было применено предлагаемое повышение на 3%, добавила она, то, согласно расчетам AGD-UBA, все равно осталась бы невыполненной корректировка в размере 28,2%. «Fedun приходит к аналогичной оценке другим путем. Согласно данным, предоставленным нашему изданию этой организацией, реальная заработная плата работников вузов сократилась на 23,8 % с ноября 2023 года и должна вырасти на 31,2 %, чтобы восстановить покупательную способность, которая у них была в то время. «Ситуация с заработной платой — худшая за всю историю демократии», — заявили в Fedun. Федерация утверждает, что, за исключением июня, в течение последних 21 месяца заработная плата работников вузов отставала от темпов инфляции. «Риччи подверг сомнению процент, представленный на последних переговорах, и напрямую связал урегулирование конфликта с применением Закона о финансировании вузов. По мнению лидера, требование выходит за рамки обсуждения конкретных переговоров о заработной плате: он утверждает, что существует норма, устанавливающая пересмотр заработной платы, и она должна быть применена. «Вопрос заработной платы особенно остро стоит среди тех, кто находится в самых низких категориях непедагогического штата. Меркинс заявил, что около 80 % непедагогических работников университетской системы находятся в категориях, на которые распространяется гарантия заработной платы, позволяющая доукомплектовать самые низкие доходы». Как он пояснил, FATUN требует, чтобы эта составляющая была включена в основную заработную плату. «Лидер выразил недовольство тем, что в настоящее время эта сумма выплачивается без соответствующих отчислений и взносов. По мнению федерации, проблема не ограничивается доходом, который получает каждый работник: она также сказывается на средствах, поступающих в университетские социальные фонды». «Ситуация приобретает конкретные очертания в Национальном университете Лануса. Там, по словам Ди Сильвестро, ATUNLa начала кампанию по раздаче продуктов питания работникам с самыми низкими категориями заработной платы. «Лидер также связал снижение доходов с другими последствиями, которые, как он утверждает, начинают проявляться в повседневной жизни работников — от трудностей с обеспечением базовых потребностей до личных проблем, вызванных всё более скудным семейным бюджетом». ATUNLa подсчитала, что потеря заработной платы достигала 55–60 % в самый критический момент и что после последующих корректировок в настоящее время составляет около 35 %. Это собственная оценка профсоюза, в которой используется иной ориентир, чем тот, что применяется учительскими организациями. «Разногласия между сторонами не ограничиваются лишь процентным значением последнего предложения». Профсоюзы ставят в центр конфликта вопрос о применении Закона о финансировании вузов и утверждают, что обсуждение касается не только заработной платы преподавателей и непедагогического персонала, но и студенческих стипендий, а также ресурсов, необходимых для функционирования вузов. «Законы существуют для того, чтобы их соблюдали», — заявил Челото. Он отметил, что AGD-UBA требует соблюдения закона и того, чтобы пересмотр заработной платы достиг уровня, который, по их расчетам, позволил бы возместить потери. Меркинс назвал предложение правительства «нелепым и постыдным» и выразил недоумение по поводу того, что этот процент был предложен, хотя уже назначено новое заседание переговорной комиссии на 17 сентября. По мнению лидера, переговоры должны учитывать не только восстановление доходов, но и урегулирование составляющих заработной платы, которые в настоящее время выплачиваются в качестве гарантии. «Обсуждение будет продолжаться в течение ближайших недель на нескольких уровнях. Помимо нового заседания переговорной комиссии, запланированного на середину сентября, ситуация в университетах будет проанализирована на следующей неделе в Барилоче в ходе встречи Национального межуниверситетского совета (CIN).» Ди Сильвестро сообщил, что в ней примут участие ректоры национальных университетов, представители профсоюзов преподавателей и непедагогического персонала, а также студенческих организаций. Среди вопросов, которые они намерены вынести на обсуждение, он упомянул пересмотр заработной платы, стипендии для студентов и средства, выделяемые на функционирование университетов».