Пожарная чрезвычайная ситуация: государство объявило тревогу, но звучат обвинения в недофинансировании борьбы с пожарами

В первые дни января, когда Эпуйен уже горел, в социальных сетях распространилось видео с участием группы пожарных, которые в связи с чрезвычайной ситуацией сочли необходимым потребовать «достойную», «стабильную» заработную плату и то, что они назвали «соответствующей пенсией». Это не новое требование, хотя напряженность вокруг него усилилась по мере того, как пожары становятся все более обширными и хаотичными. К этому добавляется нехватка пожарных, оборудования и способности реагировать на кризис, который за последние десять лет резко усугубился. Настолько, что даже национальное правительство объявило чрезвычайную ситуацию в связи с пожарами в пяти провинциях. «Профсоюзы и сами пожарные заявили о недоиспользовании бюджета, предназначенного для борьбы с пожарами, который в основном находится в ведении Министерства безопасности, затем в ведении Администрации национальных парков, которая подчиняется заместителю главы кабинета министров, и, наконец, в ведении провинций». Анализ, проведенный Фондом окружающей среды и природных ресурсов, сосредоточенный исключительно на национальном бюджете, выявил восемь видов деятельности, связанных с ликвидацией этих чрезвычайных ситуаций. Во время правления либертарианцев на некоторые из этих статей не было выделено бюджетных средств. Кроме того, согласно базе данных Presupuesto Abierto, имело место недоиспользование средств, выделенных на те статьи, которые получили финансирование. LA NACION связалась с национальными властями, но они не дали никаких объяснений по этому поводу. «На месте, перед лицом пожара, несколько опрошенных пожарных и спасателей указали на множество недостатков в работе. По их мнению, низкие зарплаты приводят к увольнению сотрудников, к чему добавляются схемы найма, которые раньше обновлялись каждые три месяца, а недавно стали годовыми. Кроме того, были увольнения и невозобновления контрактов, что привело к сокращению штата. Все это, в свою очередь, затрудняет борьбу с так называемыми пожарами «нового поколения»: с более непредсказуемыми пламенами, которые распространяются быстрее и, в связи с урбанизацией, затрагивают все большее число людей». Согласно данным, собранным Ассоциацией государственных служащих, большинство этих пожарных зарабатывают от 800 000 до 1 500 000 песо в зависимости от стажа, который в некоторых случаях превышает семь лет. Это СМИ связалось с SMNF и ANP, чтобы подтвердить эти данные. Ответила только Национальная служба парков, которая сообщила, что средняя заработная плата составляет 1 329 471 песо. Они не уточнили разницу между различными категориями и стажем работников. «Согласно официальной таблице, к которой был получен доступ, большая часть персонала находится в самых низких категориях — B0 и B1 — и их заработная плата составляет от 680 000 до 1 000 песо. К этому добавляется чрезвычайная компенсация, которая составляет 101 613 песо. В целом, большинство членов бригад зарабатывают менее миллиона песо. «На национальном уровне, по данным ATE, сегодня насчитывается 391 член бригады, которые находятся в ведении Администрации национальных парков. Кроме того, около 110 человек работают в Национальной службе по борьбе с пожарами и неизвестное количество провинциальных пожарных, число которых к 2022 году, по оценкам, составит чуть менее 400 человек». Согласно отчету Управления национальных парков, только в этой организации требовалось почти вдвое больше персонала. В последние годы эта нехватка частично покрывалась бригадирами из других районов, добровольными пожарными и самим населением, которое создало добровольные бригады для дополнения борьбы с пожарами, поскольку во многих случаях именно их дома и леса, в которых они живут или которые посещают, каждое лето подвергаются разрушению». Среди пожарных Патагонии усиливается чувство разочарования. Пожарные, как наемные, так и добровольные, считают свою работу опасной и тяжелой, но во многих случаях они даже не имеют надлежащего оборудования. LA NACION связалась с Национальной службой по борьбе с пожарами и Администрацией национальных парков, чтобы узнать их позицию по этому вопросу, но не получила ответа. «Несколько дней назад исполнительная власть объявила о «широком развертывании оперативных ресурсов», которые государство развертывает на территории, пострадавшей от пожаров. В него входят более 400 членов бригады, авиационные средства, транспортные средства, федеральные силы, медицинская помощь и социальная поддержка». По их информации, к этой операции добавляется выделение 4 миллиардов песо в виде взносов из Национального казначейства (ATN) провинции Чубут, средства, которые правительство перечислило в последние дни после встречи и переговоров губернатора Игнасио Торреса с министром внутренних дел Диего Сантилли. По состоянию на 2 февраля расходы из национального бюджета, предназначенные для ликвидации последствий пожаров, не превышают 5%, и большая часть выплат была произведена 30 января, через двадцать дней после первых пожаров в Патагонии. Об этом свидетельствует база данных Presupuesto Abierto. Хотя пока нельзя сделать вывод о недоиспользовании средств в начале 2026 года, в прошлом году было использовано только 74% доступных ресурсов, не считая тех программ, которые напрямую не получили финансирования. Несколько недель назад также вызвала споры задолженность национального правительства перед добровольными пожарными, которая составила 129 миллиардов песо и соответствует Закону 27.629. Эти средства предназначены для приобретения защитного оборудования, инструментов и техники для борьбы с пожарами как в лесных районах, так и в городских условиях. Параллельно с объявлением чрезвычайной ситуации, связанной с пожарами, исполнительная власть объявила о перечислении 100 миллиардов песо добровольным пожарным в рамках «широкого развертывания оперативных ресурсов». «Этот бюджет будет распределен между более чем тысячей пожарных частей по всей стране и пойдет на финансирование их деятельности. Рубен Олива, президент Федерации добровольных пожарных Чубута, подтвердил, что деньги уже поступили в пожарные части провинции, хотя и уточнил, что речь не идет о «чрезвычайных расходах в связи с объявлением чрезвычайной ситуации». «Это то, что предусмотрено законом», — заверил он. Согласно публичной базе данных национального правительства, из общего бюджета, выделенного на этот сектор, было освоено только 5,9 %. «В то время как пожары становятся все более интенсивными, частыми и трудноконтролируемыми, реакция государства по-прежнему характеризуется задержками, нехваткой средств и ограниченным исполнением бюджета».