Коллегия адвокатов города предупредила о изменениях в порядке рассмотрения дел в рамках судебных конкурсов

Коллегия адвокатов города Буэнос-Айрес предупредила, что в ближайшее время будут назначены судьи, «компетентность которых вызывает серьезные сомнения из-за нарушений, выявленных в ходе конкурсов», проводимых Советом по судебной системе. «Организация сослалась на данные исследования специализированных ассоциаций ACIJ и INECIP и указала, что в самом крайнем случае была зафиксирована «разница в 32 места между первым и последним местами в рейтинге по заслугам»». Речь идет о случае Хуана Мануэля Гасета Мейсонаве, секретаря прокуратуры при федеральных судах первой инстанции, выдвинутого на должность в Федеральный уголовный суд первой инстанции № 5 в Сан-Мартине (конкурс № 421). Этого скачка хватило ему, чтобы войти в тройку финалистов на третьем месте. «Позади остался Хосе Мигель Герреро, бывший национальный директор Национального реестра рецидивистов, кандидат на должность судьи национального суда по уголовным и исправительным делам (конкурс № 417), который поднялся на 27 мест и также занял третье место в своей тройке кандидатов». Правление Коллегии указало на механизм, который, по его мнению, во многом объясняет эти перестановки в ходе личного собеседования, предусмотренного в рамках конкурса, которому не присвоено определённое количество баллов и не установлено количественное ограничение на его влияние на иерархию кандидатов, сформированную на основе экзамена и анкетных данных. «Его результат, как утверждает организация, «может таким образом существенно изменить позицию кандидатов на основе критериев, которые неизбежно носят более субъективный характер». Он также привел факт, наглядно иллюстрирующий эту диспропорцию: некоторые из собеседований, опубликованных самим Советом, длились всего 15–20 минут — времени, достаточного для того, чтобы полностью изменить результат процедур, которые длились месяцами. «В заявлении также были подвергнуты критике «множественные конкурсы», которые увеличивают число кандидатов, доходящих до собеседования, а также использование дополнительных списков в нарушение правил приоритета, закреплённых в самом регламенте». Коллегия напомнила, что уже давно призывает срочно заполнить вакансии: в начале года 37 % должностей судей на национальном уровне оставались вакантными. Коллегия положительно оценила то, что Министерство юстиции сообщило о направлении 203 заявлений на замещение должностей судей, прокуроров и государственных защитников, многие из которых будут рассмотрены на публичных слушаниях 12 и 13 августа. «Однако она подчеркнула: „Успех измеряется не количеством направленных заявлений, а профессиональной пригодностью назначенных кандидатов“». Адвокаты призвали уделять внимание «компетентности кандидатов» и напомнили о законопроекте судей Карлоса Розенкранца и Рикардо Лоренцетти, направленном на устранение «системных дисфункций» и, среди прочих мер, на сокращение дискреционных полномочий при проведении личного собеседования путем ограничения его веса до максимум 10 % от общей оценки. Этот проект не был одобрен Советом по судебной системе. «Коллегия адвокатов потребовала, чтобы тот же стандарт независимости «от партий, правительств и политических соглашений» предъявлялся к четырём представителям адвокатуры, которые будут избраны 20 октября для вхождения в состав Совета по судебной системе». Адвокаты опирались на результаты исследования, проведенного Гражданской ассоциацией за равенство и справедливость (ACIJ) и Институтом сравнительных исследований в области уголовных и социальных наук (INECIP). Были проанализированы изменения в 67 списках кандидатов, направленных правительством в Сенат до апреля этого года. «Наиболее резкий скачок в рейтинге показал Хуан Мануэль Гасет Мейсонаве, за ним следует Хосе Мигель Герреро. В двух случаях отмечен скачок на 15 позиций. Лаура Вишняцки, секретарь Гражданского суда № 62, выдвинутая на должность в том же суде (конкурс № 420), поднялась с 28-го на 20-е место. В свою очередь, Диего Хавьер Соуто, государственный защитник в судах устного разбирательства, кандидат на должность в уголовном и исправительном суде (конкурс № 388), поднялся с 31-го на 21-е место. Оба заняли третье место в своих тройках кандидатов. «Следующую группу составляют те, кто поднялся на 13 позиций: Соледад Эухения Мариньо, секретарь Палаты по уголовным делам, выдвинутая на должность судьи уголовного и исправительного суда; Николас Рамон Себальос, судья по вопросам процессуальных гарантий в Сан-Исидро, претендующий на должность в устном суде Буэнос-Айреса и занявший второе место в своей тройке; и Эзекиэль Хавьер Собрино Рейг, секретарь Гражданской палаты, который, поднявшись с 14-го на 7-е место, обеспечил себе первое место в тройке кандидатов на должность в Гражданском суде № 80». Далее, поднявшись на 12 позиций, идут Уго Фабиан Декария, исполняющий обязанности судьи, который поднялся с 36-го на 22-е место в списке кандидатов на должность в устном суде Буэнос-Айреса, и Мария Лаура Амери, секретарь Федеральной палаты по административным спорам, выдвинутая на должность в суде по исполнению налоговых решений. Герман Аугусто Дегано (гражданское право, конкурс № 435) поднялся на 11 позиций и занял второе место в своей тройке кандидатов. «В конкурсах с несколькими вакансиями Федеральной палаты Ла-Платы (конкурс № 366) Мария Вероника Микелли — дочь судьи Хорхе Микелли — и Пабло Эзекиэль Вилк поднялись на десять позиций каждый, хотя оба оказались в дополнительном списке». А в Торговой палате (конкурс № 478) Хорхе Дживарис, секретарь по вопросам юстиции Буэнос-Айреса, поднялся на восемь позиций — с 12-го на 4-е место — и возглавил свою тройку кандидатов. Картину восходящих сдвигов дополняют Саманта Клаудия Бискарди (Гражданская палата, +7), Себастьян Гильермо Сонейра (Федеральная палата Мендосы, +6, с 13-го на 3-е место и первый в тройке кандидатов), а также группа, поднявшаяся на пять позиций: Сантьяго Хаймес Мунилья, Диего Аллиеви, Ивана Сандра Кинтерос, Пабло Хавьер Флорес и Пабло Федерико Мойя. Динамика не всегда была восходящей. В списке также есть кандидаты, которые потеряли позиции между первым и последним местами в рейтинге, как правило, из-за пересмотра порядка после собеседований или из-за отказа других участников. «Наиболее заметным падением стало снижение позиции Николаса Антонио Пасилио, сына бывшего судьи Федеральной палаты Ла-Платы Антонио Пасилио, выдвинутого на должность в устный суд Буэнос-Айреса, который опустился на восемь мест — с 2-го на 10-е. Среди кандидатов, потерявших меньше позиций, числятся, в частности, Хавьер Матиас Арзуби Кальво (−4), а также группа, потерявшая по три позиции: Мария Хулия Соса, Лаура Фабиана Квитко, Марио Альберто Феррарио и Лусила Инес Кордова».