Южная Америка

«Мы — решение»: по прогнозам, Аргентина сможет экспортировать товары на сумму 120 млрд долларов США с более высокой добавленной стоимостью

На фоне международной обстановки, характеризующейся геополитической напряженностью, торговыми барьерами и растущими экологическими требованиями, специалисты агропромышленного сектора сошлись во мнении, что у Аргентины есть стратегическая возможность стать ключевым поставщиком продовольствия, биоэнергии и продукции с более высокой добавленной стоимостью на сумму 120 млрд долларов США. Однако они предупредили, что для того, чтобы воспользоваться этой ситуацией, необходимо решить внутренние структурные проблемы, повысить конкурентоспособность и разработать долгосрочную стратегию государственно-частного партнерства. Это стало одной из центральных тем семинара «2026» Фонда «Producir Conservando», в котором приняли участие Марсело Регунага, генеральный координатор GPS (Группы стран-производителей Юга), и Мартин Пиньейро, директор Комитета по аграрным вопросам Аргентинского совета по международным отношениям (CARI) и член-учредитель сети GPS. В ходе своего выступления Регунага отметил, что международная обстановка «становится все более сложной», хотя и подчеркнул, что мировой спрос будет продолжать расти. «Весь сектор Азии и Африки не способен обеспечить себя самостоятельно, поэтому страны, которые обладают такой способностью и работают над ее созданием, смогут воспользоваться этим. Возможности есть», — заявил он. Специалист подтвердил, что мир будет по-прежнему нуждаться в «продовольствии и биоэнергии», и считает, что у Аргентины есть условия для значительного увеличения экспорта. Тем не менее он предупредил о глобальной ситуации, характеризующейся «большой неопределенностью» и «произвольными односторонними действиями со стороны крупных стран». В этом контексте он отметил, что одной из задач станет обеспечение предсказуемости. «Наша задача — понять, как с помощью политики и государственно-частных партнерств минимизировать эти риски и рассмотреть возможность выработки ключевого вопроса на будущее: как обеспечить предсказуемость наших действий», — отметил он. «Еще одним моментом, который он подчеркнул, стало изменение международного спроса. По его словам, потребители становятся все более требовательными в вопросах качества, безопасности и экологической устойчивости. «Здесь перед нами стоит задача — либо выполнить эти требования, либо воспользоваться ими, как это делают другие страны, такие как Малайзия, Австралия и другие, которые гораздо лучше используют эти растущие требования», — заявил он. По мнению Регунаги, Аргентина обладает уникальными преимуществами для завоевания позиций на мировом рынке. Среди них он упомянул наличие природных ресурсов, воды и технологического потенциала. «У нас есть природные ресурсы, вода, которой так не хватает, как ни в одной другой стране мира», — сказал он. Кроме того, он подчеркнул, что страна обладает «предпринимательским потенциалом» и активно привлекает молодежь в сельскохозяйственный сектор. Он также отметил потенциал местных производственных систем в области улавливания углерода и получения дополнительных доходов за счет экологических услуг. «Это единственный сектор экономики в мире, способный связывать углерод, и именно поэтому он может приносить дополнительный доход не только от продажи продукции, но и от предоставления услуг», — заявил он. Координатор GPS также уделил особое внимание возможности углубления региональной интеграции. Он отметил, что, несмотря на политические разногласия между странами, существует потенциал для продвижения совместных стратегий между Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем. «Мы работаем над возможностью сотрудничества и разработки совместных стратегий между этими четырьмя странами», — отметил он. «Однако он предупредил, что Аргентина десятилетиями страдает от структурных слабостей. Среди них он упомянул «высокое налоговое бремя», отсутствие инфраструктуры, высокую стоимость капитала и слабую интеграцию страны в международную экономику. «Крайне серьезный дефицит физической инфраструктуры, электроэнергии и связи по-прежнему остается центральной проблемой, если мы намерены развивать всю территорию страны», — заявил он. Регунага также подверг критике недостаточную стратегию продвижения торговли и экономической дипломатии страны. По его словам, государственная структура по-прежнему слишком сосредоточена на внутреннем рынке и недостаточно подготовлена к глобальной конкуренции. «Когда мы смотрим на имеющиеся у нас сельскохозяйственные показатели и сравниваем их с нашими конкурентами, в целом они намного меньше, и перед нами стоит задача, как решить эту проблему», — подчеркнул он. В этой связи он привёл в пример Австралию как пример взаимодействия государственного и частного секторов, направленного на продвижение своей продукции на мировом рынке. «Австралия вкладывает огромные средства в финансирование части мероприятий по позиционированию и продвижению продукции», — отметил он. «Ещё одним аспектом, который он назвал нерешённой проблемой, является низкая добавленная стоимость аргентинского экспорта. По его словам, средняя экспортная цена страны значительно ниже, чем у таких конкурентов, как Австралия, Бразилия или Малайзия. «Мы подсчитали, что средняя цена всего, что экспортирует Аргентина, составляет менее половины средней цены экспорта Австралии», — заявил он. По мнению эксперта, если Аргентине удастся улучшить дифференциацию продукции и увеличить добавленную стоимость, экспорт может значительно вырасти. «Вместо 80 млрд долларов США этот сектор мог бы генерировать экспорт на сумму 120 млрд долларов США», — прогнозировал он. В этом ключе он настаивал на необходимости построить «новую нарративную линию» в отношении аргентинского сельского хозяйства как для местного общества, так и для международных рынков. «Мы — решение, но люди видят в нас проблему, поэтому мы должны работать над позиционированием, чтобы попытаться улучшить международный имидж», — заявил он. Регунага также подчеркнул стратегическую значимость Гидровии и биоокеанского коридора, а также важность продвижения международных соглашений. Он считает, что соглашение между МЕРКОСУР и Европейским союзом может стать возможностью для создания добавленной стоимости и укрепления позиций на внешних рынках: «Мы должны воспользоваться этим соглашением с Европейским союзом, чтобы усовершенствовать МЕРКОСУР или обеспечить его эффективное функционирование, а если это не удастся, то пересмотреть его структуру». В свою очередь, Пиньейро проанализировал глобальную геополитическую обстановку и заявил, что международный контекст является «очень неопределенным и сложным». По его словам, одним из основных факторов, которые будут определять будущее, станет роль США в мировой экономике и политике: «Глобальный контекст очень неопределен и сложен. Очень трудно делать прогнозы относительно его возможного развития и последствий для торговли». Эксперт отметил, что международная политика США основана на трех основных целях: сохранение экономической гегемонии, контроль над океанами и укрепление доктрины «Америка для американцев». «Как он пояснил, Вашингтон все более агрессивно использует торговые и политические инструменты: «Его действия носят транзакционный характер, и он использует экономическую и военную мощь для достижения торговых и экономических целей». В заключение Пиньейро предупредил о возможных последствиях международных морских конфликтов для таких стратегических секторов, как сельское хозяйство, особенно в связи с их влиянием на цены на топливо и удобрения. Что касается соглашения между МЕРКОСУР и Европейским союзом, он считает, что оно представляет собой «большую политическую возможность» и реальную перспективу для углубления региональной интеграции. Он отметил, что это соглашение может способствовать более тесному сближению региона со странами, стремящимися оставаться в стороне от конфликта между США и Китаем.