Как далеко Милей зайдет без "каста" и почему июнь может стать ключевым месяцем

В то время как правительство готовится на этой неделе отпраздновать продолжение замедления инфляции, что является главной краткосрочной целью, план, с которого начала свою деятельность администрация, начинает вступать в период определения. Соглашение с губернаторами, отложенный базовый закон, поиск более устойчивых инструментов, чем "постоянный блендер", - все это аналитики, бизнесмены и инвесторы, как внутри страны, так и за рубежом, считают главным для вступления во вторую фазу программы, которая не останется только с бензопилой и позволит выйти из тяжелой рецессии. Сюда же следует добавить МВФ с его просьбой повысить качество корректировки и постоянными намеками на необходимую политическую и социальную жизнеспособность мер. Милей и губернаторы истекают кровью; в какой-то момент нужно сесть и разобраться. Блендер не может продолжаться вечно, поэтому и нужен Конгресс", - говорит Даниэль Артана, главный экономист FIEL, резюмируя мнение многих представителей истеблишмента. "Это мнение разделяют и за рубежом. Инвестиционный банк JP Morgan, например, отметил в своем недавнем отчете, что "по мере закрепления тенденции к дезинфляции правительство должно изменить характер фискальной корректировки. Необходимо политическое соглашение, которое обеспечит дополнительные доходы и позволит добиться прогресса в проведении ключевых пенсионной и трудовой реформ". "Милей стоит перед дилеммой. Чтобы провести реформы, ему придется договориться с политическим классом, которому он глубоко не доверяет, "кастой", и противоречить деструктивному дискурсу, который позволил ему прийти к власти при постоянных советах Сантьяго Капуто, которого он считает главным ответственным за этот подвиг". "Из-за пределов страны вас просят "принять какой-нибудь закон, показать, что вы можете", потому что до сих пор вы добивались профицита на государственных счетах, регулируя выплаты пенсионерам", - говорит бывший сотрудник Милея, сопровождавший его во время прибытия в Casa Rosada. "Необходимо придать легитимность реформам, но в то же время, если вы достигнете соглашения с политиками, в народе будут читать: "они все согласились нас кинуть". Дилемма для правительства, которое ежедневно следит за имиджем президента и опросами его одобрения. Именно поэтому либертарианцы продолжают опровергать прогнозы тех, кто считал, что, оказавшись в меньшинстве в Конгрессе и не имея собственных провинций, они должны будут быстро искать консенсус, чтобы функционировать. Хавьер Милей прекрасно понимает эти расчеты и опасения, но преуменьшает их. "DNU 70 [о дерегулировании], закон об основах и Майский пакт, независимо от того, выйдут они или нет, не влияют на краткосрочную динамику, в которой доминируют фискальная корректировка, финансовая реформа и реорганизация Центрального банка, чтобы инфляция снизилась, а активность выросла", - сказал президент в интервью Bloomberg. Он добавил: "В декабре 2025 года я отправлю реформы, которые не утверждены сейчас, и 3 000 реформ, которые находятся на рассмотрении". Будет ли столько времени? Экономист Маркос Бускалья считает, что нет. "Представьте себе, если закон Басы падет; им нужно продемонстрировать политические мускулы, и они нуждаются в них для решения фискальных вопросов и индексации пенсий; закон был бы хорош, чтобы избежать судебного преследования", - добавляет он. "Милей концентрируется на горстке вопросов, за которыми он навязчиво следит: экономика, внутренняя безопасность, социальный фронт. Все остальное он оставляет в руках других правительственных деятелей, таких как глава кабинета Николас Поссе или сам Сантьяго Капуто. "Вместо того чтобы делегировать, он отстраняется", - говорит бывший сотрудник, который прекрасно знает стиль президента и характеризует его как "человека, привыкшего работать в одиночку и без ответственных лиц". Он считает, что либертарианскому правительству трудно добиться прогресса по нескольким направлениям не только из-за отсутствия политической поддержки, но и из-за провалов в управлении: "То, что происходит с предоплатой, - пожалуй, один из таких примеров. Стоимость медицинского обслуживания растет во всем мире в результате технологического и фармакологического прогресса и увеличения продолжительности жизни населения. Его финансовая жизнеспособность является проблемой даже для самых развитых стран, которые пытаются сбалансировать это уравнение с помощью новых схем и органов контроля. Здесь ничего подобного не произошло. Киршнеризм ограничился искусственным сдерживанием этого роста расходов, пока система не достигла кризиса. Правительство Милея включило частную медицину в декрет о дерегулировании, как будто это был просто другой сектор экономики, без каких-либо особенностей и без разработки плана перехода. Теперь министр Луис Капуто обвиняет компании, занимающиеся предоплатой, в том, что они своими повышениями объявили войну среднему классу - обвинение, которое, по той же логике, вскоре может быть выдвинуто против коммунальных служб или государственных школ. Милей также призывает прекратить экономические дебаты о темпах девальвации песо, знаменитой ползучей привязке на 2% в месяц, которая, даже при замедлении инфляции, грозит задержать обменный курс и стереть эффект от декабрьской девальвации. "Почему я должен заставлять обменный курс скакать, если сегодня параллельный курс совпадает с официальным? Что это за глупость? Это не имеет никакого смысла", - читал он лекцию. Вчера он снова обрушился на экономистов, "которые этого не видят": "Спокойствие свободных долларов - это ситуация, которая обещает продолжаться еще какое-то время, когда начнут поступать расчеты по сельскому хозяйству". "При 2%-ном проскальзывании и средней инфляции 8% в месяц к концу июня обменный курс вернется к ноябрьскому уровню, предшествующему девальвации [в конце 2023 года]", - предупреждает Хорхе Васконселос, экономист Ieral из Фонда Средиземноморья. Картинки, подобные тем, что были на Пасхальной неделе, когда аргентинские покупатели вторгались в торговые центры Чили, могут повториться в любой другой длинный праздник". "Именно поэтому Бускалья говорит о необходимости второго этапа плана с изменениями в денежно-кредитной и валютной политике. Другими словами, повышение курса доллара, которое сделает ненужным новый резкий скачок девальвации при отмене привязки валют: "В стране есть товары и услуги, которые стоят дорого в долларах. Можно ли говорить об отставании обменного курса? Артана считает, что нет. "Мы еще не достигли уровня 2016 и 2017 годов; фискальное сжатие и отсутствие внешнего долга отличают ситуацию от той, что была во времена правительства Маурисио Макри", - объясняет он. Но это не значит, что он согласен с заявлениями Милея. "Говорить о том, что сегодня у нас сбалансированная ситуация, мне не кажется устойчивым. На валютном рынке ни официальный, ни альтернативный не свободны от перекосов. Во-первых, 20% экспорта продается по альтернативному курсу, и мы знаем, что он исчезнет и отнимет предложение. Кроме того, не весь импорт сегодня оплачивается по официальному курсу. Кроме того, когда экономика нормализуется, импорт вырастет, потому что такой уровень активности не будет вечным; в какой-то момент экономика восстановится. Таким образом, вы все еще подавляете импортные платежи, подавляете выплаты дивидендов, чего бы ни требовало улучшение уровня активности, а также продолжаете накапливать резервы, поскольку этого требует программа МВФ". Грядущие проблемы добавятся к нынешним, но Милей не волнуется: "В тот день, когда мы откроем cepo, экономика взлетит; будет волна инвестиций, даже если вы не проведете реформы".