Какие шаги может предпринять правительство для достижения нулевого дефицита, говорят экономисты

Без фискальной главы в омнибусном законе правительству придется искать новые меры, чтобы попытаться достичь нулевого дефицита. Между реформой заработка, авансированием личного имущества, обновлением пенсионных выплат, сельскохозяйственными отчислениями, отмыванием капитала и налоговым мораторием исполнительная власть подсчитала дополнительный доход в размере 1,8% ВВП (4,2 млрд песо США), который она теперь должна попытаться компенсировать другим способом. "В ожидании информации о мерах, которые примет правительство, сегодня утром пресс-секретарь президента Мануэль Адорни заявил, что "провинциям будет оказана большая помощь". Это решение может означать сокращение неавтоматических ассигнований и различных специальных фондов, которые губернаторы получают из национальной казны. "На практике это будет означать сведение этих трансфертов к нулю (после первоначальной корректировки они остались на уровне 0,25%), что слишком обострит отношения с губернаторами из-за сокращения, которое не совсем актуально с макроэкономической точки зрения", - считают в брокерской компании Portfolio Personal de Inversiones (PPI). "Одной из фигур, вновь появившихся в эти выходные, чтобы дать ряд фискальных рекомендаций исполнительной власти, был Николас Дуйовне, бывший министр экономики во время президентства Маурисио Макри, который сказал, что две статьи, которые добавят значительные доходы государству, - это увеличение удержаний (0,5% ВВП) и прибыли (0,4% ВВП)". "Эти потерянные 0,9% могут быть восстановлены. Топливо, которое является полностью национальным, сегодня собирает 0,4% ВВП, а при максимальном уровне - 1%. И как бы ни был плох налог PAIS, сегодня его ставка составляет 17,5% [на импорт], и исполнительная власть имеет право ее повысить. Вы можете восстановить все, что было потеряно", - заявил он в социальной сети X. "Хотя повышение налогов должно быть одобрено Конгрессом, есть некоторые исключения. В случае с топливным налогом фиксированные суммы, получаемые государством, ежеквартально обновляются в соответствии с прошедшей инфляцией, но с июля 2021 года правительство наложило запрет на повышение. Однако в этот четверг, 1 февраля, срок замораживания истекает, как это предусмотрено резолюцией 567 2023 от ноября прошлого года. "Что касается налога на инклюзивную и солидарную Аргентину (PAIS), то этот налог появился в результате утверждения Закона о социальной солидарности и восстановлении производства, который был продвинут Альберто Фернандесом в декабре 2019 года. Тогда было установлено, что он будет действовать в течение пяти финансовых периодов, до декабря 2024 года, а исполнительной власти были делегированы полномочия изменять ставки или расширять список налогоплательщиков, на которых он распространяется. "Возможна также корректировка расходов на социальную сферу и социальное обеспечение. В омнибусном законе предлагается изменить текущую формулу пенсионной мобильности в апреле и впоследствии корректировать ее с учетом инфляции. По расчетам Facimex Valores, это приведет к сокращению расходов на пенсии и выход на пенсию (до компенсации бонусами) на 1,2 процентного пункта ВВП. Если корректировка на индекс потребительских цен будет произведена с января, когда инфляция прогнозируется на уровне 25 процентов в этом месяце, то сокращение составит 0,3 процентных пункта. Но при сохранении нынешней формулы, как это предусмотрено сейчас, правительство сократит социальные расходы на 1,4 процентных пункта ВВП". "После опускания этой инициативы, чтобы попытаться получить голоса в очень неблагоприятном Конгрессе, пенсионная формула останется такой, какая она есть сейчас. И реальность такова, что повышение мартовской мобильности будет намного ниже инфляции. Если не произойдет очень сильного замедления роста цен в краткосрочной перспективе или во второй половине года, правительство будет "экономить" до такой степени, что решит не давать дискреционных повышений, усилений, как это было в январе и феврале для пенсий с более низкими доходами. Но искусство проведения фискальной корректировки, особенно в области пенсий, заключается в том, как постараться не допустить чрезмерного снижения пенсий и предоставить фиксированную сумму или механизм дискреционной компенсации, чтобы сделать корректировку социально приемлемой", - пояснил Лоренцо Сигаут Гравина, директор по макроэкономическому анализу консалтинговой компании Equilibra. "Кроме того, по мнению экономиста, законопроект о доходах "фактически развалится" позже, поскольку в игру вступит совместное участие губернаторов. Мы ожидаем, что правительство продолжит добиваться отмены налога на прибыль, моратория, "бланкео" и аванса на личные активы", - соглашается Facimex Valores. Однако, по мнению Сигаута Гравины, цель нулевого финансового дефицита не кажется достижимой в этом году. Хотя первичный профицит может быть достигнут после "усилий, предпринимаемых правительством" в попытке сократить расходы, чего не происходило с 2009 года. "Первоначальной целью на этот год был первичный дефицит в размере 0,9% ВВП. Если будет достигнут первичный профицит, несмотря на то, что не удастся достичь нулевого финансового дефицита, это будет очень важным шагом", - добавил он. В том же ключе высказался и Portfolio Personal de Inversiones, аналитики которого отметили, что от первоначального проекта, представленного исполнительной властью, останется только фискальная корректировка в размере 3,3% ВВП, которая не требует одобрения Конгресса. Но без первоначального проекта первичный профицит снизится с прогнозируемых 2,2% ВВП до всего лишь 0,4%". "Вопреки тому, что происходит с первичным результатом, достичь финансового баланса, первоначально предложенного правительством и одобренного МВФ, будет значительно сложнее. Стоит напомнить, что для экономической команды финансовый дефицит прогнозировался на уровне 5,1% в этом году с учетом процентного бремени в 2,2% ВВП. При исключении фискального пакета из омнибусного закона финансовый результат перейдет от равновесия в первоначальном проекте к дефициту в 1,8%", - заключил он".