Карта неравенства между провинциями: доходы Германии или Эквадора в той же Аргентине

КОРДОБА - На встречах между государственными чиновниками и губернаторами слово «федерализм» занимает ключевое место. Оно служит для того, чтобы подчеркнуть мысль о том, что иногда не ко всем округам можно относиться одинаково. Экономисты, следящие за счетами провинций, признают, не оправдывая разбазаривание ресурсов, что существуют пробелы, которые должны быть устранены государством. Последние данные об экономической и социальной карте страны свидетельствуют о значительной асимметрии между различными частями Аргентины. «Поскольку скоро начнутся заседания Майского совета, на которых национальное правительство должно встретиться с представителями провинций, эти неоднородности должны быть приняты во внимание». "На два округа - Буэнос-Айрес и город Буэнос-Айрес (CABA) - приходится 52% общего ВВП Аргентины. Другими словами, они производят более половины богатства страны. На провинцию, которой управляет Аксель Кисильоф, приходится 32 % от общего объема. Валовой внутренний продукт измеряет стоимость всех товаров и услуг, произведенных экономикой за год. Это показатель, используемый для определения богатства страны. "Кроме этих двух, ни одна другая юрисдикция не имеет доли в 10 %. Только две превышают 5% (Кордова с 8% и Санта-Фе с 7,8%). Напротив, три провинции с самой низкой долей - это Ла-Риоха (0,6 %), Формоса (0,6 %) и Катамарка (0,7 %). Из этой группы есть только один губернатор, который поддерживает хороший диалог с Casa Rosada, - Рауль Халиль из Катамарки. "И Халиль, и Рикардо Кинтела из Ла-Риохи, которого отличает постоянная конфронтация с либертарианцами, возлагают надежды на то, что горнодобывающая промышленность поможет улучшить экономическую активность их провинций. Прогнозируется, что произойдет изменение модели экономической деятельности, в которой оба пампейских региона (включая сельскохозяйственный сектор) потеряют относительный вес. «Согласно этим экономическим прогнозам, в будущем экономики Андской оси (энергетика и полезные ископаемые) и Патагонской оси (энергетика и центры обработки данных) получат участие, а столичный регион потеряет »промышленный вес". "В исследовании Люсии Пеццарини, Матиаса Гутмана, Маркоса Феоле и Паулы Лувини для аналитического центра Fundar проанализирована карта аргентинского неравенства на основе их вклада в валовой продукт. В регионе Пампа проживает 65 % населения, сосредоточено 81 % частных промышленных компаний страны и 76,2 % экспорта товаров. "По вкладу в валовой продукт Патагония находится на втором месте как регион с 10% валовой добавленной стоимости и 1,79% в расчете на одного человека. Добавленная стоимость - это сумма товаров и услуг, произведенных за год. 3,9 % частных промышленных компаний находятся в регионе, а 10 % товаров экспортируется. "Северо-запад (NOA) - регион с самой низкой добавленной стоимостью на душу населения: 0,49%. Северо-восток (NEA) - 0,50, а Куйо - 0,84%. Тем не менее, НОА является третьим регионом по объему экспорта с 6% от общего объема, что напрямую связано с горнодобывающей промышленностью. "На основе данных о занятости, заработной плате и уровне образования в различных регионах выявляются разрывы в покупательной способности, а также в нынешнем и потенциальном человеческом капитале. "Семьдесят пять процентов официальной занятости в стране приходится на регион Пампаса. Патагония, где на 1000 жителей приходится 163 частных работника, лидирует в национальном рейтинге, за ней следуют Пампасы с показателем 156, по сравнению с 81 в NWA и 66 в NEA. Различия повторяются и в зарплатах. Самые высокие зарплаты в среднем в Патагонии, в то время как в Пампасах они вдвое ниже, но на 40-45% выше, чем на севере страны. Что касается количества выпускников университетов по регионам, то результаты соответствуют предыдущим: 61% сосредоточены в регионе Пампасы, что в четыре раза больше, чем в Куйо, и в 15 раз больше, чем в Патагонии. "Последний замер Indec показал 7,9% безработицы в первом квартале этого года. Регионы с самым высоким уровнем - Гран-Буэнос-Айрес и Пампаса - 9,1% и 7,4%, соответственно. Самый низкий уровень - в Патагонии (4,9%). "В отчете Fundar анализируется, что с 1895 года экономика Аргентины выросла в 34 раза. Но не во всех регионах этот показатель был одинаковым. Валовой продукт северо-запада увеличился на 21, Куйо - на 27, а Пампеи вместе со столичным регионом - на 33. Это контрастирует с тем, что произошло в Патагонии, чей совокупный продукт увеличился в 680 раз; из 0,5 % национальной экономики в 1895 году она превратилась во второй по значимости регион. За тот же период, в то время как национальный валовой продукт на душу населения увеличился в три раза, в Патагонии он вырос в семь раз". Экономика Аргентины также росла в расчете на душу населения, но гораздо медленнее, чем общий ВВП, - в три раза против 34, что объясняется тем, что страна превратилась из 4 миллионов жителей в 46 миллионов. "Фильм показывает, что с 1895 года по настоящее время ни один регион Аргентины не смог приблизиться по богатству на душу населения к региону Пампасы, за исключением Патагонии. "С другой стороны, девять из десяти самых бедных провинций находятся на севере страны. Только в восьми районах ВВП на душу населения выше среднего по стране, а в 16 - ниже. ВВП портеньо на 189 % выше, чем в среднем по стране, за ним следуют Огненная Земля, Неукен, Санта-Крус и Чубут. "Ключевым фактом является то, что ВВП измеряется в провинции, где человек осуществляет свою деятельность, а не там, где он живет. Например, ВВП CABA, который в 3,4 раза выше, чем в Буэнос-Айресе, сокращает разницу до двух, если мы посмотрим на семейный доход. Провинция Буэнос-Айрес, которая вносит наибольший вклад в национальный продукт, на 15 % ниже среднего показателя по стране, когда измеряется ВВП на одного жителя. "Девять из десяти юрисдикций с самым низким ВВП на душу населения находятся на севере страны. Три самых неблагополучных региона относятся к СВА: Мисьонес, Корриентес и Формоса (первые два управляются губернаторами, поддерживающими хороший диалог с Росадой), их показатели на 52 % ниже среднего по Аргентине. Другими словами, производство на душу населения там меньше половины среднего по стране. "По данным на 2022 год, ВВП на душу населения в КАБА составляет почти 80 000 долларов США с поправкой на паритет покупательной способности (ППС), то есть примерно такой же, как в Америке. В Огненной Земле ВВП на душу населения аналогичен ВВП Объединенных Арабских Эмиратов, в Неукене - Германии, а в Санта-Крусе - Италии. Кордова похожа на Чили, Санта-Фе - на Уругвай, а провинция Буэнос-Айрес - на Доминиканскую Республику. «Фундар» предупреждает, что ВВП на душу населения между двумя территориями не обязательно означает одинаковое качество жизни, поскольку эта величина зависит от того, как распределяется пирог богатства. Например, в Неукене и Германии ВВП на душу населения одинаковый, но если в Германии 10% самых богатых зарабатывают в 8 раз больше, чем 10% самых бедных, то в Неукене этот разрыв составляет 18 раз. Именно здесь проявляется другое неравенство: богатство сосредоточено в руках немногих. Даниэль Штейнгарт, куратор Argendata-Fundar, понимает, что неравенство начало развиваться между упадком колониальной экономической оси с центром в Потоси, куда НОА поставляла товары и услуги, и укреплением Аргентины в качестве экспортера сельскохозяйственной продукции из Пампасов во второй половине XIX века: "Когда связь с Потоси оборвалась, НОА пришла в затяжной упадок. В то же время растущий мировой спрос и совершенствование транспорта (снизившее транспортные расходы) открыли широкие возможности для региона Пампа, который уже к концу XIX века стал самым динамичным экономическим центром страны. В прошлом веке это первенство не только не было отменено, поскольку «крупные инвестиции, как правило, концентрировались там, где уже существовали инфраструктура и рынки, поэтому индустриализация проходила в столичном регионе, Росарио и Кордове», - говорит он. «Он признает, что, хотя и предпринимались попытки территориального планирования и политики стимулирования промышленности, »они не привели к существенному изменению производственной карты". В таких провинциях, как Сан-Луис, Ла-Риоха, Катамарка или Огненная Земля, возникли особые режимы, которые позволили добиться некоторых урегулирований, «но не изменили общей картины». Штейнгарт объясняет LA NACION, что малоизученным моментом является то, почему Аргентина так долго развивала свою горнодобывающую промышленность: в отличие от Чили, где существуют давние традиции добычи полезных ископаемых, на местном уровне она начала крупномасштабную эксплуатацию только в 1990-х годах, несмотря на то, что имеет тот же горный хребет. "Более раннее развитие могло бы открыть возможности для таких регионов, как НОА и Куйо, - говорит он. Сегодня, когда в горнодобывающей промышленности наметился новый консенсус, а также литиевый и медный бум, открываются новые возможности". Он подчеркивает, что для того, чтобы это богатство воплотилось в реальное развитие, "все будет зависеть от того, что будет сделано с доходами: если они будут инвестированы в инфраструктуру, образование, науку и диверсификацию производства, то это может стать конкретным способом регионального развития. Если же, напротив, они будут растрачены на текущие расходы, не дающие долгосрочного эффекта, то это будет просто еще одна возможность, которая улетучится«. Иераль Фонда Медитерранеа неоднократно настаивал на необходимости продвижения »сетевой инфраструктуры, совместных проектов между двумя или более провинциями и с соседними регионами в соседних странах, а также устранения искажающих налогов", чтобы создать критическую массу капитала и человеческих ресурсов. "В свою очередь, Агустин Сальвиа, директор Обсерватории социальных выплат Аргентинского католического университета, утверждает, что в дополнение к трансфертам доходов, которые необходимы и должны существовать, чтобы гарантировать всеобщий уровень борьбы с голодом и минимальное сдерживание маргинальности, они должны быть задуманы как доходы граждан, не только денежные, но и в виде товаров и услуг с децентрализованным исполнением и механизмами контроля и оценки. Специалисты также согласны с тем, что местное развитие требует поддержки МСП, которые являются генераторами занятости. Сальвиа, например, предложил создать фонд реинвестирования для развития альтернативной экономики. Все эти идеи основаны на одной цели: сократить разрывы, которые разрушают Аргентину".