Милей требует от университетов обеспечить проведение занятий, одновременно сокращая их бюджеты и зарплаты

Правительство Хавьера Милей сокращает бюджет и заработную плату государственных университетов, одновременно подвергая критике профсоюзы преподавателей этого сектора за организацию акций протеста и требуя от вузов обеспечить непрерывность учебного процесса. Ответом академического сообщества стала новая забастовка, затронувшая множество университетов, включая крупнейший в Аргентине — Университет Буэнос-Айреса (UBA), — а также призыв к проведению общенационального марша с требованием соблюдения закона о финансировании вузов, принятого в прошлом году и до сих пор игнорируемого ультраправым правительством. «Непонятно, почему университетам выделяется половина ресурсов, а от них требуют нормального функционирования. Начните с соблюдения закона», — заявил Франко Бартолаччи, президент Национального межуниверситетского совета (CIN), органа, представляющего высшие учебные заведения страны. Бюджетный профицит, достигнутый правительством Милей, основан, в основном, на сокращении средств, выделяемых на пенсии пенсионерам, общественные работы, здравоохранение, образование и другие сферы и услуги, находящиеся в ведении государства. Что касается национальных университетов, то их ресурсы, по расчетам CIN, «реально сократились на 45,6% в совокупности в период с 2023 по 2026 год». За тот же период заработная плата сотрудников университетов «потеряла в покупательной способности около 32%». Профсоюзы преподавателей и других работников вузов с начала года проводят забастовки, открытые лекции и другие акции протеста. При поддержке руководства вузов и студенческих федераций они требуют повышения заработной платы и увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных действующим законом о финансировании, который предусматривает индексацию с учетом инфляции. Закон был поддержан в Конгрессе широким консенсусом оппозиции. Милей наложил на него вето, но законодатели его ратифицировали. «С крайней озабоченностью наблюдается полная приостановка учебной деятельности в университетах по всей стране», — отметило Министерство человеческого капитала, в ведении которого находится система образования. В своем заявлении ведомство, возглавляемое министром Сандрой Петовелло, добавило, что «потребовало от ректоров национальных университетов сообщить о мерах, которые они приняли для обеспечения права на образование студентов», которые «стали жертвами забастовок». Оно потребовало от них внедрения «альтернативных форм обучения» для «восстановления пропущенных занятий, таких как виртуальные инструменты или перепланирование». Ректоры из CIN ответили исполнительной власти, что «университеты остаются открытыми» и работают «в рамках своих материальных и бюджетных возможностей». Однако они предупредили о «вопиющем нарушении исполнительной властью закона о финансировании вузов», из чего и вытекает «напряженная ситуация, в которой находится система». Они также подчеркнули, что «государственные университеты не являются причиной этого кризиса; напротив, это учреждения, которые благодаря огромным ежедневным усилиям своего сообщества поддерживают функционирование системы даже в условиях крайней нестабильности, как в настоящее время». Профсоюзы преподавателей и непедагогических работников также отвергли заявление правительства и обвинили его в том, что оно «с первого дня своего правления […] проводит политику обнищания заработной платы и удушения функционирования государственных университетов». «Оно намерено ограничить конституционное право работников на проведение забастовок и переложить на нас ответственность за обеспечение права на образование», — добавили профсоюзы Aduba, UTE, Feduba и Apuba, которые объявили 24-часовую забастовку на эту среду в Университете Буэнос-Айреса (UBA), в то время как на протяжении всей недели проходит общенациональная забастовка, организованная федерацией Conadu Histórica. В свою очередь, все профсоюзы преподавателей и непедагогических работников страны подтвердили призыв к новой федеральной университетской демонстрации, четвертой с момента вступления в должность Милеи, которая состоится 12 мая. Ультраправое правительство отказывается применять закон о финансировании вузов, поскольку, по его утверждению, это противоречило бы его цели по поддержанию бюджетного профицита. В эту среду, отвечая на вопросы оппозиционных законодателей, находящийся под вопросом глава кабинета министров Мануэль Адорни заявил, что «Конгресс принял закон, который предусматривает расходы, не предусмотрев их источника финансирования», как того требуют предыдущие нормативные акты, и что «он не может быть исполнен», поскольку не было соблюдено это «основное условие его действия». Государственные университеты обратились в суд и в марте этого года получили решение апелляционной инстанции, подтверждающее временную меру, предписывающую индексацию и восстановление заработной платы преподавателей и стипендий студентов. В первоначальном решении был опровергнут аргумент правительства и утверждено, что более поздний закон может заменить более ранний, в том числе в вопросах бюджета. Судебное разбирательство продолжается: исполнительная власть подала чрезвычайную апелляцию в Верховный суд, и федеральные суды еще не решили, принять ее или отклонить.