Коррупция снова в центре внимания

Столь же актуальная, сколь и шокирующая. Столь же разрушительная, сколь и вечная. Столь же отвергаемая почти всегда, сколь и терпимая, когда экономическая ситуация улучшается. Так уже много лет складываются отношения аргентинцев с коррупцией, теневыми сделками власть имущих или привилегиями, основанными на связях с чиновниками. Но бывают моменты, когда нетерпимость становится более интенсивной. Сейчас, похоже, как раз такой момент. «В течение года случаи коррупции занимали важное и широкое место в повестке дня. Важное — из-за того воздействия, которое оказали факты, вышедшие на свет. Широкое — потому что они были повсеместными, не ограничивались одним сектором, партией или фактором власти». Хотя возвращение некоторой нестабильности в экономических показателях в какой-то момент способствовало тому, что эти факты приобрели статус скандала и легче проникли в общественное сознание, их повсеместность внесла существенный вклад в преодоление предвзятости и доказала, что коррупция является эндемическим злом Аргентины. Высшие должностные лица и бывшие государственные служащие, предприниматели различного рода и масштаба, спортивные руководители, судьи, руководители университетов и профсоюзные деятели были главными фигурами в событиях, связанных с прозрачностью, этикой или законностью на протяжении 2025 года». AFA, Национальное агентство по делам инвалидов (Andis), судебное разбирательство по делу «Тетради коррупции», осуждение Кристины Киршнер, дело о криптовалюте песо Либра. Любое из этих названий не требует дополнительных пояснений, чтобы большинство аргентинцев поняли, о чем идет речь. Это ярлыки, которые характеризуют этот год. «Несколько последних опросов общественного мнения подтверждают то, что уже предсказывал последний индекс восприятия коррупции Transparency International: устойчивое снижение рейтинга страны, которая за пять лет опустилась с 66-го места (середина таблицы) на 99-е». Дело AFA имеет все составляющие, чтобы стать парадигматическим. Темные махинации с деньгами, связи с политическими, экономическими и судебными властями, миллиарды, циркулирующие по более чем непрозрачным каналам, но, прежде всего, непристойная демонстрация привилегий, роскошных товаров, национальных и международных контактов. Проявления безнаказанности. В этом месте, похоже, прорвалась дамба, которая до сих пор сдерживала без особых переливов историю теневых махинаций, пронизывающих футбол с незапамятных времен, достигшую своего пика во время правления Хулио Грондоны и перешедшую в сверхзвуковой и экстравагантный режим при управлении Клаудио «Чики» Тапиа. Как это часто бывает, нелепость, ощущение безнаказанности, незначительное действие часто становятся тем самым взмахом крыльев бабочки, который заставляет дрожать весь мир. Именно это и произошло с абсурдным присуждением титула, который никогда не был поставлен на кон, клубу «Росарио Сентрал» Анхеля Ди Марии, цель которого заключалась в том, чтобы подкрепить рекламный слоган, придуманный Тапиа, чтобы превратить деградировавшие профессиональные турниры Аргентины в «Лигу чемпионов мира». «Это была капля, переполнившая чашу, которая наполнялась необъяснимыми судейскими решениями, необъяснимыми повышениями, необычными местами проведения решающих матчей, абсурдными играми чемпионской сборной мира и всей той демонстрацией безграничной власти, денег и жестокого обращения, которой могли и умели хвастаться Тапия и всемогущий казначей AFA Пабло Товиггино. Это было слишком. «Ничто не происходит в вакууме, а только в контексте, где нормы являются не более чем бумажкой для тех, кто обладает властью (и пока они ее обладают), и при уровне социальной терпимости, который не сравнится с уровнем почти любого общества с аналогичным уровнем образования, доходов и институциональной истории. «Однако в последнее время что-то меняется. Приход к власти Хавьера Милеи с двойной задачей — решить фундаментальные экономические проблемы и одновременно сломать культуру власти, характеризующуюся привилегиями и необъяснимым обогащением немногих в ущерб большинству, — дал толчок для достижения нового консенсуса. «Новым можно считать то, что для избирателей почти всех политических сил коррупция является основной причиной недовольства и соперничает только с различными экономическими проблемами, такими как бедность, занятость или покупательная способность заработной платы». Исследование, проводимое в течение нескольких месяцев консалтинговыми компаниями La Sastrería и Trespuntozero, показывает в своем последнем измерении, проведенном между 2-м числом этого месяца и прошлым понедельником, что коррупция считается «главной проблемой страны». Между тем, в опросе Equipo_Mide, проведенном с 1 по 5 число этого месяца, респонденты ставят коррупцию чуть ниже экономических проблем и небезопасности как «главную проблему на уровне страны». Новизна заключается в том, что эта значимость возникает после того, как правительство одержало победу на недавних национальных выборах и когда преобладает определенная макроэкономическая стабильность. В любом случае, личная экономическая ситуация по-прежнему тесно связана с чувствительностью, которую вызывают факты отсутствия прозрачности. «Коррупция имеет объяснение, которое становится все более взаимосвязанным. Реакцию можно обобщить так: «пока они делали это, с нами происходило то». Дело Andis является очень показательным в этом смысле: «они покупали лекарства по завышенным ценам, в то время как сокращали финансирование для инвалидов», — объясняет Шила Вилкер, директор Trespuntozero. «Крайним случаем этой переменной взаимосвязи стала «резня в Онесе», трагедия на железной дороге, в которой погибли 51 человек, что привело к появлению фразы «Коррупция убивает». Хотя часто срочные дела ставят ее на второй план». Это же объясняет, почему случай с весом Libra имел меньшее влияние. Большинству было сложнее определить прямой ущерб, игнорирование какой-либо более серьезной проблемы или ресурсы, которые были отобраны у определенных секторов в результате этой манипуляции. «Еще одна новизна, благодаря которой проблема коррупции вновь стала приоритетной в повестке дня, заключается в том, что то, что раньше было вопросом, определяемым партийной принадлежностью, теперь стало более трансверсальным. В разгар киршнеризма бесчисленные известные случаи, по которым имелись убедительные публичные доказательства, вызывали только скандал и признавались оппонентами, в то время как для сторонников Нестора и Кристины Киршнер они были результатом медийно-политико-экономических заговоров, поддерживаемых судебной системой, колонизированной этими интересами, которые осуществляли знаменитый «lawfare» (правовой террор). Теперь к тем, кого беспокоит коррупция, присоединилась большая масса перонистов. Раньше это была тема только для антиперонистов. Теперь она касается всех. Это заставило осознать, что в Аргентине есть ряд проблем, которые не решаются не из-за применяемых экономических теорий, а из-за того, что коррупция проникла во все сферы общества», — утверждает Рауль Тимерман, директор агентства и консалтинговой компании La Sastrería. В любом случае, Вилкер предупреждает, что предвзятость по-прежнему имеет место: «Тот факт, что у избирателей-перонистов появилась озабоченность по поводу коррупции, означает, что эта проблема также попала в глубокую яму раскола». И добавляет: «Коррупция — это вопрос убеждений: сторонники верят в невиновность своих или аргументируют масштабы (не так коррумпирован, как киршнеризм или предыдущие правительства); в то время как критики автоматически соглашаются с обвинениями». Цифры подтверждают его правоту. На вопрос «Какое первое слово приходит вам в голову, когда вы думаете о коррупции?», средний показатель ответов предыдущего опроса, представленный в виде облака слов, показал, что с одинаковой частотой преобладают следующие слова: киршнеризм, Хавьер Милей, Кристина Киршнер и Карина Милей, затем следуют такие выражения, как отвращение, гнев, тюрьма, правительство, Капуто, безнаказанность, Макри и взятка, среди наиболее упоминаемых. Однако, когда ответы разбиваются по голосам респондентов в первом туре президентских выборов 2023 года, каждый видит соринку в глазу другого. Перокирхнеризм, похоже, по-прежнему остается непоколебимым, хотя и с некоторыми трещинами. В его облаке нет упоминаний о каких-либо делах, которые могли бы затронуть его правительства, и лишь единичные упоминания Кристины Киршнер и Акселя Кисильова, которые, скорее, отражают внутреннюю борьбу, чем дух самокритики. Тем не менее, лидеры и социологи перокирхнеризма признают, что разоблачения, которые были обнародованы в ходе судебного процесса по делу «Дело о тетрадях», оказывают влияние не только на избирателей и сторонников этого движения, но даже на активистов, чья защита, по-видимому, начинает давать трещины. С другой стороны, среди тех, кто два года назад голосовал за нынешнего президента-либертарианца, появляется имя Карины Милей, хотя, конечно, в значительно меньшей степени, чем упоминания о киршнеризме, Кристине Киршнер и перонизме. Примечательно, что среди избирателей «желтых» 2023 года имя Карины Милей упоминается сравнительно реже, чем среди «фиолетовых», в то время как, как и следовало ожидать, преобладают бывшая президент, киршнеризм и перонизм, наравне с «политиками». В пользу Майли и, вероятно, благодаря поствыборной атмосфере и спокойствию, всего за два месяца восприятие его правительства снизилось в разделе «Очень + довольно коррумпированное» (с 56% до 43,1%), до уровня «немного + не коррумпирован» (вырос с 36,4 до 41,5%), в то время как «не знаю» вырос на 9 пунктов. «Кроме того, его правительство считается менее коррумпированным, чем правительства Киршнеров, с разницей в четыре пункта, хотя и значительно таким же или более коррумпированным, чем правительство Маурисио Макри, с разницей в 20 пунктов. Кроме того, по мнению большинства (50,5%), администрация Милеи «не борется с коррупцией». «Тот, кто, похоже, не имеет соперников на этом поле, — это президент АФА. 49,8% респондентов, опрошенных La Sastrería и Trespuntozero, имеют плохое или очень плохое мнение о Тапиа, но, тем не менее, его, похоже, спасает нефутбольный мир, поскольку 29% ответили, что «не знают», а только 21,2% имеют о нем положительное мнение. Уровень освещения скандалов, с которыми его связывают, вероятно, изменит ситуацию в его пользу в будущих опросах. Вряд ли найдется столько отвлеченных людей. Наконец, одним из наиболее важных факторов как в этом случае, так и в случаях, связанных с действующими или бывшими должностными лицами, является мнение аргентинцев о правосудии, которое находится среди институтов, которым они доверяют меньше всего. Ее действия в наиболее резонансных делах, которые сегодня находятся в центре внимания общественности, могут иметь решающее значение для улучшения или ухудшения ее имиджа, а также для настроения общества и его отношения к институтам». «Судебная власть, признанная самой коррумпированной, означает общество без арбитра. Дополнительная причина для того, чтобы подчеркнуть проблему коррупции как убеждения и сложность исправления или сдерживания этого бедствия. Тот, кто должен наказывать, воспринимается как не менее коррумпированный, чем те, кто совершает преступления», — заключает Вилкер. «В связи с этим и учитывая преобладание экономики как движущей силы общественного настроения и голосования, правительство будет вынуждено достичь положительных результатов в экономической сфере, возможно, более значительных, чем в предыдущие периоды. В то же время оно должно продемонстрировать более добросовестное поведение, чем то, которое общество наблюдало в первые два года его работы. Оценки всегда зависят от сформированных ожиданий».