Удача Милей

Среди всех взглядов Макиавелли один выделяется своей известностью, а именно: одним из двух ключей к политическому успеху является удача, то есть везение. Другим является мастерство, которое в древнеитальянском языке своего времени он называл «virtú». Нельзя отрицать, что Хавьер Милей — человек удачливый. Самым свежим тому подтверждением является то, как «ветры перемен» позволяют ему преподнести в качестве своего заслуги неожиданную возможность, открывшуюся для укрепления притязаний на суверенитет над Фолклендскими островами. «В соседней стране звезды также сложились в его пользу: бразильский судья Александр де Мораес, которого президент охарактеризовал как «лысого мусорщика», оказался вовлеченным в крайне серьезный скандал после того, как вскрылись телефонные переговоры с банкиром Даниэлем Боргаро, обвиняемым в совершении целой череды мошенничеств. Боргаро, как предполагается, обратился к Мораесу за советом, как сбежать из страны. Эта новость ударила как ракета по предвыборной кампании, исход которой с каждым днем становится всё более неопределённым». Заявление Дональда Трампа, в котором он намекнул, что может пересмотреть нейтралитет своей страны в конфликте о суверенитете между Аргентиной и Великобританией в отношении Фолклендских островов, оказалось весьма значимым, поскольку подтвердило изменение курса, о котором уже было сообщено в электронном письме Пентагона в конце апреля. Это подтверждение придает больше веса заявлению Трампа. Тот факт, что это письмо было отправлено из Пентагона, помогает оценить его значимость. «Заявление президента США является еще одним сигналом его поддержки политики Милей. Оно перекликается с оптимистичными заявлениями, с которыми выступил министр финансов Скотт Бессент во время встречи «Группы двадцати», на которой он присутствовал вместе с Луисом Капуто. Но было бы ошибкой сводить высказывания о Фолклендских островах исключительно к отношениям между Вашингтоном и Буэнос-Айресом. Контекстом этого предупреждения являются двусторонние отношения США с Великобританией. То, что всегда было идиллией, теперь омрачено двумя противоречиями. Одно связано с нежеланием Великобритании без колебаний участвовать в ударах по Ирану. Другой касается кризиса в НАТО, вызванного давлением со стороны США, требующих, чтобы Европа самостоятельно финансировала свой оборонный аппарат. «То, что в Великобритании у власти находится лейбористское правительство во главе с Энди Бернхэмом, преемником другого политика того же политического толка — Кира Стармера, — не способствует улучшению отношений с Трампом. В любом случае, не всё сводится к идеологической неприязни. В феврале этого года Стармер отказался разрешить США нанести удар по Ирану с острова Диего-Гарсия, расположенного в Индийском океане. Это территория, принадлежащая Великобритании, но на которой расположена крупная американская военная база. Стармер заявил, что не может санкционировать операцию против Ирана, поскольку она не носит оборонительный характер, как того требует соглашение о сотрудничестве с США. Однако когда Тегеран нанес ущерб британским интересам, запустив ракеты на Ближнем Востоке, позиция Стармера, а затем и его преемника Бернхэма, стала более гибкой. «Разногласия между США и их бывшей метрополией не исчезли. Напротив, к ней добавился новый повод: сопротивление лейбористов выделять 3% ВВП на финансирование НАТО до 2030 года. Бернхэм намеревается перенести этот срок на 2035 год, обещая, что вклад может составить 3,5% ВВП. «Эта череда трений побудила США поставить под сомнение своё легендарное военное партнерство с Великобританией. Одним из проявлений этой новой позиции стала угроза поддержать претензии Аргентины на Фолклендские острова. Есть важная деталь, позволяющая оценить этот намек: он исходит из Пентагона, а не из Госдепартамента. То есть она является частью военной риторики Вашингтона, а не общей стратегии американской внешней политики. «Такое контекстуальное понимание апрельского письма и слов, которые только что произнес Трамп, не исключает возможности, которой Аргентина может воспользоваться в своей борьбе за «священное дело», как Милей назвал притязания на суверенитет над Фолклендскими островами. Определение президента повторяет аналогичное выражение Сантьяго Капуто. «Кремлевский волшебник», опытный сценограф, в мгновение ока уловил возможности, которые геополитическая солидарность Трампа открывает для правительства, нуждающегося в избирательной поддержке. С присущей ему импульсивностью Капуто заявил, что «Англия — это прошлое, а Аргентина — будущее». Он приветствовал поддержку Соединённых Штатов в адрес своего «стратегического союзника». «Вполне законный повод для «Волшебника» отпраздновать это событие вместе со своим собственным «стратегическим союзником» Леонардо Скаттуриче, ключевой фигурой в его первых контактах с американским правительством. Еще один повод для того, чтобы оба откупорили шампанское, предоставил судья Пабло Ядарола: перед тем как покинуть свой пост в Уголовно-экономическом суде и перейти в Федеральную палату, он закрыл дело, в рамках которого «расследовал» въезд Лауры Белен Арриета с многочисленными чемоданами без какого-либо таможенного контроля. Речь идет о перелёте на самолёте Скаттуриче. Ядарола не вынес постановления о прекращении дела. Он просто закрыл дело, указав, что Главное таможенное управление не предоставило объяснений, оправдывающих то, почему Ариэта получила привилегию в виде отдельного канала, позволившего ей избежать какого-либо контроля. «Если учесть, что Ядарола занял 16-е место в конкурсе № 461 на должность судьи федерального уголовного суда и что благодаря кратчайшему собеседованию, проведенному по просьбе его товарища по полету в Лаго-Эскондидо Хуана Баутиста Маикеса, ему позволили подняться на 11 позиций, то в постановлении в пользу Арриета и Скаттуриче он мог бы проявить больше усилий. Мелочи». «Поворот, которым Трамп угрожает в вопросе о Фолкленгских островах, нельзя сводить только к его недовольству британскими лейбористами. Как объяснил Хорхе Лиотти в подробной колонке, опубликованной газетой LA NACION 4 июля, дискуссия о суверенитете над архипелагом приобретает новое значение в связи с тем, что в мировоззрении Соединённых Штатов, особенно при нынешней администрации, межокеанские проходы приобретают всё большее значение. Спорные острова расположены в море, которое утратило коммерческое значение, но приобретает ключевую важность с военной точки зрения. «Судоходство между Тихим и Атлантическим океанами через пролив Магеллана или к югу от мыса Горн значительно возрастает в значении, если рассматривать его в контексте гипотетического конфликта с Китаем. В таком сценарии следует учитывать, что крупные авианосцы США не смогут пройти через Панамский канал. Снижение напряженности вокруг Фолклендских островов может, таким образом, стать ценной целью для военных расчетов Вашингтона. «Вокруг этих предположений возникает множество версий». В том числе версия, согласно которой якобы рассматривается возможность создания совместной зоны между Аргентиной, Великобританией и США площадью всего 400 гектаров. То есть речь идет о символическом шаге. «Любой предполагаемый курс действий по урегулированию суверенного конфликта наталкивается на главный барьер: давление островного лобби на Лондон. Это давление обрело новый повод для усиления: приближающаяся добыча нефтяных ресурсов в этом районе. Проект возглавляет консорциум, в состав которого входят израильская компания Navitas и британская Rockhopper. Эти компании реализуют проект под названием Sea Lion и уже объявили, что в 2028 году могут начать добычу первых баррелей нефти. Общий объем инвестиций в проект оценивается в 4 миллиарда долларов. По расчетам, обнаруженные запасы составляют 300 миллионов баррелей. «Аргентина признала незаконными разрешения, позволяющие вести эту разработку. Все просто: их выдает правительство, узурпировавшее власть над островами». Кроме того, Ассоциация юристов-экологов и Центр ветеранов Фолклендских войн в Ла-Плате подали уголовное заявление в федеральный суд Огненной Земли с целью предотвратить реализацию этого проекта. «Жители Фолклендских островов заманивают Лондон перспективой получения доходов от этой добычи. На эти средства они могли бы финансировать расходы, связанные с функционированием военной базы RAF Mount Pleasant, расположенной на острове Соледад. Там находится около 2000 человек, включая военнослужащих и гражданских лиц. Население островов составляет чуть более 3000 человек. «Добыча углеводородов может иметь тревожные политические последствия. Это небольшое население увеличится, что придаст большую убедительность основной тактике Великобритании в её стремлении к суверенитету: необходимо учитывать мнение островитян, которых станет гораздо больше». Эта «дорожная карта» предусматривает один основной шаг: перенести дискуссию с плоскости деколонизации на плоскость самоопределения народов. Аргентина должна укрепить свою доктрину: жители Фолклендских островов не являются «народом», а представляют собой массу населения, незаконно заселенную на эти земли, и следует учитывать не их желания, а лишь их интересы». Возможность крупного нефтяного бизнеса, возможно, не без связи с озабоченностью Соединённых Штатов в связи с аргентинско-британским спором. Для Милеи это неудобная проблема: 65 % консорциума принадлежит израильской компании. Это правда: это частная компания. Можно сказать и больше: позиция правительства Израиля, с которым Милей так тесно связан, кажется благоприятной для Аргентины. Стоит учесть один факт: когда Великобритания признала существование палестинского государства, сын Биньямина Нетаньяху, Яир, написал в Твиттере: «Я считаю, что Фолклендские острова являются частью Аргентины». Еще один признак удачи Милеи. Сначала Израиль, а теперь и США — два его главных союзника — встают на его сторону в этом «священном деле». «Заявления Трампа и, прежде всего, поддержка, оказанная Бессентом Капуто на саммите «Группы двадцати», когда он назвал экономическую политику «выдающимся примером», почти совпали с важным визитом, состоявшимся на прошлой неделе: заместитель торгового представителя США Джеффри Геттман посетил Буэнос-Айрес, чтобы проследить за парламентским одобрением Соглашения о взаимной торговле и инвестициях, подписанного его страной с Аргентиной. Геттман прибыл в особый момент, косвенно связанный с его основной целью: в Палате депутатов обсуждался вопрос о присоединении Аргентины к Договору о сотрудничестве в области патентов, имеющему стратегическое значение для фармацевтического сектора. Национальные фармацевтические компании, объединенные в CILFA, добились включения некоторых оговорок, таких как гарантия автономии Национального института интеллектуальной собственности в процессе международной сертификации медицинских патентов. Это уступка правящей коалиции местным компаниям, которая ограничивает её общую линию по приведению страны в соответствие с ожиданиями международной, и прежде всего американской, промышленности. «Эта дипломатическая игра совпадает также с другими дискуссиями. Одна из них касается приватизации компании «Бельграно Каргас». Там интерес проявляет консорциум, в состав которого входят американская компания Wabtec и Grupo México. Процесс проходит в Министерстве транспорта, которым за кулисами руководит «Волшебник» Капуто. Рынок наполнился слухами о неформальном вмешательстве в спор братьев Хуана и Патрисио Нойс, близких друзей советника Милей. Были ли они наняты мексиканцами в качестве лоббистов? Они всегда опровергают эти слухи, несмотря на множество подробностей, которые их подкрепляют. Просто слухи. «Внешняя политика стала для Милей необычным элементом местной борьбы за власть. Так же, как он получил хорошие новости из США, он может радоваться новостям, поступающим из Бразилии. Судья Федерального верховного суда Александре де Мораес оказался в безвыходном положении, поскольку его имя тесно связано с преступлениями банкира Боргаро, в отношении которого в его стране ведётся расследование по делу о серии мошенничеств, связанных с политической властью. В одном из мобильных телефонов, изъятых у предпринимателя, обнаружены запросы, адресованные де Мораесу, о целесообразности бегства от правосудия путём выезда из страны. Такие авторитетные СМИ, как «Эстадо де Сан-Паулу», требуют, чтобы Мораес ушел в отставку с поста судьи. «Этот юрист ведёт дело, по которому Жаир Болсонару, союзник Милей, находится за решёткой, обвиняемый в подстрекательстве к государственному перевороту. Ещё до того, как президент Аргентины попытался навестить его в тюрьме, Мораес уже ограничил режим посещений Болсонару». Милей упрекнул его, назвав «лысым отребьем». Такие уж привилегии у того, кто с густой шевелюрой. Мораес — заклятый враг международной ультраправой. И не только из-за санкций в отношении Болсонару. Но и из-за ограничений, которые он ввёл в отношении сетей X (Илона Маска) и Social Truth (Трампа) за разжигание ненависти. В Вашингтоне ему на несколько месяцев приостановили действие визы. Эти перипетии приводят к тому, что падение судьи в немилость воспринимается как ущерб для Лулы. Хотя всё не так однозначно: банкир Боргаро финансировал Флавио Болсонару, соперника Лулы. Другими словами: Мораес и Болсонару-младший, похоже, едят из одной руки. «Ось Милей–Болсонару» дала толчок ещё одному союзу: группа аргентинских законодателей с вторника посетила Бразилиа в знак примирения, что сопровождалось упреками в адрес либертарианского правительства. Их с объятиями встретили министр иностранных дел Мауро Виейра, секретарь по институциональным отношениям Жозе Гимарайнш и международный советник Лулы Селсо Аморин. В состав делегации входили сенатор Флоренсия Лопес и депутаты Николас Массот, Виктория Толоса Пас, Герман Мартинес, Эстебан Паулон, Мартин Лустео, Эдуардо Фальконе, Максимилиано Ферраро и Оскар Эррера Агуад. Перед отъездом из Бразилии их чествовал Сенат. «Бразильские выборы обещают быть очень напряжёнными. Лула да Сильва лидирует, но Болсонару сокращает отставание. Эта битва разворачивается и среди аргентинцев, в Буэнос-Айресе».