Кичиллоф стремится создать альянс с другими губернаторами, чтобы заблокировать сокращение фондов совместного участия.

ЛА ПЛАТА - В преддверии первой официальной встречи с губернаторами, назначенной на завтра президентом Хавьером Милеем, Аксель Кисильоф почти ежедневно общается по телефону со своими коллегами и пытается создать альянсы для защиты фондов совместного участия перед лицом корректировки, объявленной министром экономики Луисом Капуто. Помимо резкой девальвации, произошедшей вскоре после вступления Милея в должность, произошло то, что провинции лишились средств, полученных в результате голосования Конгресса по четвертой категории подоходного налога", - заявил губернатор Буэнос-Айреса в понедельник. Он уточнил, что изменение налога, утвержденное в сентябре прошлого года - в разгар предвыборной кампании, - составляет 7% ресурсов совместного участия. Когда это обсуждалось, было предложено (от провинций) заменить или компенсировать (эту потерю)", - сказал он. Он подчеркнул: "Были встречи с губернаторами от всех политических партий, и было сделано предложение, которое воплотилось в законопроект о совместном участии части, 50%, чекового налога". "Это вылилось в законопроект, подписанный 22 губернаторами, который уже был представлен несколькими сенаторами. Это то, что находится на столе", - сказал Кициллоф, пояснив, что "министр внутренних дел (Гильермо Франкос)9 выдвигал и другие предложения, всегда с целью замены и компенсации потери ресурсов". Кициллоф хочет, чтобы правительство страны одобрило механизмы компенсации, без возмещения подоходного налога, падающего на работников. Он ищет альтернативные решения для налогов, которые в настоящее время не участвуют в программе. Но он не хочет уходить с концами, например, по предложению правительства о возмещении доходов, поскольку другие дискреционные трансферты этой территории также зависят от ее переговорной силы. Мы находимся в контакте с губернаторами, как от PJ, так и от других сил, потому что очевидно, что любое решение, принятое национальным правительством, которое имеет делегированные полномочия, затрагивает нас. Есть налоги, которые взимаются без участия населения", - жалуется он. Что имеет в виду Кисильоф? Например, налог на чеки. Президент поддерживает неформальные контакты с десятью губернаторами от оппозиции и с губернаторами - союзниками правящей партии, пытаясь заставить Конгресс проголосовать за проект Рохелио Фриджерио, предлагавший совместное участие в поступлении средств от этого налога. Кичиллоф стремится получить больше денег в провинциях, но губернаторы от оппозиции не возьмут на себя политические издержки восстановления подоходного налога, как предлагает Капуто. Кисильоф ведет переговоры со своими коллегами из Чубута (Игнасио Торрес), Санта-Круса (Клаудио Видаль) и самим Фригерио, чтобы прийти к консенсусу по поводу альтернативы потерям из-за снижения налогов. Кисильоф поставил под сомнение тот факт, что национальное правительство изымает средства, предназначенные для провинций, хотя ни Капуто, ни Франкос пока не предоставили ему подробностей о том, какие именно деньги больше не будут поступать в провинции. Президент также ведет переговоры с десятью губернаторами-перонистами, чтобы достичь консенсуса по экономическому пакету, объявленному министром экономики Милеем на прошлой неделе. Мы хотим посмотреть, как он повлияет на внутренние районы Аргентины", - заметил он. "Мы хотим посмотреть, как это отразится на провинциях", - сказал он. Этим же вопросом задаются губернаторы-перонисты и их союзники в поисках альтернатив корректировке на своих территориях. Кисильоф часто беседует с Гильдо Инсфраном (Формоса), Серхио Зилотто (Ла-Пампа), Раулем Халилем (Катамарка), Рикардо Кинтелой (Ла-Риоха) и Освальдо Хальдо (Тукуман). Но он поддерживает общение со всеми, кто входит в "Лигу сопротивления": Густаво Мелелья (Огненная Земля), Херардо Самора (Сантьяго-дель-Эстеро); возможно, связь с Густаво Саенсом (Сальта), Альберто Веретильнеком (Рио-Негро) и Уго Пассалаквой (Мисьонес) из провинциальных партий несколько более отдаленная. Но даже с оппозиционными губернаторами он поддерживает диалог в эти дни, согласно сообщениям из дома правительства провинции Буэнос-Айрес. Кисильоф, вступивший в должность на второй срок на прошлой неделе, впервые встретился с Милеем вчера в рамках правительственной акции по координации работы чрезвычайного комитета по борьбе со штормом в Баия-Бланка. Кисильоф еще не встречался с ним наедине, чтобы узнать, как будет происходить корректировка на этой территории, и он ждет, когда президент определит бюджет на 2024 год, чтобы узнать, как будут происходить сокращения. Пока же он ориентируется на заявления Капуто: "Корректировка также предназначена для провинций", - заключил Кициллоф. На карту поставлены большие деньги Буэнос-Айреса: около 250 миллиардов песо, не считая совместного участия". Какие ресурсы боится потерять Кисильоф? Это не только 9 474 миллиона песо, которые он получил в прошлом году в виде взносов из национальной казны. На кону стоит гораздо больше. Например, 17,8 миллиарда, которые он получил на проведение работ. Еще 23,933 миллиона на продовольственную помощь и, более того, 199,166 миллиона из Фонда укрепления бюджета, предназначенного для обеспечения безопасности. Кисильоф упомянул об этом Фонде в последние несколько часов: "Сегодня кажется, что ресурсы, которые принадлежат провинции и которые позволили нам обеспечить работу полиции более высокими зарплатами и более мощным оборудованием, снова находятся под вопросом", - признал он. "Мы не позволим им отнять ресурсы, принадлежащие нашей полиции, исходя из краткосрочных политических аргументов: мы намерены продолжать борьбу за то, чтобы обеспечить жителям провинции Буэнос-Айрес больше мира и спокойствия", - предупредил он. Если некоторые программы приостанавливаются, то корректировке подвергается не каста", - заявил Кисильоф. Президент напомнил: "Во время предвыборной кампании было предложено покончить с совместным участием, чтобы каждая провинция получала пропорциональную часть того, что она вносит. Буэнос-Айрес вносит 40%, а получает 22%. Другими словами, это было бы огромным улучшением. Но мы никогда не просили об этом за счет других, потому что мы верим в федеративную и демократическую страну", - сказал президент провинции. "Теперь все наоборот", - посетовал он. Общественные работы имеют фундаментальное значение", - заметил губернатор, который в этом году получил от правительства страны 17,8 миллиарда на инфраструктуру. Если какие-то работы или программы приостанавливаются, то нападают не на касту, а на рабочих". Он сообщил, что на момент его вступления в должность в 2019 году долг по асфальту составлял 100 000 кварталов. А по истечении четырех лет было заасфальтировано около 26 000 кварталов. "Мы говорим о значительном улучшении", - сказал он и отметил, что еще предстоит заасфальтировать около 73 000 кварталов. Кисильоф попросил не прекращать перечисление средств на образование: в прошлом году он получил около 100 000 миллионов песо на помощь в реализации этой концепции. Губернатор заявил, что 150 строящихся школ окажутся под угрозой. По его словам, также не хватает электричества, воды и канализации. Жители провинции ждут, смогут ли они продолжить расширение и улучшение того, что мы уже сделали", - предупредил он. Согласно официальным данным, провинция вносит 37,3 процента от общего объема ресурсов в национальный доход, но в рамках федеральной системы совместного участия ей выделяется 21,2 процента. С сентября 2020 года Фонд укрепления бюджетов подразумевает трансферты в размере 60,3 миллиарда в 2021 году, 110 миллиардов в 2022 году. Плюс 199,166 миллиарда в этом году. Этот фонд сейчас находится под пристальным вниманием Верховного суда страны. "Однако за последние четыре года Буэнос-Айрес получал взносы и вне рамок совместного участия: в только что закончившемся году он получил 517,131 млн песо в виде дискреционных переводов, согласно исследованию консалтинговой компании Aerarium. По данным той же консалтинговой компании, сумма в 517 131 миллион песо составляет 43 процента от общего объема средств, распределенных правительством страны между другими юрисдикциями. Провинция Буэнос-Айрес пока не опубликовала свои собственные данные по закрытию бюджета, которые она должна будет представить, как только сформирует свой бюджет на 2024 год. Кисильоф ждет, продлит ли Милей текущий бюджет национального правительства или представит новую смету расходов и ресурсов, прежде чем представлять закон о налогах и бюджет на 2024 год. Он может продлить текущий бюджет, составляющий 6,9 миллиарда песо, в зеркальном отражении с национальным правительством. В этом случае он будет настаивать на утверждении разрешения на принятие долга, который находится на рассмотрении в законодательном органе, на сумму 150 миллионов долларов, до конца года".