Выборы: 10 ключевых факторов, определяющих торговлю между Аргентиной и США

В контексте ключевых для администрации Дональда Трампа выборов наблюдается эффект «перелива» на экономику Аргентины, поскольку обе страны демонстрируют тесное взаимодействие как в политической, так и в экономической сферах. «По данным Палаты экспортеров Аргентинской Республики (CERA), после 18 лет дефицита в 2024 году Аргентина сумела изменить направление торгового баланса с США и выйти на профицит. В 2025 году экспорт достиг рекордного уровня в 8 338 млн долларов США, а за первые девять месяцев 2026 года вырос на 35,2 %, что позволяет прогнозировать новый рекорд экспорта в 2026 году. ​ «За первые 9 месяцев 2026 года экспорт топлива, на долю которого пришлось 39,5 % внешних продаж в США, составил 3046 млн долларов США (+16,4 % в годовом исчислении). На долю золота, экспорт которого составил 1081 млн долларов США (+62,4 % в годовом исчислении,), пришлось 14 % экспорта за этот период. Говядина продемонстрировала высокую динамику: объемы поставок в США выросли более чем в три раза, составив 696 млн долларов США. «Тесные отношения между Аргентиной и США нашли свое отражение, в частности, в Соглашении о взаимной торговле и инвестициях между двумя странами, подписанном 5 февраля этого года. Это двустороннее соглашение приносит пользу обеим странам». Хотя соглашение ещё должно пройти через аргентинский Конгресс для окончательного утверждения, в США ситуация обстоит иначе, поэтому вполне вероятно, что большая часть положений этого соглашения останется в силе». «Внешняя политика США зависит, в основном, от президента, а не от Конгресса», — поясняет Франсиско де Сантибаньес, специалист по международным отношениям и председатель Исполнительного комитета Аргентинского совета по международным отношениям (CARI). «В последние годы эта тенденция усилилась, поскольку Конгресс постепенно передавал президенту некоторые функции в области внешней политики. Независимо от исхода выборов это не должно повлиять на торговый оборот в течение следующих двух лет», — поясняет он. «Десять ключевых положений соглашения, по данным Торговой палаты США в Аргентине (Amcham), следующие: «1. Доступ к рынкам и торговля товарами: включает снижение таможенных пошлин и установление конкретных квот на отдельные товары. Определённое количество товаров может ввозиться в США с низкой или даже нулевой пошлиной. После превышения этой квоты на импорт начинают взиматься более высокие пошлины. Речь идёт о таких продуктах, как сахар, мясо, молочные продукты, арахис и тунец, среди прочего. «2. Устранение нетарифных барьеров: страны договариваются об упрощении и ускорении ввоза импортных товаров путем сокращения бюрократических процедур и признания определенных технических сертификатов другой страны». 3. Агропромышленность и пищевая промышленность: предполагает признание эквивалентности нормативных требований. «4. Технологии, цифровая экономика и кибербезопасность: включает международную передачу персональных данных, которые могут передаваться из Аргентины в США с меньшими правовыми ограничениями. В этом плане, например, у аргентинской компании будет меньше препятствий для использования облачных сервисов американской компании». 5. Интеллектуальная собственность в сельскохозяйственном секторе: устранение ограничительных критериев при экспертизе биотехнологических патентов и направление в Конгресс проекта о присоединении к Конвенции УПОВ до конца 2027 года». 6. Сектор здравоохранения и фармацевтики: речь идет о создании федеральной прокуратуры, специализирующейся на интеллектуальной собственности, с применением сдерживающих наказаний, а также об утверждении задержанного Договора о сотрудничестве в области патентов (PCT). На прошлой неделе аргентинский Конгресс должен был рассмотреть этот вопрос в Сенате, но заседание было приостановлено. «7. Инвестиции: активное поощрение прямых иностранных инвестиций посредством «ясных и недискриминационных правил». США требуют большей прозрачности в вопросах субсидий и приватизации. «8. Автомобильная отрасль: допуск в Аргентине автомобилей и автозапчастей, произведенных в соответствии с американскими стандартами безопасности и выбросов, без необходимости дополнительных сертификаций. Признание со стороны США аргентинских автозапчастей в соответствии с их нормативными требованиями». 9. Горнодобывающая промышленность и энергетические ресурсы: содействие притоку инвестиций в области критически важных минералов, таких как литий и медь, а также энергетических ресурсов на этапах разведки, добычи, переработки и экспорта. Приоритетное отношение к США как партнеру в сфере критически важных минералов по сравнению с экономиками, считающимися манипулирующими рынком». 10. Экономическая безопасность и стратегическое согласование: сотрудничество в области экспортного контроля. «Андрес Сербин, председатель Академического совета Региональной координационной группы по экономическим и социальным исследованиям (CRIES), предупреждает, что результаты парламентских выборов, состоявшихся во вторник, будут иметь решающее значение для маневра Дональда Трампа. «Сенат играет ключевую роль в внешней политике США. Палата представителей также играет важную роль, поскольку в ее составе около двадцати комитетов, которые могут влиять на решения, связанные с международной повесткой дня», — отмечает эксперт. «Если демократы завоюют большинство в Палате представителей, они будут препятствовать некоторым решениям Трампа. Если они также завоюют большинство в Сенате, у него практически все будет против», — резюмирует он. «После того как в феврале 2026 года Верховный суд США постановил, что президент не имеет полномочий вводить так называемые «взаимные пошлины» на основании Закона об чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), администрация Трампа объявила о новой схеме, использующей другие правовые полномочия. В частности, она ввела общий пошлину в размере 10 % в соответствии с разделом 122 Закона о торговле 1974 года. Позже она начала использовать другие торговые инструменты, такие как расследования по разделам 301 и 232, для сохранения или введения новых пошлин. В этом плане Аргентина находится в более выгодном положении, чем Бразилия». Сербин, ведущий программы «Room Service» на радиостанции «Selva Global» (Radio Cultura), объясняет, что, по его мнению, пошлины способствовали удорожанию некоторых товаров в США, в том числе топлива, поскольку ограничили предложение на определённых рынках при сохраняющемся высоком спросе. Именно поэтому после выборов возможны изменения». «С другой стороны, на региональном уровне также наблюдаются определенные трения. Администрация Луиса Инасиу Лулы да Сильвы неоднократно выступает за совместные переговоры в рамках МЕРКОСУР, в то время как правительство Хавьера Милей предлагает большую гибкость, чтобы каждая страна могла заключать соглашения самостоятельно. Это стратегическое разногласие уже привело к конфликтам на нескольких региональных саммитах». «Таким образом, будущее тарифной политики Трампа пока остается неопределенным: она может остаться в прежнем виде или претерпеть изменения». Отвечая на вопрос о возможностях Трампа действовать в условиях противостояния с Конгрессом, Сербин отмечает, что у президента остаются исполнительные инструменты для продвижения определенных решений. Однако он предупреждает, что управление страной станет более сложным в условиях усиления институциональной конфронтации. «Он может продолжать управлять с помощью указов и исполнительных распоряжений, но ему будет сложнее продвигать свою повестку дня», — заключает он. Со своей стороны, Сантибаньес добавляет, что «возможности возникают не столько в сфере торговли между Аргентиной и США, сколько в сфере инвестиций из США в Аргентину, где наблюдается значительный прогресс, особенно в сфере инфраструктуры для экспорта важнейших минеральных ресурсов и энергоресурсов через Атлантический океан. «Я не думаю, что на эти инвестиции повлияют результаты парламентских выборов в США», — высказал он своё мнение. «Согласно последним данным Центрального банка Аргентины, США являются страной с наибольшим накопленным объёмом прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Аргентине. Ассоциация CERA, в свою очередь, оценивает его в 35 310 млн долларов США».