Южная Америка

Ключевой звонок и урезанная поездка - последние новости о соглашении с МВФ

Ключевой звонок и урезанная поездка - последние новости о соглашении с МВФ
Обниматься с Дональдом Трампом выгодно. По крайней мере, в Международном валютном фонде (МВФ) Аргентина начинает вкушать сладость хороших отношений, которые президент Хавьер Милей налаживает со своим американским коллегой. Три источника, имеющие доступ к правлению МВФ, признают, что на прошлой неделе наконец-то поступил приказ от министра финансов США Скотта Бессента попытаться ускорить достижение соглашения с Аргентиной. До сих пор политика главного акционера кредитной организации (Соединенные Штаты имеют 16 % голосов и единственное право вето) не менялась по сравнению с той, которая преобладала во время правления Джо Байдена. Тогда, хотя и было приказано сопровождать Аргентину, сохранялась и довольно требовательная позиция». „Давление Бессента сильно возросло“, - признает человек из дипломатического мира. «Уже есть хорошая поддержка со стороны таких стран, как Франция, Великобритания и Китай. Но политика МВФ обычно во многом определяется Соединенными Штатами. И когда это происходит, необычно, что появляется много оппозиции», - продолжает он. «Я думаю, что сроки заключения сделки в апреле вполне реалистичны», - добавил другой источник. Вчера на встрече в Мендосе министр Луис Капуто заверил, что «в апреле у нас будет новое соглашение с Международным валютным фондом». Между поездкой на G20 в ЮАР на прошлой неделе и участием в минувший понедельник в саммите горнодобывающей промышленности в Канаде - PDAC, самом важном горнодобывающем мероприятии в мире, - министр финансов Пабло Кирно попытался сделать остановку в Вашингтоне, о чем Министерство экономики постаралось не распространяться, но удача сыграла против него. После восьмичасового перелета из-за проблем с пассажирами он был вынужден вернуться в Кейптаун. Переговоры пришлось продолжать виртуально. Для правительства Милея важно, чтобы Конгресс разобрался с DNU, который он объявил в четверг, что направит ему - даже если в нем не будет технических условий соглашения - в ближайшие два месяца, поскольку они понимают, что по мере продвижения года вся законодательная повестка будет окрашиваться предвыборной хронограммой, и получить голоса за любую инициативу будет все труднее. «В принципе, согласно неофициальным встречам сотрудников с советом директоров, аргентинское соглашение будет содержать своего рода «дорожную карту», которая позволит стране в конечном итоге перейти к схеме плавающего валютного курса. Это будет поэтапный план, с плавающими диапазонами в середине. Хотя неясно, будут ли эти диапазоны обнародованы. В прошлых соглашениях они никогда не обнародовались. Что публикуется, а что нет - еще один пункт обсуждения между сторонами. «Это также предмет переговоров, какая часть средств, поступающих в резервы Центрального банка (BCRA), может быть использована для интервенций на валютном рынке. Капуто, - объясняет источник, - хочет избежать волатильности, но МВФ не хочет, чтобы резервы были разыграны». Это один из пунктов, который МВФ хотел бы изложить в письменном виде и на виду у всех. В этом вопросе у Аргентины, и особенно у министра Капуто, не самый лучший послужной список в отношениях с МВФ. Многие в организации до сих пор помнят, что именно его решение ослушаться МВФ и использовать деньги из резервов для сдерживания валютного кризиса, принятое им в сентябре 2018 года во время работы в Центральном банке, ознаменовало его уход из кабинета Макристы. «Объем дополнительных средств, которые может предоставить МВФ, колеблется между 12 и 15 миллиардами долларов США. Но еще предстоит определить, какая часть будет внесена, как только соглашение будет подписано. «Для МВФ, у которого в этом году мало сроков погашения долга перед Аргентиной, более привлекательно, чтобы большая часть крупных выплат была произведена после 2026 года, когда правительство Милея должно начать выплачивать долг, оговоренный в предыдущем соглашении. Но это не в интересах Аргентины», - объясняет один из источников. И в этом случае репутация Аргентины как серийного неплательщика играет важную роль в переговорах. Фонд хочет увязать как можно больше выплат с соблюдением страной различных этапов валютного курса и денежно-кредитной политики. В то же время правительство хочет получить значительные первоначальные средства, чтобы ускорить частичную отмену валютных ограничений. Также поговаривают, что валютные ограничения будут сниматься поэтапно, как это делала экономическая команда до сих пор. «Все, что связано с дивидендами и старыми долгами, будет оставлено до конца», - говорят они. На самом деле то же самое происходило и при правительстве Маурисио Макри; строго говоря, валютная ловушка не исчезла за один день и в 2015 году. «Во время правления Макри именно Дональд Трамп был ответственен за разблокирование - против воли сотрудников МВФ - миллионного кредита в размере 50 миллиардов долларов, который кредитная организация предоставила Аргентине. Но именно президент-республиканец, находящийся сейчас на втором сроке, угрожал ввести тарифы на аргентинскую сталь и алюминий - как и сейчас - и в 2018 году применил тарифы в размере более 180 % на аргентинское биодизельное топливо. Также во время его президентства, в 2020 году, Аргентина была исключена из Генеральной системы преференций (GSP), что позволило большому количеству местных малых и средних предприятий выйти на рынок США со своей продукцией, заплатив нулевые тарифы. Теперь администрация Милея надеется, что дружба с Трампом принесет плоды не только в МВФ, но и в торговых вопросах. На прошлой неделе в ходе закрытой встречи с представителями деловой палаты министр иностранных дел Херардо Вертейн сообщил, что в апреле-мае планируется поездка в США с проектом рамочного соглашения о свободной торговле или соглашения об экономической взаимодополняемости с ведущей экономикой мира. Точная дата зависит от того, как администрация Трампа завершит назначение торговых чиновников на несколько ключевых должностей, которые пока остаются вакантными. «Есть еще много вторых и третьих линий, которые еще не назначены», - объясняют они. Он заверил своих собеседников, что отношения с Соединенными Штатами сейчас находятся на самом высоком уровне и являются приоритетными. На встрече, которая прошла в Министерстве иностранных дел, также присутствовали секретарь по международным экономическим отношениям Луис Мария Креклер и заместитель министра по международным отношениям Роберто Салафия. Аргентина обязалась в то же время добиваться в рамках МЕРКОСУР смягчения всех правил, которые в настоящее время препятствуют торговле с другими странами. Если этого не удастся добиться, как угрожает Милей, то предполагается выйти за пределы блока. Того же самого в краткосрочной перспективе предполагается достичь в МЕРКОСУР путем снижения тарифов на импорт. Угроза Трампа ввести тарифы против своих основных торговых партнеров вызывает бурную реакцию в мире, а также большую неопределенность в экономическом мире. Есть те, кто считает, например, что Мексика может попытаться разместить излишки продукции, которая больше не является конкурентоспособной для ввоза в Соединенные Штаты, в таких странах, как Аргентина. Это учитывают те, кто в настоящее время от имени правительства ведет переговоры о продлении Соглашения об экономическом дополнении 55 (ACE 55) с Мексикой, срок действия которого истекает 18 числа этого месяца и по которому в 2022 году была установлена квота на безтарифный импорт автомобилей в размере 737 миллионов долларов США в год. Если оно будет расторгнуто, то с 19 марта автопроизводители, ввозящие модели мексиканского производства - Volkswagen Vento и Tiguan, Ford Maverick, Bronco и электрический Mustang, Nissan Versa и Sentra - будут вынуждены платить 35%-ный тариф. Аргентинские переговорщики настаивают на том, чтобы Мексика включила больше товаров в другое существующее двустороннее соглашение, ACE 6, в обмен на продление соглашения для автомобильной промышленности. Однако в финансовых вопросах, как только уляжется шумиха, некоторые считают, что глобальная торговая война может оказаться не совсем неудобной для Аргентины. «Со стороны Соединенных Штатов происходит экономическая перезагрузка. Трамп хочет применить нечто похожее на то, что делал Милей: сокращающуюся фискальную политику и расширяющуюся монетарную политику. Рынок сейчас ожидает, что процентные ставки могут быть снижены Федеральной резервной системой», - говорит Леонардо Чиалва, представитель Delphos Investments и один из самых авторитетных экспертов в области фондового рынка. «Если ставки будут снижены, а доллар обесценится по отношению к другим валютам, что и происходит, то мы можем увидеть улучшение цен на сырьевые товары, чего пока не произошло», - говорит он.