Ключевые блоки требуют от правительства ограничить особые полномочия в омнибусном законе Милея
Мегазаконопроект, направленный президентом Хавьером Милей в Конгресс, пройдет первое обсуждение в Палате депутатов во вторник. После публичных вопросов, уже высказанных частью оппозиции, которая выразила готовность поддержать инициативу в случае принятия изменений, правящая партия заверяет, что она "открыта для принятия модификаций". Таким образом, непримиримость, которую на прошлой неделе демонстрировал один из секторов правительства перед лицом законодательных препятствий, перешла в более прагматичную позицию: "Рациональность победила. Есть вещи, которые будут приняты, чтобы улучшить предложения", - сказал Мартин Менем, председатель Палаты депутатов, перед которым стоит задача найти необходимый консенсус, чтобы законопроект "Базы и пункты отправления для свободы аргентинцев" был одобрен и стал законом. Дебаты начнутся в этот вторник на пленарном заседании между Общим законодательством, Конституционными вопросами и Бюджетом и финансами, назначенном на 14:00, цель которого - ускорить рассмотрение мега-проекта исполнительной власти. По сообщениям, на заседании будут присутствовать министр безопасности Патрисия Буллрич, министр внутренних дел Гильермо Франкос, министр инфраструктуры Гильермо Ферраро, министр человеческого капитала Сандра Петтовелло и министр энергетики Эдуардо Родригес Чирильо. На момент сдачи в печать ни глава кабинета Николас Поссе, ни автор объемной инициативы Федерико Штурценеггер не ожидались. "Правительство намерено завершить обсуждение "омнибусного" законопроекта в комиссиях на следующей неделе и вынести на обсуждение постановление, поддержанное 129 депутатами, в четверг 25 января. Время не в их пользу: внеочередные заседания были созваны правительством только до 31 числа этого месяца. Делая ставку на "ответственную оппозицию", не препятствующую управлению, фракции Pro, UCR и Hacemos Coalición Federal делают ставку на обсуждение содержания "мамонта" из 664 статей, включающего, в частности, политическую, уголовную, налоговую, энергетическую и административную реформы. Повышение налогов у источника, приостановка формулы пенсионной мобильности, передача полномочий исполнительной власти и приватизация государственных компаний - вот те пункты, которые вызывают споры и по которым они намерены внести изменения. Эта мозаика из 97 "настроенных на диалог" законодателей станет ключом к кворуму для либертарианцев, которые имеют 40 голосов с союзными блоками. Однако их поддержка будет зависеть от степени гибкости правительства в принятии изменений, которые они предложат в ходе встреч, запланированных на ближайшие недели. "Мы открыты для диалога, для предложений, и все, кто может внести вклад в улучшение закона с точки зрения целей свободы, будут выслушаны; содержание закона не обсуждается, и не будет никаких изменений, если только это предложение не сопровождается улучшением", - заявил пресс-секретарь президента Мануэль Адорни сегодня утром на своей обычной пресс-конференции в Доме правительства. Законодатели Pro наиболее близки к мерам, предлагаемым исполнительной властью. Они согласны со значительной частью пакета реформ, хотя и высказывают оговорки по неудобным для них вопросам: повышение налогов на продукты региональной экономики и увеличение налоговой ставки на производные сои вызывают шум в партии, возглавляемой Кристианом Ритондо. То же самое можно сказать и о приостановке действия закона о пенсионной мобильности, который может дать исполнительной власти право "периодически повышать пенсии, отдавая предпочтение бенефициарам с самым низким уровнем дохода". Еще одним аспектом, вызывающим дискомфорт, является намерение Милея делегировать Конгрессу полномочия в большинстве областей государственного управления. "В общих чертах мы согласны, но будут и другие, где мы внесем предложения по изменениям", - заявил депутат от Буэнос-Айреса Алехандро Финокьяро (Pro) в интервью радио Futurock. Радикальный блок, со своей стороны, в пятницу передал команде председателя нижней палаты парламента "светофор" вопросов, затрагиваемых проектом "Закона об основах". По данным партии, возглавляемой Родриго де Лоредо из Кордовы, среди вопросов, выделенных красным цветом, есть три, против которых возражает Pro, а также пакет приватизации государственных компаний. В желтый цвет, среди прочих мер, они выделили отмывание денег, реформу полномочий Управления по борьбе с коррупцией и передачу инвестиций из Фонда гарантий устойчивости в Казначейство. Мы должны найти общий знаменатель между позициями различных блоков, чтобы прийти к единому мнению", - сказал Алехандро Какаче, парламентский секретарь UCR. С этими возражениями согласна скамейка под руководством Мигеля Анхеля Пичетто, состоящая из 23 депутатов, которые входили в группу Juntos por el Cambio ("Вместе за перемены"). Помимо Эмилио Монсо, Николаса Массота и Маргариты Столбизер (GEN), сюда тяготеют губернаторы Игнасио Торрес (Чубут) и Рохелио Фригерио (Энтре-Риос), которые несут свои местные требования и борются за интересы своих провинций, как это произошло на прошлой неделе с изменениями в главе о законе о рыболовстве. После встречи с Франкосом пятерым патагонским лидерам, включая Торреса, удалось свернуть изменения в регулировании рыболовной деятельности, предложенные в мегазаконопроекте. "Со своей стороны, как блок "Союз за Отечество" (UxP), насчитывающий 102 депутата, так и "Левый и рабочий фронт" (FIT), насчитывающий пять депутатов, движутся в направлении полного отклонения законопроекта. В качестве первого возражения группа, возглавляемая Германом Мартинесом (UxP) из Санта-Фе, попросила правительство обеспечить личное присутствие всего кабинета министров на пленарных заседаниях, назначенных на эту неделю, после того как в ноту созыва была внесена возможность сделать это дистанционно. "В письме на имя председателя Генерального комитета по законодательству Габриэля Борнорони (LLA) они заявляют: "Проблема не в том, что если мега-ДНУ и омнибусный закон будут одобрены, перонизм потерпит поражение. Тот, кто будет побежден, - это аргентинский народ с его 47 миллионами жителей", - говорит Мартинес о масштабах инициатив, продвигаемых Милей. "Похоже, что киршнеризм проснулся 10 декабря и начал критиковать. Президент очень обеспокоен, потому что они являются машиной для создания препятствий". Мы попытаемся убедить их, что это неправильное направление. Мы здесь для диалога, для переговоров и для того, чтобы до конца месяца у нас был закон", - заявил председатель блока либертарианских депутатов Оскар Заго в интервью AM 990.