Правительство приближается к большинству в Конгрессе для утверждения бюджета в декабре

В то время как «политический стол» власти ускоряет темп работы, и за двадцать дней до смены парламента правительство набирает союзников в Конгрессе и приближается к большинству, необходимому для принятия закона о бюджете на 2026 год во время внеочередных сессий. Никто в коридорах Balcarce 50 не хочет грешить самоуверенностью, но консенсус между теми, кто отвечает за получение поддержки депутатов и сенаторов, заключается в том, что число необходимое для этого уже достижимо. «В хаосе ежедневных переговоров совпадение мнений лидеров правящей партии, союзных губернаторов и сторонников диалога о необходимости определить структуру расходов и доходов на следующий год усиливает вероятность достижения соглашения. Цель: принять бюджет до конца 2025 года. «Есть оптимизм, но еще не все решено», — заявляют в окружении министра внутренних дел Диего Сантилли, чья главная задача с момента вступления в должность заключается в том, чтобы объединить усилия губернаторов не только для принятия бюджета, но и для принятия законов второго поколения, которые президент Хавьер Милей хочет утвердить в течение следующего лета. В частных беседах глава министерства заявляет, что «верит» в то, что бюджет «будет принят», но отказывается давать более точные комментарии. «По мнению различных официальных источников, для Каса-Росада одобрение бюджета и проекта «Налоговая невиновность» — призванного стимулировать формализацию сбережений в долларах — станет институциональным жестом в сторону нового политического этапа и сигналом, который будет высоко оценен ее партнерами в Вашингтоне. Для губернаторов, напротив, сейчас самое время обеспечить конкретные выгоды для своих провинций в ходе напряженных переговоров, которые еще не завершены. Сантилли и глава кабинета министров Мануэль Адорни продолжают серию консультаций с губернаторами. В пятницу глава политического ведомства посетил Сантьяго-дель-Эстеро, где получил от Герардо Саморы обещание продвигать бюджет. «Во вторник Сантилли отправится в Мисьонс с той же целью. Параллельно с этим председатель нижней палаты Мартин Менем и избранная сенатор Патрисия Булльрич руководят парламентской стратегией правящей партии, опираясь на успех на выборах 26 октября. Партия «Свобода продвигается» (LLA) увеличила свое представительство с 35 до 91 депутата и с шести до 20 сенаторов. Утвержденный в своей должности, Менем теперь борется за первое место среди меньшинств с партией «Союз за родину» (UP), которая на данный момент удерживает 96 мест в Палате депутатов в рамках единого блока. «Ни один из губернаторов не просит у нас слишком многого», — отвечают близкие к Адорни, который вместе с Сантилли надеется в ближайшие недели завершить встречи с двадцатью губернаторами и вице-губернаторами, которых Милей принял в Каса-Росада через четыре дня после своей победы на выборах. «В последние недели правительство уже сделало несколько ходов и расширило свою базу. Оно привлекло сторонников Булльрича в обе палаты, включило радикалов «пелука» в Палату депутатов и теперь стремится привлечь независимых законодателей: двух из MID, трех из Тукумана губернатора Освальдо Халдо, который стремится восстановить свои отношения с Милеем, несмотря на то, что он конкурировал с Fuerza Patria, трех из Сальты губернатора Густаво Саенса, двух из Сан-Хуана Марсело Оррего и Веронику Раззини из Санта-Фе (Futuro y Libertad). «Присоединиться к блоку было естественным шагом, мы уже работали вместе, и [Мартин] Менем будет иметь 94 депутата, которые будут ему подчиняться, без необходимости вести переговоры с каждым из них», — заявил LA NACION депутат-радикал Луис Пикат, недавно присоединившийся к либертарианскому блоку. Он также будет настаивать на четырех миссионерах, связанных с миссионерским лидером Карлосом Ровирой, хотя недавний президентский указ осложнил отношения: лишив Национальный институт мате (INYM) полномочий устанавливать цену на мате, правительство дерегулировало рынок, имеющий центральное значение для Мисьонес. И встреча с Саморой, как сходятся во мнении в Каса-Росада, была ключевой: губернатор, который через несколько дней передаст власть в Сантьяго своему давнему секретарю Элиасу Суаресу, управляет не менее чем семью депутатами и тремя сенаторами. «UCR переживает внутреннюю борьбу, пытаясь восстановить единый блок, который сохранил бы ее институциональный вес. Среди 12 избранных депутатов-радикалов шестеро демонстрируют солидарность с правительством: Лисандро Ниери и Памела Верасай из Мендосы (представители Альфредо Корнехо); Герардо Чиполини и Гильермо Агуэро из Чаке (из окружения Леандро Здеро), Карина Банфи из Буэнос-Айреса и Диоген Гонсалес из Коррентеса (близкий к радикальному губернатору Густаво Вальдесу). «На промежуточной позиции находятся Хорхе Ризотти и Мария Инес Зигаран из Жухеи, союзники губернатора Карлоса Садира, а также Дарио Шнайдер из Энтерриоса, который был в альянсе с LLA, но сохраняет радикальные взгляды. На крайне критической позиции находятся только Пабло Хулиано (представитель Факундо Манеса), Мартин Лустеау и Марсела Колетта». Параллельно с этим правительство пытается привлечь на свою сторону тех, кто находится близко, и расколоть остальные блоки, особенно перонистов. В этой операции участвуют министр внутренних дел и глава кабинета министров под руководством Карины Милей, которая на этой неделе взяла на себя руководство политическим столом, с Милеем в резиденции в Оливосе и советником Сантьяго Капуто на тщательно продуманном втором плане. Эдуардо «Луле» Менем, заместитель министра по институциональному управлению, также участвует в «подсчете голосов», одобренном Кариной Милей, хотя формально он все еще находится вне политической арены. Все смотрят на министра экономики Луиса Капуто, ответственного за окончательное одобрение концессий для каждого губернатора. «В рамках этих усилий по объединению воли, исполнительная власть объявила, что включит в повестку дня чрезвычайного заседания реформу Закона о ледниках, историческое требование горнодобывающих провинций, направленное на пересмотр перигляциальной зоны и разрешение инвестиций, сдерживаемых экологическим законодательством. С помощью этой технической поправки, не имеющей видимых финансовых затрат и не влияющей на его политическую риторику, Милей стремится сблизиться с горными провинциями, которые имеют 13 депутатов, распределенных по разным фракциям, и четырех сенаторов. Этот жест направлен, прежде всего, на Сан-Хуан, Мендосу, Сальту, Жужуй и Катамарку. «Четыре депутата из Катамарки, подчиняющиеся губернатору Раулю Халилу, опередили события и объявили о выходе из блока UP. Дело в том, что Халилу также предложили передать YMAD — горнодобывающую компанию с собственным капиталом — в ведение провинции. С этим пакетом правящая партия рассчитывает на 112 законодателей, которые скорее будут поддерживать, чем блокировать. Этот наступление осложняет положение Pro, с которой LLA поддерживает все более напряженные отношения. Правящая партия уже привлекла восемь ее лидеров и угрожает привлечь еще больше. Партия «Макризм» требует, чтобы бюджет включал 1,55% доли участия для города, как постановил суд, но блок разделился: большинство поддержало бы проект без этой оговорки, в то время как другая часть может занять более жесткую позицию. Глава блока Pro, Кристиан Ритондо, в настоящее время пытается предотвратить, чтобы недовольство привело к новым утечкам. «На этом поле технических реформ, дерегулирования и провинциальных соглашений будет определена судьба бюджета, который правящая партия хочет начать обсуждать через несколько часов после принесения присяги новыми законодателями. В Палате депутатов правительство рассчитывает на 120 голосов своих и союзников, что на девять меньше абсолютного большинства. В Сенате совокупность 20 либертарианцев, десятка радикалов, пятерых представителей Pro и некоторых провинциальных представителей, таких как Эдит Теренци (Чубут) или Беатрис Авила (Тукуман), также создает благоприятную ситуацию для Милеи. «Сначала приступят к работе депутаты и сенаторы, а потом посмотрим», — говорят в ключевом кабинете Каса-Росады, уверенные в себе, но готовые затаить дыхание и сохранять уверенность до 10 декабря.