Книготорговцы и издатели против Штурценеггера: «Глубокое невежество».

После заявлений министра по вопросам дерегулирования и преобразования государства Федерико Штурценеггера в интервью LA NACION об официальной попытке отменить закон 25.542, принятый в 2002 году и известный как «о защите книжной торговли», который устанавливает, что книги имеют фиксированную цену на всей территории страны, представители книжного и издательского сектора выразили свою обеспокоенность и направили свои ответы. «Это вопрос, который так или иначе мы будем решать, - заявил министр этой газете на этой неделе. Запрет на то, что книги не могут быть дешевле, кажется нам невероятно жестоким и антикультурным. Существует множество доказательств того, что разрешение на скидки снижает цену; это очевидно. В США появление Amazon привело к тому, что сегодня книги стоят на 40 % дешевле, чем десять лет назад. Если отменить правило, устанавливающее единую розничную цену по всей стране, сети книжных магазинов, крупные супермаркеты и гипермаркеты, а также платформа Mercado Libre смогут продавать книги по ценам ниже, чем предлагают издатели, что негативно скажется на небольших и независимых книжных магазинах, которым будет сложно конкурировать. Штурценеггер, который считает, что отмена закона приведет к снижению цен на книги, предложил «пересмотреть их». Книготорговцы Моника Динерштейн и Сесилия Фанти, представляющие Аргентинскую палату независимых книжных магазинов (CALI), направили заявление. Мы хотим подчеркнуть один момент, а именно: министр Штурценеггер говорит, что отмена закона о защите деятельности книжных магазинов не входит в новый «закон о листовом мусоре», так же как и в окончательный вариант «закона о базах». Поэтому заголовок статьи вполне мог бы звучать так: «На данный момент правительство не намерено вносить изменения в закон о книгах». Однако в статье утверждается, что в будущем исполнительная власть займется этим вопросом. На данный момент закон действует, и мы понимаем, что консенсус сектора и межотраслевая работа, которая велась с декабря с палатами и законодателями со всех сторон, подчеркнули ценность и важность существования этого закона», - уверены они. Представители CALI считают, что „распространение идеи о том, что закон запрещает удешевление книг, происходит от глубокого незнания сектора, книжной индустрии и наших проблем“. «Мы уже давно обсуждаем этот вопрос: одной из главных проблем нынешней цены на книги является высокая стоимость бумаги, которая составляет более половины стоимости производства книги, - отмечают Динерштейн и Фанти. Но при этом они подкрепляют это ложным фактом, который заключается в падении цен в США с приходом на рынок Amazon, - добавляют Динерштейн и Фанти. Мы называем это демпингом, и по сути это работа, которую проводят крупные игроки, чтобы уничтожить конкуренцию и утвердить себя в качестве единственной альтернативы. То есть сначала цены снижаются, конкуренция удушается, а затем, когда конкуренции больше нет, цены снова поднимаются. Попутно появляются книжные магазины и издательства, которые не могут себя содержать, а значит, сокращается библиоразнообразие, цены в итоге растут, и, кроме того, люди начинают читать только то, что предлагает платформа и крупные игроки, и считают это выгодным. Менее года назад правительство США подало в суд на Amazon за монополистическую практику. Сегодня вся книжная сеть работает в рамках этого закона. И если крупные сети или супермаркеты могут иметь конкурентные преимущества благодаря своим размерам и соглашениям с дистрибьюторами, то небольшие книжные магазины уже работают с меньшей маржой и выживают за счет определения своего профиля, своей специфики, сервиса и специализации, которые мы предоставляем в своих магазинах«. „На вопрос этой газеты о демпинге и “уберизации» книжного сектора Штурценеггер ответил, что Uber - это «самая замечательная вещь в мире». LA NACION удалось узнать, что некоторые руководители крупных транснациональных издательских групп приветствуют отмену закона 25.542. «Для книготорговцев, объединенных в CALI, правительство хочет отменить регулирование рынка, который работает. И он хорошо работает», - заключают они. Если они так беспокоятся о читателях, то им пора подумать о серьезной политике, направленной на продвижение книги и чтения, создание новых читателей и поддержку сектора, а не на разрушение рынка и отрасли, которая работает, развивается и за более чем два десятилетия стала профессиональной моделью для всей Латинской Америки». »Аргентинская книжная палата (CAL), возглавляемая издателем Хуаном Мануэлем Пампином, также высказала свое мнение по этому вопросу. С одной стороны, она переработала коммюнике из четырех пунктов, выпущенное в начале года, когда отмена закона 25.542 была включена в закон об основах (инициатива была отозвана в ходе законодательных дебатов). В нем подчеркивается, что закон «является внутриотраслевым соглашением, предложенным самой экосистемой», и что «все» понимают его выгодность; что «для правительства, столь озабоченного фискальным вопросом, этот закон стоит ноль песо»; В-третьих, что «единая цена позволяет придать рынку стабильность, обеспечивая правильный расчет авторских отчислений, и является фундаментальным средством против пиратства», и, наконец, что «аргентинский закон основан на французском законодательстве 1970 года» и что Аргентина имеет модельный закон, «который хотят скопировать такие страны, как Колумбия, Чили или Мексика». Они предупреждают, что в Англии, когда был отменен закон о фиксированных ценах, «за пять лет количество книжных магазинов сократилось на 30%». «В Аргентине более 50% населения находится за чертой бедности, - говорит Пампин в интервью LA NACION. Книга, как и все культурное потребление, к сожалению, не является приоритетом, и очевидно, что человек, который не может нормально питаться или не живет в приличном месте, вряд ли может думать о чтении. Мы должны думать об увеличении пирога, а не об уменьшении порции. Говоря о цене книг, президент CAL отмечает, что «важнейшая часть промышленной себестоимости книг - это бумага, которая сегодня составляет примерно 55%, тогда как исторически эта стоимость составляла 30%». Он также упомянул о демпинге: «Факты показывают, что в странах, где закон был отменен, хотя вначале цены снизились, через некоторое время они снова выросли. Мы должны понимать, что в Аргентине около 1200 книжных магазинов и что „модный тираж“ новых изданий составляет семьсот экземпляров, что на 40% меньше, чем в 2016 году, и на 25% меньше, чем в 2019 году», - сказал он. Секретарь Аргентинской федерации библиотек, бумажных изданий и афиш (Falpa) Карлос Морон высказал свою точку зрения на комментарии министра. Этот закон основан на законе Ланга во Франции, созданном для развития книжных магазинов и гарантирующем справедливую цену на книги, - говорит он. Книжные магазины выполняют двойную функцию: коммерческую и культурную. Во Франции отмена этого закона в связи с появлением сетей FNAC привела к исчезновению 15 % книжных магазинов в первый год и еще 10 % в следующем году. Это заставило французское правительство не только восстановить закон, но и принять дополнительные меры, чтобы обеспечить выживание книжных магазинов по всей стране. В Англии отмена аналогичного закона привела к росту цен на книги в среднем на 20 %». »Правда ли, что отмена закона снижает цены на книги? -спрашивает Морон. Это зависит от того. Самые продаваемые книги можно было бы предлагать по более низкой цене, но самые продаваемые книги значительно подорожали бы. Небольшие книжные магазины, лишенные возможности продавать бестселлеры, не смогут выжить и в итоге закроются. По крайней мере в малых и средних городах книги можно будет доставить только по почте, что повысит их стоимость на 20-30 % и резко сократит библиоразнообразие. Нынешняя цена не является произвольной. Ее устанавливает издатель, и конкуренции не существует, поскольку каждое название уникально. Это результат соглашения между всеми участниками сектора, а не навязывание, чтобы обеспечить существование сети книжных магазинов в Аргентине, предмета гордости как для чиновников, так и для любого аргентинца, заботящегося о культуре«. „Наконец, секретарь Falpa утверждает, что цель - не вмешательство государства, “а регулирование цен внутри сектора, состоящего из тех, кто знает свое дело». «Нам нужны книжные магазины с болтливыми авторами», - говорит он. «Нам нужны книжные магазины, где авторы общаются, сказочники пропагандируют чтение детям, литературные мастерские и книготорговцы, которые консультируют читателей. Нам не нужны склады, забитые бытовой техникой и инструментами, с небольшим отделом книг». Мы надеемся, что чиновники и законодатели, которые тоже пишут книги и гордятся тем, что видят их на витринах, поймут важность сохранения книжных магазинов».