Компания Capital Humano подписала с международной организацией договор о найме государственных служащих на сумму более 1 млрд песо.

Министерство человеческого капитала содержит многих своих работников на основе спорного метода подряда. Министерство Сандры Петтовелло финансирует международную организацию, чтобы она, а не государство, нанимала большую группу государственных служащих, работающих в министерстве на временной основе. Этот механизм аутсорсинга, призванный смягчить растущее внутреннее беспокойство по поводу отсутствия назначений - то есть отсутствия зарплаты в конце месяца, - позволяет также обойти так называемую "клаузулу Батакиса", которая препятствует увеличению числа сотрудников. Насколько стало известно этой газете, одно из таких соглашений было перезаключено в конце прошлого месяца. В рамках унаследованного от предыдущей администрации союза Capital Humano с Иберо-американской организацией (OEI) министр по делам детей, подростков и семьи Пабло де ла Торре дал добро на новое выделение 645 миллионов песо, которые добавляются к 395 миллионам песо, уже переданным организации в конце января. Соглашение позволяет организации нанимать внешних специалистов для реализации конкретных проектов в областях деятельности, на которых базируется OEI, в основном в сфере образования и культуры. В принципе, по данным различных источников, государство не допускает никаких нарушений, нанимая третьих лиц на основе макросоглашения о сотрудничестве с организацией. Однако многие из этих "третьих лиц", как удалось выяснить газете, являются сотрудниками самого министерства. LA NACION обратилась в Capital Humano с вопросом об этом механизме, но не получила ответа. С той же целью мы также связались с директором отдела кадров министерства, который предпочел не делать заявлений. "Чиновники, которые ушли, не получив назначения, и другие, которые все еще работают в министерстве, ожидая назначения или нет, выставили счет OEI как монотакси. "OEI есть везде", - говорит сотрудник по контракту, работающий в ежедневном режиме по приказу министра Петтовелло. Например, чтобы способствовать подаче судебных жалоб на предыдущую администрацию, министерство нанимает юристов через это агентство: "OEI, которое только с Секретариатом по делам детей договорилось о более чем миллиарде песо, таким образом, становится "администратором" ресурсов, переданных ему государством, и работодателем государственных служащих, которые, строго говоря, управляются министерством". За это управление OEI взимало 6 %, которые в период нынешнего правления были снижены до 5 %. Система контрактов, предназначенная для помощи в решении конкретных проектов или проблем, стала серой альтернативой другим видам временных государственных контрактов, таким как так называемые контракты 1109 или арендные контракты, известные как контракты 778. В отличие от последнего варианта, в котором работодателем является государство, информация о трудовых отношениях хранится в агентстве, которое ограничивается оценкой соответствия профиля специалиста выполняемой задаче. Это позволит, например, государственным служащим, получавшим зарплату через OEI, ретроактивно наниматься на государственную службу и получать двойную зарплату за свою работу. Кроме того, этот механизм позволяет обойти так называемую "оговорку Батакиса", которая не позволяет - хотя и за некоторыми очень специфическими исключениями - добавлять новых государственных служащих в органы государственного управления ниже генерального директората. Во время своего недолгого пребывания на посту министра экономики Сильвина Батакис запретила своим указом, который был продлен нынешней администрацией, добавлять новых сотрудников в государственную администрацию. Такой способ передачи контрактов на аутсорсинг гораздо более "практичен", так сказать, - объясняет источник из международной организации. Механизм не нов. Некоторые отмечают, что он служил добавкой к зарплате для многих государственных служащих второго эшелона с большими расстояниями и короткими зарплатами. Новизна этой администрации заключается в том, чтобы использовать его в качестве паллиатива, пока не будут произведены официальные назначения. Постоянная смена имен и задержка с назначениями мешают работе мега-министерства, возглавляемого Петтовелло. Последний эпизод, свидетельствующий об отсутствии оперативности в работе министерства, произошел в прошлый четверг, когда делегация работников культуры ворвалась в зал заседаний министерства в знак протеста против задержки зарплаты почти 600 работникам секретариата, возглавляемого Леонардо Чифелли, работающим по контракту. "Во время пребывания в зале нас принял директор отдела кадров (министерства) Анхель Тальялатела, которому удалось убедить банк "Насьон" ускорить процесс проверки подлинности подписи нового заместителя министра администрации, чтобы можно было выдать зарплату", - говорится в заявлении работников ATE. На момент написания статьи зарплата за апрель еще не была выдана. "Генеральный секретарь ATE в Секретариате культуры Николас Родригес Саа заявил: "Если Петтовелло нанимает "будущих чиновников" со стороны, как это происходит в случае с OEI, он не только назначает незаконно, поскольку нанимает без соблюдения процедуры (в соответствии с положением о Батакисе) и продления его администрацией, но и платит комиссию за каждый контракт OEI". Он добавил: "Следует также выяснить, существует ли несовместимость в получении двух платежей от государства - одного за назначение и другого через третью сторону".