Конгресс Аргентины ждет мрачная неделя для правительства Милея

Конгресс показал Хавьеру Милею пределы его власти. В этот четверг Палата сенаторов подавляющим большинством голосов одобрила и приняла в качестве закона новую формулу повышения пенсий, которая отменяет корректировку пенсий, объявленную ультраправым президентом. После одобрения Милей объявил, что наложит вето на закон, несмотря на широкую политическую поддержку, которая его поддержала. Это уже третье поражение исполнительной власти в парламенте на этой неделе: в среду Палата депутатов отклонила другой указ Милея, а за день до этого правящая партия потеряла лидерство в ключевой двухпалатной комиссии. Во всех трех случаях результат стал выражением договоренностей, достигнутых наиболее жесткой оппозицией с партиями, до сих пор поддерживавшими правительство. Сокращение государственных расходов, которое бензопила Милея проводит для достижения бюджетного профицита, основано на 30-процентной корректировке пенсионных выплат, согласно данным Бюджетного управления Конгресса США. Хотя в конце марта президент своим указом постановил повышать пенсии в соответствии с динамикой инфляции, он не предусмотрел полной компенсации потерь, понесенных пенсиями в первые месяцы его правления, когда инфляция только в декабре взлетела до 25 процентов в месяц. После того как Палата депутатов приняла законопроект в июне, Сенат двумя третями голосов одобрил схему, отменяющую указ Милея. Результат был ошеломляющим: 61 сенатор проголосовал «за» и только восемь - «против». Большинство составили представители перонизма Киршнера, главной оппозиционной силы, а также блоков, поддерживающих различные инициативы правительства, таких как Радикальный гражданский союз, PRO бывшего президента Маурисио Макри, диссидентский перонизм и другие провинциальные силы. Против проголосовала правящая партия La Libertad Avanza, имеющая только одного союзника. Новый закон сохраняет ежемесячное обновление пенсий, привязанное к индексу потребительских цен, но увеличивает пенсии на 8,1% - чтобы компенсировать их потерю - и устанавливает минимальный уровень - он не может быть меньше 1,09 базовой корзины на взрослого - и предусматривает дополнительное ежегодное увеличение, если зарегистрированные зарплаты превышают инфляцию. По оценкам, это потребует дополнительных ежегодных расходов, эквивалентных 0,45 процента ВВП. «Цель - повысить и сохранить покупательную способность пенсионеров и пенсионерок. В этом суть законопроекта», - пояснил в начале заседания сенатор Мариано Рекальде, представитель киршнеристского блока Unión por la Patria. «То, что мы делаем, - не более и не менее чем акт минимальной справедливости», - заявил радикал Мартин Лусто, отметив, что „с 2017 года пенсии и пенсионные выплаты потеряли 45 % своей покупательной способности“. Правительство до последней минуты пыталось избежать одобрения. Когда стало ясно, что она провалится, он стал добиваться изменений, чтобы дебаты вернулись в Палату депутатов. Ему это не удалось. Спустя несколько часов после заседания, почти в полночь, канцелярия президента объявила, что Милей наложит на закон вето. В коммюнике исполнительной власти говорилось, что закон «преследует единственную цель - разрушить экономическую программу правительства». Он также обвинил законодательную власть: «В акте демагогического популизма она санкционировала безответственный, незаконный и неконституционный законопроект, который устанавливает непомерные расходы без соответствующей статьи бюджета, что неизбежно означает, что правительство вернется к старой практике денежной эмиссии, повышения налогов или задолженности - это те же рецепты, которые привели нас к краху в течение последних 100 лет». Наложив вето на законопроект, Милей рискует тем, что Конгресс одобрит его и оставит исполнительную власть в еще более незащищенном положении. Для этого обе законодательные палаты должны проголосовать двумя третями голосов. И в Палате депутатов два месяца назад, и в Сенате в этот четверг закон о пенсионной мобильности получил такую поддержку. Более умеренный вариант, рассматриваемый в Casa Rosada, - наложить частичное вето на некоторые аспекты закона и заключить соглашение с оппозицией, выступающей за диалог. Заседание Сената завершило черную неделю для Милея в Конгрессе. [...] Во вторник возможный альянс между перонистами и радикалами отнял у правящей партии возможность председательствовать в двухпалатной комиссии по разведке: сенатор Лусто, представитель наиболее удаленных от президента секторов UCR, был назначен главой органа, отвечающего за контроль над штаб-квартирой шпионов и ее ресурсами. Второй удар по правящей партии был нанесен в среду Палатой депутатов. 156 голосами «за» и только 52 «против» депутаты отменили указ Милея, который увеличил средства Государственного секретариата разведки (SIDE) на 100 миллиардов песо (около 100 миллионов долларов по официальному курсу). Это были зарезервированные средства, за которые нельзя отчитаться. Одним из ключевых факторов трех поражений правительства стала роль PRO, партии Макри. До сих пор бывший президент проявлял себя как союзник Милея, хотя и не включал его команды в ультраправую администрацию. По сообщениям, в последние несколько часов между ними состоялась встреча, и они подтвердили свое взаимопонимание. Макри постарался дать понять, что его неудобства направлены не на президента, а на его окружение. Следите за всеми новостями El PAÍS América на Facebook и X, а также в нашей еженедельной рассылке.