Конституционалисты резко критикуют мегадекрет Хавьера Милея: они утверждают, что он посягает на исключительные полномочия Конгресса.

Президент Хавьер Милей подписал мегадекрет, предусматривающий масштабное дерегулирование экономики, позволяющий приватизировать государственные компании, отменяющий ряд законов и проводящий реформы от закона об аренде до трудового режима. Четыре эксперта по конституционному праву, с которыми консультировался LA NACION, согласились с тем, что этот декрет необходимости и срочности (DNU) не соответствует требованиям Карты Магната. Они утверждали, что Милей превысил свои полномочия, опираясь на полномочия Конгресса, и заявили, что он не проходит фильтр судебной практики Верховного суда. Даниэль Сабсай, профессор конституционного права, заявил, что декрет неконституционен и считает его "безумием". Он предупредил, что дело, несомненно, будет передано в суд. "В Конституции нет исключительных обстоятельств, необходимых для издания DNU", - сказал он. "Конституционный юрист и профессор Национального университета Кордовы Антонио Мария Эрнандес, который был членом Конституционного конвента в 1994 году, согласился с тем, что указ "неконституционен", поскольку меры, которые он включает, могли пройти через Конгресс. Он отметил, что президент сам объявил о созыве внеочередных сессий: "Исполнительная власть ни в коем случае не может под страхом абсолютной и бесповоротной недействительности издавать законодательные положения. Это связано с балансом властей", - сказал он. Он утверждал, что в соответствии с пунктом 3 статьи 99 Карты Мира то, что сказал Милей, должно пройти через законодательный орган. "ДНУ может быть продиктовано только в чрезвычайных ситуациях". Норма, на которую ссылается Эрнандес, указывает, что глава государства может прибегнуть к ДНУ только в исключительных обстоятельствах, которые делают невозможным соблюдение обычных процедур, предусмотренных Конституцией для санкционирования законов. В той же статье говорится, что DNU не может касаться уголовных, налоговых, избирательных или партийных вопросов". "Это должно было быть направлено в Конгресс. Что можно заметить, так это отказ от функций Конгресса в его приписках", - подтвердил Эрнандес. В этом смысле эксперт подробно описал, как должна быть соблюдена процедура принятия указа. "Глава кабинета [Николас Поссе] должен представить его двухпалатной комиссии DNU в течение десяти дней, и у этой комиссии есть 10 дней, чтобы издать указ", - сказал он. Педро Каминос, профессор конституционного права в Университете Буэнос-Айреса, сказал, что, поскольку у него нет большинства ни в одной из палат, президенту придется вести диалог, если он не хочет, чтобы ДНУ был отклонен. "Каминос также заявил, что указ Милея "абсолютно неконституционен", но сказал, что то, что сделал президент, "запрещено", но предупредил, что теперь "он вступил в силу и пока не будет отменен, указ будет действовать". Он утверждал, что поступок президента "запрещен", но предупредил, что теперь "он вступил в силу, и пока он не будет отменен, указ будет действовать". Он поставил под сомнение тот факт, что президенты прибегают к этому инструменту. Эрнандес также подчеркнул, что мегадекрет вызовет "множество мнений и будет преследоваться по закону", а также раскритиковал использование DNU. "Многие президенты делали это", - сказал он. "Конституционалист Андрес Хиль Домингес заявил, что этот указ - попытка получить всю полноту государственной власти и подменить собой Конгресс в его законодательной функции. Это категорически запрещено и полностью противоречит практике Суда", - сказал Хиль Домингес о том, что подписали Милей и его министры. Он подчеркнул, что ДНУ - это "исключительная, ограниченная власть". "1. Отмена закона об арендной плате. "2. Отмена закона о национальных закупках. "5. Отмена обсерватории цен при Министерстве экономики. "6. Отмена закона о стимулировании промышленности. "7. Отмена закона о стимулировании торговли. "8. Отмена правил, препятствующих приватизации государственных компаний. "9. 10. Преобразование всех государственных предприятий в акционерные общества для их последующей приватизации. 11. Модернизация трудового режима. "12. Реформа таможенного кодекса. Запрет на экспорт. "13. Отмена закона о земле. "14. Изменение закона о пожарах. "15. Отмена обязательств сахарных заводов по производству сахара. "16. Либерализация правового режима, применимого к винодельческому сектору. "17. Отмена национальной системы торговли горнодобывающей продукцией и банка информации о горнодобывающей промышленности. "18. Разрешение на полное или частичное владение акциями Aerolíneas Argentinas. "19. Реализация политики открытого неба. "20. Внесение изменений в Гражданский и коммерческий кодекс с целью укрепления принципа свободы договора между сторонами. "21. Внесение изменений в Гражданский и коммерческий кодекс с целью гарантировать, что обязательства, заключенные в иностранной валюте, должны быть аннулированы в той же валюте. "22. Изменение основ регулирования предоплаченной медицины и социальных работ. "23. Отмена ценовых ограничений для индустрии предоплаты. "24. Включение компаний предоплаченной медицины в систему социального страхования. "25. Восстановление электронных рецептов. "26. Поправки к режиму фармацевтических компаний. "27. Поправки к Закону о компаниях, позволяющие футбольным клубам становиться публичными компаниями с ограниченной ответственностью. "28. Дерегулирование услуг спутникового интернета. "29. Дерегулирование туристического сектора, устранение монополии туристических агентств. "30. Внедрение цифровых инструментов для процедур автомобильного реестра.