Корректировка, меняющая логику политики

Хавьер Милей не обманул в своей инаугурационной речи: в объявлении, которое несколько раз откладывалось во вторник днем, министр экономики Луис Капуто положил слова на музыку президента. Дидактичный министр объяснил простым людям, что основная проблема экономического кризиса кроется в вечной расточительности государства, а не в инфляции или стоимости доллара, которые являются следствием бюджетного дефицита. "Этот диагноз важен, потому что он свяжет руки нынешним правителям в распределении государственных денег. Подобный диагноз никогда не ставился аргентинскими политиками, которые вместо этого предпочитали обвинять в инфляции полки супермаркетов, то есть бизнесменов. Это радикальное изменение политической логики анализа экономики. Почерк Капуто указывает на то, что Аргентина стремительно движется к одной из самых масштабных экономических корректировок, которые она когда-либо переживала, что вполне соответствует описанию, которое сам министр дал наследству, полученному от администрации Альберто Фернандеса, Кристины Киршнер и Серхио Массы. Капуто определил его как "худшее наследство в нашей истории" и повторил, что денежная эмиссия последних четырех лет означала 20 пунктов ВВП, что является монументальной цифрой фальшивых денег. Он добавил, что предыдущее правительство передало ему экономику с инфляцией в 300 процентов в год и государственным долгом в 400 миллиардов долларов, что почти на 100 миллиардов больше, чем оно получило в 2019 году от предыдущих администраций. Экономист Роберто Качаноски уже отмечал, что наследие последнего киршнеризма сравнимо только с экономическим и финансовым кризисом 1890 года, который закончился отставкой президента Мигеля Хуареса Сельмана и банкротством тогдашнего Национального банка. Вице-президент Карлос Пеллегрини сменил Хуареса Сельмана на посту до 1892 года, основал нынешний Банк Насьон, привел в порядок государственные финансы и принял решения, которые неизбежно были непопулярными, но открыли путь к самому процветающему периоду в истории Аргентины. Однако Капуто подтвердил, что наследие альбертизма хуже, чем то, которое оставил Хуарес Сельман более 130 лет назад". Вскользь министр экономики еще раз отметил (как это уже сделал Милей), что национальный декаданс начался 100 лет назад, и это обвинение относится к двум великим политическим партиям прошлого века, перонизму и радикализму. Именно эти партии должны будут поддержать некоторые решения администрации Милея в Конгрессе, чтобы они были одобрены. Расслабьтесь: ни один уважающий себя политик не равнодушен к президенту, который набрал 56 процентов голосов избирателей. Одна из первых мер, объявленных Капуто, касается отказа от правительственной рекламы на один год; так называется официальная реклама в государственных и частных СМИ. И Милей, и Капуто подчеркнули, что такая реклама используется правительствами для получения похвалы, а не для освещения государственных решений. Хотя это несправедливая интерпретация, поскольку не все случаи одинаковы, следует отметить, что данная мера не выдерживает критики. Прежде всего, Милей объявил об этом решении во время предвыборной кампании, до того, как аргентинцы избрали его президентом. Но самый важный аспект этого своевременного решения заключается в том, что Капуто в то же время сообщил о крайне жестких мерах экономии всех государственных расходов. Почему же тогда СМИ должны стать исключением? Министр не совсем ясно или спонтанно выразился, когда сказал, что "контракты" сотрудников государственной администрации, подписанные в прошлом году, "не будут продлены". На первый взгляд казалось, что он имел в виду только контрактных сотрудников, но затем он явно сослался на привычку правительств, особенно перонистских, назначать сотрудников в постоянный штат в последние дни перед передачей управления. Речь идет уже не о контрактниках, а о постоянных сотрудниках, назначенных в прошлом году. За кризис придется расплачиваться не только работникам государственного управления; политические должности в правительстве также будут сокращены на 50 %. Это беспрецедентное сокращение политических должностей. "При таком процентном соотношении политические расходы, да, являются важными в расходах государства". Капуто вновь отметил, что денег на новые общественные работы нет, но добавил, что нет и возможности их финансирования из-за рубежа, включая, как предполагается, международные кредитные организации, такие как Всемирный банк, ИБР и CAF, банк развития Латинской Америки. Короче говоря, общественные работы будут переданы исключительно в руки частных предприятий. Хотя он не сообщил никаких подробностей, предполагается, если следовать смыслу слов Капуто, что цены на энергоносители (электричество и газ) и транспорт в столице и пригороде Буэнос-Айреса, которые в значительной степени субсидируются, вскоре будут либерализованы. Правда, как сказал министр, внутренние районы страны платят за транспорт по его реальной стоимости, и поэтому само национальное государство поощряет недопустимую дискриминацию, от которой страдают аргентинцы, живущие во всех провинциях, кроме Буэнос-Айреса и столицы. Пожалуй, самым важным пунктом речи Капуто стал тот, в котором он объявил о девальвации доллара более чем на 100 процентов. В случае с импортом девальвация будет гораздо больше, поскольку будет применяться страновой налог, величину которого он не уточнил. Следует отметить, что в страну ввозится готовая продукция, но в основном это сырье, необходимое аргентинской промышленности для производства. Правительство, по словам Капуто, перестанет препятствовать импорту и отменит SIRA, систему, созданную Массой для разрешения или отказа от закупок бизнеса за рубежом. Поэтому такая девальвация приведет к очень высокой инфляции в ближайшие несколько месяцев. "В течение нескольких месяцев мы будем жить хуже, чем раньше", - утверждает Капуто с той искренностью нынешних правителей, которая граничит с самоубийственным порывом. Но это та искренность, которую исповедует и Милей, и которая до сих пор приносила ему хорошие политические результаты. Общество является автором беспрецедентной за последние 40 лет демократии политической революции, самым радужным отростком которой является Милей. Похоже, что многие простые люди разделяют мнение о том, что бюджетный дефицит - главный виновник кризиса и что пришло время серьезно сократить государственные расходы, которые при Киршнерах удвоились по доле государственных расходов в ВВП. Вопрос в том, подтвердится ли эта теория на практике, когда корректировка (повышение тарифов и рост инфляции в целом) достигнет карманов простых людей. Короче говоря, мы увидим, действительно ли верно утверждение, что одно дело говорить о смерти, а другое - умирать". Правда, Капуто также объявил, что размер универсального детского пособия будет удвоен, а карта Alimentar будет увеличена на 50 процентов, причем, как он уточнил, эти деньги будут выдаваться непосредственно получателям, а не посредникам. Это косвенное признание существования серьезного социального конфликта, но такой обход лидеров пикето уже станет еще одним поводом для объявленного восстания социальных движений против mileismo. Их лидеры уже угрожают перекрыть улицы, проспекты и магистрали. Министр безопасности столицы Вальдо Вольфф предположил, что столичное правительство предложит утвердить "закон о пикетах", который будет точно регулировать, как и где должны проходить демонстрации протеста, чтобы они не причиняли вреда простым гражданам. Капуто заявил, что жизнь аргентинцев будет очень сложной "в течение нескольких месяцев". Он уверен, что дожди, которые остались после разрушительной засухи прошлого года, принесут стране дополнительный доход от сельскохозяйственного сектора в размере от 25 до 30 миллиардов долларов. Не хватает также мер, которые могли бы стимулировать инвестиции в горнодобывающую промышленность, в месторождение Вака-Муэрта и в аргентинскую сельскую местность, которая в последние годы слишком жестоко наказывалась жестокостью погоды и решениями (и гневом) популизма. "Важные банкиры также посоветовали новому правительству отмыть доллары, которые находятся внутри страны, но которые их владельцы хранят в матрасах, в банковских ячейках или в подсобных помещениях своих домов. По их словам, правительство может быстро получить около 15 миллиардов долларов при единственном условии, что их владельцы подпишут письменное подтверждение, что эти доллары не принадлежат наркоторговле, международному терроризму, политической коррупции или белому рабству. За пределами финансовой системы находится гораздо больше аргентинских долларов; по оценкам некоторых аналитиков, точная цифра очень близка к 400 миллиардам долларов. Но это состояние скрыто где-то за трудом и лишениями".