FAL: как с ноября будет работать новый фонд для выплаты компенсаций
С ноября компании начнут применять новую схему выплаты компенсаций работникам. Агентство по сбору налогов и таможенному контролю (ARCA) утвердило правила функционирования Фонда помощи работникам (FAL), созданного в рамках трудовой реформы, и определило, как будет рассчитываться взнос, как он будет отражаться в расчетах социальных отчислений и каким образом будут управляться эти средства. «Механизм направлен на то, чтобы работодатели накапливали средства до того, как произойдет увольнение. У каждой компании будет индивидуальный счет, на который ежемесячно будут зачисляться средства, которые впоследствии можно будет использовать для выполнения определенных трудовых обязательств, таких как выходные пособия при увольнении, компенсация за отсутствие предварительного уведомления, доплата за месяц увольнения, пособие по полной нетрудоспособности и другие выплаты, предусмотренные Законом о трудовом договоре и профессиональными уставами». «FAL не заменяет систему выплаты выходных пособий и не освобождает работодателя от ответственности перед работником. Если полагается компенсация, компания по-прежнему обязана выплатить её в полном объёме. Фонд функционирует как механизм накопления средств для выполнения этих обязательств. В случае, если средств из FAL не хватит для полной выплаты, расходы должна будет покрыть казначейская служба каждой компании». «Размер взноса составит 1 % от заработной платы, которая используется в качестве базы для расчета взносов работодателя в систему социального страхования для большинства частных работодателей. Для микро-, малых и средних предприятий (ММСП) с действующим сертификатом и определенных некоммерческих организаций взнос составит 2,5 %. «Особенность заключается в том, что взнос в FAL, в принципе, не добавляется сверх социальных отчислений. Закон предусматривает снижение взносов работодателя на сумму, направляемую в фонд. Поэтому, пока применяются полные ставки, общая нагрузка на работодателя не увеличивается: меняется лишь направление использования части средств». Система «Онлайн-декларация» автоматически рассчитает сумму и перераспределит ставки между подсистемами социального обеспечения, на которые распространяется реформа: SIPA, PAMI, Национальный фонд занятости и семейные пособия. Трудовые отношения, подпадающие под действие Режима стимулирования формализации трудовых отношений (RIFL), напротив, не имеют права на такое снижение. «Деньги не будут оставаться в ARCA или на общем счете. У каждого работодателя будет Индивидуальный счет работодателя, открытый через инструменты коллективного инвестирования, разрешенные Национальной комиссией по ценным бумагам (CNV), такие как паевые инвестиционные фонды или финансовые трасты». Для работы компании необходимо выбрать уполномоченную организацию и получить идентификатор FAL, который свяжет её счет с выбранным инвестиционным инструментом. Перед первым взносом необходимо зайти в сервис «Упрощение регистрации» ARCA и подтвердить данные счета, предоставленные CNV. В противном случае ARCA сообщит об этой ситуации в CNV, чтобы тот мог присвоить идентификационный номер FAL в порядке служебной инициативы. Тем временем средства останутся без конкретного назначения. «Кроме того, есть один шаг, который касается всех работодателей, в том числе тех, кто исключен из FAL: перед подачей декларации за ноябрь они должны зайти в раздел «Упрощение регистрации» и указать, относятся ли они к частному или государственному сектору. Кроме того, компании, на которые распространяется данное требование, должны указать и подтвердить свой идентификатор FAL. «Размер взноса будет определяться в форме 931 и уплачиваться в тот же день, что и остальные обязательства по социальному страхованию, хотя и через специальный платежный документ (VEP). За просрочку платежа будут начисляться проценты». «Один из важных моментов заключается в том, что эти средства не смогут быть использованы сразу. Закон № 27.802 устанавливает отсрочку в шесть полных и последовательных месячных периодов с момента первой выплаты. Только по истечении этого срока средства могут быть использованы для выполнения трудовых обязательств, охватываемых данной системой. «Когда наступает необходимость использования средств фонда, организация должна перечислить выплату работнику в течение пяти рабочих дней после подачи полной и правильно заполненной декларации под присягой. Кроме того, средства могут приносить доход в зависимости от выбранного инвестиционного инструмента». Средства должны инвестироваться в инструменты, выпущенные и торгуемые в Аргентине, в пределах, установленных Министерством экономики. «Поэтому для компаний будут иметь значение не только административные расходы — для организаций установлен предел в 1 % на комиссионные и расходы, — но и инвестиционная политика, доходность и ликвидность каждого варианта. Работодатель сможет сменить инвестиционный инструмент на условиях и в порядке, установленных Национальной комиссией по ценным бумагам (CNV). Система также предусматривает возможность приостановки или прекращения взносов, но не в одностороннем порядке. Заявление об этом должно быть подано в Секретариат труда, занятости и социального обеспечения, который сообщит о разрешении в ARCA. Приостановка вступает в силу со следующего месяца после уведомления, и в течение этого периода работодатель также лишается права на снижение размера взносов работодателя, связанного с FAL». «После получения уведомления об отказе ARCA присваивает работодателю код «658 — Фонд помощи работникам — Добровольный отказ», и приостановка вступает в силу со следующего месяца после уведомления. Отчисления, начисленные до этого момента, остаются без изменений. Важно, чтобы каждый работодатель проанализировал целесообразность прекращения уплаты взносов. «В период приостановки взносы работодателя рассчитываются без учета снижения, предусмотренного статьей 76 Закона № 27.802, в связи с чем общая сумма выплат не уменьшается, а средства перестают накапливаться на индивидуальном счете работодателя», — пояснил Себастьян Домингес, генеральный директор компании SDC Asesores Tributarios. «Новая схема начнёт применяться к налоговым декларациям за период, начисляемый в ноябре 2026 года. С этого момента FAL станет частью ежемесячного расчёта социальных отчислений соответствующих предприятий и начнёт заранее формировать фонд, предназначенный для покрытия части их будущих трудовых рисков».
