Кризис оппозиции в Аргентине расчищает путь для продвижения Хавьера Милея
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Хавьер Милей может смотреть на своих возможных противников на политической сцене и пока что улыбаться. После провала правительства Альберто Фернандеса перонизм страдает от внутренних разногласий в руководстве, которые ослабляют его лучшего кандидата. Радикализм, историческая социал-демократическая партия, возглавившая восстановление демократии 41 год назад, раскололась на тех, кто поддерживает и тех, кто отвергает крайне правого президента. А PRO, консервативная группа бывшего президента Маурисио Макри, колеблется между вхождением в правительство - и размыванием правящей партии - и сохранением определенной степени автономии - и потерей поддержки своих избирателей. На этой неопределенной территории для партий, уже утвердившихся в аргентинской политике, Милей находит ясный горизонт для продвижения своего проекта фискальной корректировки и демонтажа государства. Но что является причиной, а что следствием? «Политические силы находятся в кризисе из-за Милея, главное, что происходит в аргентинской политике, - это Милей: он разрушает идентичность основных политических сил», - отмечает политолог Хулио Бурдман. С другой стороны, по мнению Хуана Негри, директора факультета политологии Университета Ди Телла (UTDT), ультрапрезидент, появившийся как «аутсайдер или кандидат-аутсайдер», выдвинутый партией, которая все еще находится на стадии строительства, «является результатом провала политики, ухудшения, которое длится уже много лет и для которого политика не смогла найти решения. Конечно, это усиливает процесс кризиса партии». Если не говорить о происхождении, то окончательный диагноз схож: не имея ни предыдущих команд, ни опыта управления, ни собственных губернаторов, ни парламентского большинства, правительство Милея приближается к своей первой годовщине, не имея в поле зрения крупных политических соперников. Оно приняло свои основные меры декретом и сумело провести ключевые законопроекты в Конгрессе. Когда оппозиция проголосовала за законы, отменяющие его сокращения пенсий и государственных университетов, он получил достаточно поддержки в парламенте, чтобы сохранить свое вето. Здесь, в их поддержке исполнительной власти, обнажились различия между перонизмом и радикализмом. «Логично, что раздробленная оппозиция в Конгрессе выгодна правительству. В интересах Милея, чтобы оппозиция не была ни представительной, ни артикулированной с преобладающим социальным конфликтом», - говорит Марина Акоста, доктор социальных наук и сотрудник консалтинговой компании Analogías. Программа Милея сейчас является организующей осью аргентинской политики». В процессе изменения экономической структуры одни участники получили больше возможностей, другие ослабли, и появились новые. Это отразилось и на политической системе. В перонизме центральной фигурой остается бывший президент Кристина Киршнер (2007-2015), которая стремится возглавить Юстициалистическую партию (PJ), находящуюся в настоящее время в ацефальном состоянии. Выборы в партии назначены на 17 ноября, но она уже проложила себе дорогу. Губернатор провинции Ла-Риоха Рикардо Кинтела выдвинул свою кандидатуру против нее, но его список был оспорен правлением PJ, и в эту пятницу суд отклонил его жалобу. То, что могло бы быть мирным определением, превратилось в напряженную внутреннюю борьбу из-за жестких претензий киршнеризма к губернатору Буэнос-Айреса Акселю Кисильофу, которого они обвиняют в том, что он не был на стороне бывшего президента и проявил нейтралитет в борьбе с Кинтелой. Безжалостная борьба за власть в PJ грозит ослабить имидж Кисильофа, пока что занимающего лучшее место среди перонистских лидеров в гонке против Милея. Несмотря на то, что некоторые губернаторы и законодатели от PJ демонстрируют сближение с ультраправительством - например, губернаторы Тукумана, Сальты и Кордовы, - Акоста подчеркивает, что «перонизм не переживает кризис идентичности. Перонистские низы абсолютно против. То, что мы видим в перонизме, - это кризис лидерства, как это было и в другие периоды его истории». Негри подчеркивает, что, с одной стороны, существование Милей «дает очень разобщенному перонизму повод для существования и поиска путей к сохранению единства». С другой стороны, утверждает он, «общественное мнение таково, что после провального правительства перонисты вовлечены во внутренний спор, который очень трудно понять извне». Стремится ли Киршнер стать кандидатом, который будет противостоять Милею? Или она намерена возглавить избирательную стратегию, как в 2019 году? «Опыт Альберто Фернандеса (2019-2023) показал, что не может быть подчиненного президента», - говорит Негри. «Призрак Кристины за троном - это очень негативный знак. Перонизм не может снова разыграть эту карту». До прошлого года Кивический радикальный союз (UCR) вместе с PRO и другими силами формировал альянс Juntos por el Cambio (JxC), который сопровождал Макри в Casa Rosada (2015-2019). Позиции по Милею распустили эту коалицию. Часть PRO вошла в правительство, в то время как Макри и его партия сохранили поддержку извне. Изначально UCR позиционировала себя дальше от ультрапрезидента, но с течением года различные сектора сблизились. Еще две недели назад радикальный блок в Палате депутатов раскололся после того, как группа законодателей поддержала вето президента на законы о пенсионной мобильности и финансировании университетов, не подчинившись определениям партии. «PRO и UCR сегодня не знают, что они собой представляют», - говорит Бердман, консультант и доктор политических наук. «ПРО расколота надвое, но искусственно, потому что ее избиратели почти все с Милей. Радикализм расколот на три части, но в данном случае это сами радикальные избиратели, которые делятся на тех, кто поддерживает Милея, тех, кто против него, и тех, кто занимает промежуточную позицию, то есть на секторы с самым большим стажем в партии», - добавляет он. «Пока Милей добивается хороших результатов, - говорит Негри, - у более традиционных секторов УЦР, тех, кто управляет провинциями с консервативным обществом, с очень горилла [антиперонистским] электоратом, будет явный стимул поддержать президента. На другой стороне, тем временем, будет «более городской и прогрессивный радикализм, социал-демократия европейского типа». На прошлой неделе различные фракции UCR мимолетно объединились, когда отвергли обвинения Милея в заговоре против Рауля Альфонсина, радикального президента времен демократической реставрации (1983-1989 гг.). Для ПРО выбор сложный. Если она последует своей идеологической близости и присоединится к правительству, то рискует быть поглощенной и потерять то, что завоевала за последние два десятилетия. Если же она дистанцируется от правительства, как это пытаются сделать некоторые представители меньшинства, то пойдет против воли своих избирателей. В то же время La Libertad Avanza (LLA, партия Милея) нуждается в PRO в Конгрессе. Дополнительной проблемой, отмечает Бурдман, являются «социальные и культурные различия». La Libertad Avanza - более популярная партия, а PRO - более элитарная. В социокультурном плане это разные партии, а в идеологическом - нет». В этом сценарии оппозиционного беспорядка правительство Милея готовится к выборам в законодательные органы 2025 года. Сестра президента, генеральный секретарь Карина Милей, начала ездить по стране, чтобы придать «либертарианской» партии общенациональный масштаб - в эти выходные настала очередь провинций Санта-Фе и Энтре-Риос. С помощью этого организованного инструмента правящая партия гарантирует себе присутствие для выдвижения кандидатов или переговоров с губернаторами. «Милей очень ясно дает понять, что его успех заключается в демонстрации двух-трех достижений: ему нужен дешевый доллар и снижение инфляции, чтобы дойти до выборов, остальное его не волнует», - говорит Негри. «Для очень слабого правительства он добился очень хороших результатов. Но Милей, похоже, считает, что у него корова на привязи, чем он сам и занимается. Он ведет себя так, будто он могущественнее, чем есть на самом деле», - предупреждает он.