Крупнейший университет Аргентины под угрозой закрытия из-за сокращений Милея

Группа людей занимается в холодной, темной комнате, едва освещенной свечой. Эта средневековая сцена, стоящая у истоков современного университета, грозит стать ближайшим будущим Университета Буэнос-Айреса (УБА), осажденного, как и все государственные факультеты в Аргентине, сокращением финансирования, проводимым правительством ультраконсерватора Хавьера Милея. UBA, крупнейший университет страны, где учились пять лауреатов Нобелевской премии и где сегодня обучается более 347 000 студентов, только что объявил о чрезвычайном бюджетном положении. "Я никогда не видел корректировки, подобной той, что проводится сейчас. Ситуация очень тяжелая", - говорит вице-канцлер университета Эмилиано Якобитти. Вопрос о том, сможет ли UBA продолжать функционировать после середины года, остается открытым. Среди прочих мер по борьбе с дефицитом государственных счетов правительство Милея продлило государственный бюджет предыдущего года, утвержденный Конгрессом в конце 2022 года, до 2024 года. При этом годовая инфляция достигла (с марта по март) 287,9%. В случае с UBA продленный бюджет состоит из 121 миллиарда песо (около 140 миллионов долларов по официальному курсу). Подавляющее большинство этих средств, почти 90%, предназначено для выплаты зарплат профессорам и непедагогическому персоналу. Оставшаяся сумма идет на финансирование текущих расходов: оплату коммунальных услуг, содержание классов и лабораторий, связь, страхование, закупку расходных материалов, книг и публикаций. "Выделенный в настоящее время бюджет на текущие расходы представляет собой сокращение на 80% в реальном выражении. То есть, на каждые 10 песо, которые были у UBA в марте 2023 года, сегодня приходится два", - подробно описал университет на прошлой неделе, объявив о чрезвычайном экономическом положении. Что это означает для повседневной жизни учебного заведения? "Скоро мы не сможем оплачивать счета за электричество, которые с апреля прошлого года по апрель нынешнего выросли на 577%", - объясняет вице-канцлер Якобитти. "Нам придется перестать пользоваться лифтами. Библиотеки должны будут работать только до тех пор, пока есть дневной свет", - добавляет он. Бюджетный кризис в большей степени затрагивает те академические подразделения, которые сталкиваются с высокими расходами на учебные материалы для лабораторных практик, например, факультеты медицины, стоматологии, ветеринарии, точных и естественных наук. Но не только. "Мы не можем открыть и поддерживать в рабочем состоянии здания, нет средств ни на эксплуатационные расходы, ни на элементарные вопросы, такие как покупка чистящих средств или ремонт сантехники. Полностью прекращены запланированные работы по улучшению инфраструктуры", - резюмирует Рикардо Манетти, декан факультета философии и искусств. "Я живу в университете уже 40 лет, и мы пережили много трудных времен, но такого, как сейчас, я не помню. Налицо колоссальное ухудшение ситуации, и нет даже диалога с правительством. Другой важный сектор, который пострадал, - это больницы, находящиеся в его ведении. UBA располагает шестью сложнейшими университетскими больницами, где не только преподают и проводят исследования, но и лечат население: в прошлом году через их клиники прошло более полумиллиона человек. "На медицинскую функцию университета правительство даже не прислало нам расширенный бюджет. Мы получили ноль песо. Если не будет оперативной реакции, больницы не смогут продолжить работу во втором семестре", - предупреждает Якобитти. Зарплаты преподавателей и непедагогического персонала также резко упали: по оценкам ректората UBA, за последние четыре месяца зарплаты потеряли 36 % своей покупательной способности в условиях инфляции. Для профсоюзов преподавателей потери еще больше и превышают 50 пунктов. "Шестьдесят процентов непедагогических работников относятся к низшему эшелону и получают зарплату ниже черты бедности", - говорит вице-канцлер университета. Переговоры о зарплате с государством приостановлены с февраля. "Наши преподаватели великолепны, они могут преподавать и заниматься исследованиями в любом университете мира. Если эта регулировка продолжится, лучшие уйдут". Даже если университет сможет продолжать функционировать, это негативно скажется на качестве образования", - объясняет Абриль Марколонго, президент студенческого центра факультета точных наук. В общественной кампании, которую проводит UBA, требуя размораживания бюджета, на первый план выходит именно академическое качество учебного заведения. Лозунг "Давайте заботиться о том, что работает" призван противостоять ультралиберальному дискурсу Милея, который защищает минимальное государство и который он определяет как "преступную организацию". UBA входит в пятерку лучших университетов Латинской Америки согласно Глобальному рейтингу QS, Шанхайскому рейтингу и рейтингу Центра мировых университетов. В то же время он входит в число 100 лучших университетов мира, согласно рейтингу QS. За последние несколько дней в рейтинге QS по предметным областям выяснилось, что шесть дисциплин университета попали в топ-50 по всему миру: современные языки, антропология, право, нефтяная инженерия, социология, искусство и дизайн. Руководство UBA настаивает на том, что эти достижения были достигнуты при бюджете, который до нынешней корректировки и так был низким по сравнению с ресурсами других учебных заведений в регионе: Университет Сан-Паулу (Бразилия) инвестировал 15 000 долларов на одного студента в год в 2023 году, Национальный автономный университет Мексики - 7 968 долларов, в то время как UBA, по их данным, имел 1 123 доллара на одного студента. Требования академического сообщества становятся все более интенсивными, причем не только в UBA, но и во всей университетской системе: забастовки, демонстрации и публичные занятия. До сих пор правительство отвечало, что "в условиях ограничений, вызванных нынешней чрезвычайной экономической ситуацией", университеты должны "улучшить способы расходования средств и инвестиций", по словам национального министра образования Карлоса Торренделла, сказанным на последнем пленарном заседании Национального межуниверситетского совета. Он также пообещал 70-процентное увеличение средств на текущие расходы - сумма, которую ректоры считают мизерной. В связи с этим профсоюзы преподавателей и университетских работников, студенческие федерации и академические власти призвали провести во вторник 23 апреля национальный марш в защиту государственных университетов, который пройдет в центре Буэнос-Айреса и в разных частях страны. "Когда правительство предлагает отказаться от университета, оно атакует место, где рассматриваются вопросы совершенствования нации, где будущее государственной политики, экономики, законов, культуры, образования, здравоохранения... обсуждается с критической точки зрения", - говорит декан Манетти: "Атака ведется на все это".