Кто те судьи, которые помогли табачному королю не платить налог на сигареты в течение восьми лет?

Верховный суд страны, возможно, находится в последнем шаге от того, чтобы вынести окончательное решение в отношении «повелителя табака». За последние несколько недель он отменил все меры предосторожности и ожидаемые исполнения приговора, которые позволили компании Tabacalera Sarandí и ее владельцу Пабло Отеро не платить минимальный внутренний налог, как это было с 2016 года. Суд также ускорил принятие аналогичных решений в отношении других табачных компаний. Судьи Высокого суда в последовательных решениях посчитали, что экономический ущерб, нанесенный государству батальоном судебных решений, разрешивших эти отношения с казной, достаточно велик, чтобы приостановить применение всех мер, которые защищали его до сих пор. Вскоре суду предстоит принять решение по существу дела: о неконституционности налога, который перестала платить эта компания и другие компании сектора, такие как Bronway. В последнем постановлении суд подверг резкому сомнению решения нижестоящих судов. «Следует также добавить, что исполнение подразумевает парализацию осуществления налоговых полномочий национального государства, выходя за рамки индивидуальных интересов сторон, что позволяет определить дело как институционально значимое», - заявили они. «Последовательность решений административного суда обеспечила это условие для Tabacalera Sarandí с 2021 года». «Одним из судей, вмешавшихся в вынесение запретов, был Энрике Лавие Пико, глава Национального административного суда № 6 с 2007 года. Он был в эпицентре бури за несколько решений, которые нанесли ущерб судебной стратегии правительства, когда были поданы иски против декрета о необходимости и срочности 70 23. Именно он позволил судебной ярмарке, вопреки мнению прокурора Мигеля Анхеля Гиллигана, разобраться с этим вопросом и обезоружил коллективный процесс. Он принял решение направить различные иски в каждый суд. "В 2022 году Лавье Пико вынес решение в пользу Tabacalera Sarandí и в противовес постановлению суда от мая 2021 года, который на тот момент уже рассмотрел судебные запреты в пользу этих компаний. Аргумент заключался в том, что размер компаний означал, что уплата налога ставила их в невыгодное положение по сравнению с транснациональными корпорациями, которые к тому времени уже сократили свою долю на рынке до 30%. Решение судьи было даже поставлено под сомнение, поскольку в качестве обоснования он указал на непропорциональное воздействие на цены наиболее популярных табачных изделий, в то время как минимальный внутренний налог явно преследовал внефискальную цель - повысить цены, чтобы сдержать потребление. Ущерб от этого решения был нанесен не только национальному государству, но и провинциям и мелким производителям сырья в Сальте, Мисьонес и Жужуй, получающим субсидии через Специальный табачный фонд (FET), доходы которого зависят от сбора с проданных пачек. Дело находилось в руках Лавье Пико уже несколько лет. Даже его первое решение (от 7 июня 2018 года) было неблагоприятным для Tabacalera Sarandí. Это решение было обжаловано Отеро. Палата, вынесшая решение в пользу Саранди, - это Палата IV, возглавляемая судьями Хорхе Мораном, Рохелио Вестер Винсенти и Даниэлем Даффи (двое последних были приведены к присяге в 2011 году). Палата отменила решение первой инстанции и вынесла запрет, который продлевался до вынесения судом решения в 2021 году, но в 2023 году вновь подтвердила запрет, а через семь месяцев - решение по существу о неконституционности. Самым спорным стало решение от 12 марта этого года, когда было вынесено постановление о досрочной казни, поскольку две инстанции, подтверждающие неконституционность, были исполнены. Это означает, что Саранди было разрешено продолжать неуплату налога, что дает ему право на рассмотрение дела по существу. По поводу этого решения суд заявил вчера: «Недопустимо, чтобы суд разрешил принудительное взыскание в рамках „судебной защиты“, когда имеются четкие доказательства того, что экономические суммы являются значительными, что этот Верховный суд отменил несколько мер предосторожности в отношении этого дела и что в вопросе возврата неуплаченных сумм может быть применена обратная сила», - заявили судьи. Дело Пабло Отеро было самым резонансным и обременительным для государства, но оно было не единственным. За Саранди последовали другие небольшие табачные компании, которые даже были осуждены в других судебных инстанциях за уклонение от уплаты налогов. В частности, речь идет о компании Espert, которая производит марки Milenio, Melbourne и Mill. Запрет был наложен на эту компанию на тех же основаниях, что и на Lavié Pico, но Хуаном Пабло Кайсиальсом, одним из судей, участвовавших в поездке в Лаго-Эскондидо, которая была осуждена в уголовном суде. Кайсиальс непосредственно помог Tabacalera Sarandí в другом деле. Компания стремилась не только избежать уплаты минимального размера, но и не отвечать AFIP по другим нормативным актам, например, касающимся передачи налоговым органам информации о коммерческих и сырьевых перемещениях по стране, что позволяет налоговым органам контролировать оборот и продажу сигарет. На основании того, что это нарушает право на законное производство, Отеро потребовал запрета в административном суде, который был удовлетворен Cayssials в 2017 г. Одним из важнейших решений Cayssials стало признание неконституционности реформы подоходного налога, которая обязывала судей и прокуроров, назначенных с 2017 г., платить этот налог. На этой же неделе суд единогласно отменил еще одну меру пресечения, от которой в данном случае выиграла другая важнейшая табачная компания на местном рынке - Bronway. Это решение противоречит решению Палаты B Федеральной палаты Росарио, которая, несмотря на то, что отклонила просьбу Bronway о запрете на введение минимального налога на сигареты, удовлетворила просьбу компании о применении резолюции AFIP, позволяющей ей устанавливать налог вручную. Когда-то эта компания занимала 10 % рынка сигарет и прекратила свою деятельность в ноябре 2023 года, потому что AFIP перестала выдавать ей налоговые марки за неуплату налога. Ранее в отношении нее уже проводилось расследование по факту использования поддельных марок. «Были и другие судьи, которые пользовались услугами этих табачных компаний. Марсело Мартин Байлаке, председатель Федерального суда № 2 Санта-Фе, в 2022 году, в разгар судебной ярмарки, одобрил новаторскую обеспечительную меру Аргентинской национальной палаты табачных компаний (CANET, объединяющей эти компании), чтобы AFIP не могла запрашивать у компаний Cigarrillos y Tabaco S.A., For Men S.A., Tabes S.A. и Bronway их внутренние налоговые декларации. Некоторые из этих внутренних разборок между секторами закончились в уголовном суде. В 2021 году Отеро осудил директоров Massalin Particulares за предполагаемые незаконные маневры с чиновниками AFIP. Это дело, находящееся в суде Ариэля Лихо, все еще продолжается, и постоянно происходят события, когда Саранди считает, что AFIP идет против его компании. Во время первой презентации омнибусного закона, который включал реформы минимального внутреннего налога, он попросил вызвать Федерико Штурценеггера в суд за предполагаемый сговор с транснациональными корпорациями. В связи со спорным обсуждением в Конгрессе вопроса о пересмотре всей налоговой схемы для этого сектора, CANET подала жалобу на Отеро и некоторых депутатов за возможное взяточничество, чтобы глава о табаке была исключена из Основного закона. Жалоба попала в суд Даниэля Рафекаса и прокуратуру Карлоса Риволо".