Показатели, способствующие достижению среднесрочных и долгосрочных целей
Числовые прогнозы могут дать представление о масштабах поставленных задач. С другой стороны, они также помогают понять, сколько еще предстоит сделать. «Одним из таких прогнозов является тот, который был подготовлен на недавнем ежегодном семинаре Фондом «Производить, сохраняя» (FPC), который прогнозирует на 2035 год общий урожай зерна в 177 миллионов тонн, что может принести доход в иностранной валюте в размере около 52 миллиардов долларов США». Более 20 лет назад FPC проявила дальновидность, прогнозируя общий урожай в 100 миллионов тонн, когда достижение этой цифры казалось весьма маловероятным. Через несколько лет эта цель была достигнута. И сейчас, когда по самым оптимистичным расчетам урожай в текущем сезоне оценивается в 160 миллионов тонн, цифра в 177 миллионов не является нереальной. «Но для реализации этих сценариев необходимо преодолеть многочисленные препятствия, которые в краткосрочной перспективе имеют глубокие корни. Первое и наиболее очевидное из них — это экспортные пошлины (DEX), неправильно называемые удержаниями. Из-за них невозможно в полной мере использовать все возможности технологий, поскольку они нарушают соотношение между затратами и продукцией. Когда речь заходит о необходимости восполнения питательных веществ и сокращения разрыва в урожайности между потенциалом, которого могли бы достичь культуры, и реальным урожаем, получаемым в поле, если не учитывать искажающее влияние DEX на всю систему, это звучит как пустые слова. То же самое касается обсуждения вопроса о признании прав интеллектуальной собственности на семена. Даже если признать необходимость внедрения справедливой системы вознаграждения селекционеров, исключение из дискуссии вопроса о правах на селекционные достижения (DEX) лишь отложит любую возможность достижения консенсуса. Еще одним ограничивающим фактором, отмеченным в прогнозе FPC, является инфраструктура. Решение о предоставлении концессии на дноуглубление водного пути Парана может придать системе большую стабильность, но по-прежнему сохраняется дефицит наземного и железнодорожного транспорта. Предложение правительства провинции Санта-Фе ввести сбор в размере 1,5 доллара США за тонну для инвестирования через трастовый фонд в улучшение подъездных путей к агропромышленному комплексу Большого Росарио начало вызывать споры. Чиновники губернатора Максимилиано Пулларо защищают эту инициативу, аргументируя это тем, что система будет управляться самими пользователями, то есть частным сектором, при участии государственного сектора. С точки зрения производства, напротив, это выглядит как еще один налог, ложащийся на плечи производителей. «Национальное правительство приняло решение, что бремя инвестиций в общественные работы должно лечь на частный сектор и провинции». Эта схема не учитывает важнейшую часть системы: сельские дороги, на которые не распространяются концессии, предоставленные компаниям на установку пунктов взимания платы за проезд, и которые становятся объектом стремления муниципалитетов к сбору доходов за счет дорожных сборов. В последние годы многие производители и сельские ассоциации инициировали судебные иски, поскольку они устали от произвола тех муниципалитетов, особенно в провинции Буэнос-Айрес, которые используют эти доходы для пополнения общего бюджета. В то же время в тех муниципалитетах, где удалось запустить дорожные консорциумы с участием частного сектора, состояние сельских дорог улучшилось. В период засухи проблема износа местной дорожной сети отходит на второй план, но в период, когда прогнозируется новый влажный цикл, эту тему следует вынести на обсуждение. «Очевидно, что в современном мире никто ничего не дарит даром, и решения принимаются все быстрее. Это продемонстрировал на этой неделе Конгресс США, где Палата представителей одобрила разрешение на использование E15 для биоэтанола из кукурузы в течение всего года в ответ на рост цен на топливо из-за конфликта на Ближнем Востоке. Хотя еще предстоит одобрение Сената, в США показывают, что выход из текущих экономических и геополитических проблем лежит через сельское хозяйство. Между тем здесь отмечают рекордный урожай кукурузы, достигнутый во многом благодаря дождям, но при этом не уделяется должного внимания конкретным мерам по расширению масштабов переработки зерна и его использования для производства возобновляемой энергии.
