Мясо в центре споров по соглашению между ЕС и МЕРКОСУР

Говядина является основным продуктом питания в Аргентине. Это жемчужина местной кухни, которая привлекает туристов, и королева барбекю, кулинарного ритуала, который собирает семьи и друзей вокруг гриля при любой возможности. В 2025 году каждый аргентинец съел в среднем 49 килограммов говядины, что более чем в десять раз превышает потребление в Испании. Аргентинские скотоводы, которые направляют менее 25% своей продукции на экспорт, защищают местный продукт и пытаются свести к минимуму протесты и объявления о бойкоте, поступающие с другой стороны Атлантики в связи с сокращением тарифов, предусмотренным соглашением МЕРКОСУР-ЕС, которое будет подписано в субботу в Асунсьоне. На сельскохозяйственный рынок Каньюэлас (MAC), крупнейший в Аргентине, ежедневно поступает от 5000 до 10 000 голов крупного рогатого скота, которые продаются мясоперерабатывающим предприятиям, а затем реализуются по всей стране. Цена, устанавливаемая на этом рынке, является ориентиром для остальных операций купли-продажи в Аргентине. В коридорах MAC, среди шума колокольчиков, сигнализирующих о начале аукциона со стороны консигнаторов, на этой неделе царит невиданный оптимизм. Причина — рекордная цена за килограмм телятины, близкая к трем долларам, и более 5,20 долларов, которые платят на международном рынке за килограмм туши, что является самым высоким показателем за последние десятилетия. В будущем сектор видит ясный горизонт, с ЕС как рынком, на котором в ближайшие годы можно будет возобновить рост. Аргентина экспортирует 29 000 тонн говядины в год в ЕС в рамках квоты Хилтона, которая предусматривает таможенные пошлины в размере 20 %, и еще 12 000 тонн без таможенных льгот. Если соглашение с МЕРКОСУР вступит в силу, таможенная пошлина на квоту Хилтона будет отменена, и будет введена новая квота в размере 99 000 тонн туш, которая будет распределена между четырьмя странами МЕРКОСУР: Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем, и на которую будет распространяться таможенная пошлина в размере 7,5%. «Аргентина не будет экспортировать намного больше, чем сейчас экспортирует в ЕС, но будет делать это с меньшими таможенными пошлинами», — отмечает консультант по сельскому хозяйству Виктор Тонелли, который считает, что, поскольку речь идет о небольшом объеме, это будет иметь незначительное влияние на Европу. «Если разделить на количество жителей, то это будет небольшой гамбургер в год», — поясняет он. Европейские фермеры протестовали с тракторами на улицах Брюсселя и других городов континента против соглашения между ЕС и МЕРКОСУР. Также поступила информация, что некоторые французские супермаркеты, в том числе гигант Carrefour, не будут продавать мясо из Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая в своих магазинах во Франции. «Мы видели тракторы на улицах, но я думаю, что протесты, связанные с открытием Mercosur, не направлены против ввоза мяса. Я считаю, что они носят скорее идеологический характер, направлены против политиков ЕС за многочисленные ограничения, которые они наложили на своих собственных животноводов, и теперь протестуют, чтобы посмотреть, что они смогут добиться», — считает Тонелли. Этот консультант отмечает, что аргентинские производители также пострадали от местной политики. Он разделяет мнение большинства представителей сектора о том, что контроль над внутренними ценами и налоги на экспорт, введенные киршнеризмом в Аргентине, были одной из главных причин потери более семи миллионов голов скота за десятилетие, до нынешних 51 миллиона. Президент MAC Карлос Коломбо согласен с этим и считает, что существует непонимание реального масштаба, который будет иметь, в случае его реализации, создание крупнейшей торговой зоны в мире с около 720 миллионами потенциальных потребителей. «Самая большая дезинформация заключается в том, что в Европе с некоторым опасением думают, что Южная Америка наводнит их мясом, а это не так», — говорит Коломбо. Сегодня среда, и в MAC поступило только 5222 голов скота, что меньше половины от вчерашнего показателя. «У нас очень небольшой запас, мы должны усердно работать, чтобы восстановить его и выполнить требования для экспорта в ЕС», — добавляет владелец консигнационной компании Colombo y Magliano, созданной 87 лет назад. «В течение многих лет существовала теория, что мясо должно быть бесплатным для аргентинцев, и если цена повышалась, виноватыми считались производители», — критикует Коломбо, имея в виду политику ценового контроля, проводимую киршнеризмом и отмененную Хавьером Милеи. В 2025 году цена на говядину на местном рынке выросла на 70%, что более чем в два раза превышает уровень инфляции, который составил 31,5%. Среди требований, предъявляемых к аргентинской говядине, поставляемой в Европу в рамках квоты Хилтон, есть требование, чтобы животные были выращены на пастбищах, на открытых полях, а не в стойлах на фермах (что здесь называется feedlots). Кроме того, она не должна поступать с вырубленных лесов и должна соответствовать тем же санитарным стандартам, которые предъявляются к местным производителям. Консультант Виктор Тонелли отмечает, что только 35 из 340 мясоперерабатывающих предприятий, расположенных по всей Аргентине, имеют право экспортировать продукцию в ЕС. «Тот, кто имеет право экспортировать в ЕС, практически имеет право экспортировать в любую точку мира», — подчеркивает он. ЕС является самым ценным рынком для аргентинской говядины, и туда поступают только лучшие куски, такие как окорок, который в Испании известен как филе, и бифштекс (антрекот). «Мы не можем ввозить мясо с костями, поэтому не можем конкурировать с галисийским стейком», — поясняет Тонелли. Однако по объему экспорт говядины на рынок ЕС значительно отстает от основного направления — Китая, куда ежегодно поставляется более 400 000 тонн мяса из Аргентины. Скотоводы с оптимизмом смотрят на новые возможности, которые открывает соглашение с МЕРКОСУР. На случай, если оно снова застрянет в процессе ратификации, они продолжают расширять другие рынки, такие как американский.