Культурная битва не требует варварских методов

Президент Хавьер Милей и несколько его министров, несмотря на меньшинство законодательной власти, пропагандируют культурную борьбу, чтобы изменить курс и вывести Аргентину из упадка. Маурисио Макри использовал и злоупотреблял концепцией культурных перемен, которые ему не удалось осуществить за время своего пребывания на посту, хотя он смог стать первым неперонистским президентом, завершившим свой срок полномочий после шести десятилетий. Оба, в свою очередь, унаследовали многочисленные расстройства популизма киршнеристов, которые правили 16 из последних 20 лет, довели государственные расходы до непосильного уровня и разжигали политический раскол, чтобы скрыть коррупцию, порожденную государственным интервенционизмом, который они сознательно взяли на себя. Желание перемен существует в значительной части общества. Несколько дней назад на собрании AmCham Мартин Генесио, президент AES Argentina, привел простое, но убедительное доказательство: за последние восемь лет было проведено три президентских выборов, и в двух из них победили новые партии. Именно поэтому он утверждает, что именно это поколение станет движущей силой жизнеспособной Аргентины. "Еще один обнадеживающий факт - рейтинг одобрения Милея в опросах, несмотря на жесткие ортодоксальные корректировки, которые он применяет, чтобы сбить трехзначную годовую инфляцию - экстравагантный уровень для мира на данном этапе XXI века. "Но между этой отправной точкой и изменением культуры, спасающим забытые ценности, лежит огромный разрыв. Среди них - важность учебы, работы, уважения к окружающим, умения держать слово и следовать правилам, которые были привиты их аргентинским детям и внукам поколениями иммигрантов разного происхождения, способствовавших прогрессу страны, пока периодические экономические кризисы, начиная с середины XX века, с их сопутствующей высокой инфляцией не свели на нет большую часть этих личных усилий. "Проблема в том, что ценности не меняются в одночасье. Это процесс, который требует многих лет настойчивой проповеди, в основном на собственном примере. Как та культура длилась несколько десятилетий, пока не была денатурализована, так и на ее восстановление может потребоваться столько же времени. Для этого необходимо донести до основной массы населения, что инфляция - это самый несправедливый налог; что государственный бюджет должен напоминать (в другом масштабе, конечно) бюджет хорошо управляемого домохозяйства или консорциума; и что природные ресурсы не сделают страну богатой, пока они не будут добыты и индустриализированы, чтобы увеличить стоимость и выйти на все большее количество внешних рынков. То же самое можно сказать и о государственном образовании, где Аргентина уже давно утратила первенство, отличавшее ее от других стран региона; и о правосудии, где политика навязала множество процедур по делам о коррупции, так что срок давности истекает через десятилетия. Эта задача усложняется по двум причинам. Одна из них - раскол, восстановленный более 15 лет назад киршнеризмом как культура политического противостояния, которая превращает любого противника в объявленного врага, навязывает свой произвольный идеологический нарратив как единственную истину и препятствует любому соглашению, не отвечающему ее собственным интересам. "Другая причина - стиль правления Милея и его манера общения, которая при любой неудаче вызывает всплески агрессивных и персонализированных сообщений в социальных сетях, что также затрудняет преодоление раскола и достижение краткосрочных договоренностей, которые не позволяют ему использовать и злоупотреблять указами о необходимости и срочности (DNU) как своим главным инструментом (которые через несколько дней будут применены к пенсионной мобильности), хотя его приоритетом является снижение инфляции как можно быстрее. "Однако многие твиты или ретвиты президента носят провокационный характер, подобно скандированию болельщиков на трибунах, и не имеют никакого отношения к его инвестициям и даже противоречат друг другу. Это не просто ресурс для завоевания лояльности своих избирателей, это плохой знак, когда сам глава государства называет государство, которым он должен управлять, "преступной организацией", Конгресс - "гнездом крыс", а возможных политических союзников - предателями за то, что они подвергли сомнению одно из его решений. Будучи футбольным фанатом с детства, он не должен знать, что Реальная академия Испании включила термин barrabrava в качестве аргентинского термина (общего с другими странами региона), значение которого - "группа фанатичных болельщиков футбольной команды, которые обычно ведут себя агрессивно". Запрет на посещение стадионов болельщиками, введенный AFA после гибели одного из фанатов, также скоро достигнет 11-летнего возраста. Но даже это не помешало футбольному насилию принять другое направление: частые столкновения - иногда вооруженные и со смертельным исходом - между группировками самих баррасов за контроль над миллионными мафиозными бизнесами, такими как продажа билетов, наркотиков и парковочных мест. "В отличие от Макри, Милей при вступлении в должность описал катастрофическое макроэкономическое наследство, полученное от правительства Альберто Фернандеса, Кристины Киршнер и Серхио Массы, с катарактой цифр. Но ему еще далеко до Фернандо Энрике Кардозу, который в Бразилии в середине 1990-х годов популяризировал лозунг "управлять - значит объяснять", принесший удивительные результаты. Будучи министром экономики, ФХК был автором и главным проводником Плана Реала - очень похожего на конвертируемость эпохи Менема-Кавальо - который обуздал бразильскую гиперинфляцию с 43,1% в месяц в первой половине 1994 года до 3,1% во второй половине и 1,7% в 1995 году. Этот успех привел его к президентству в 1995-1999 годах, которое включало государственную реформу, приватизацию убыточных государственных компаний, профессионализацию государственного управления и закон о фискальной ответственности, который соблюдался до мелочей, а первичный профицит позволил преодолеть несколько внешних потрясений, привлечь иностранные инвестиции, ускорить рост ВВП и снизить уровень бедности. В январе 1999 года, после переизбрания Кардозу, Центральный банк Бразилии отказался от фиксированного обменного курса 1:1 между реалом и долларом и перешел к плавающему режиму, предполагавшему девальвацию на 40%. Когда Лула победил на выборах в 2022 году, он сохранил экономическую политику ФХК неизменной в течение первых трех лет своего правления. Хотя стиль Милея ближе к стилю Жаира Болсонару, чем к стилю Кардозу, между двумя странами есть и другие различия. Главное из них - нетерпимость бразильского населения к двузначной инфляции, обусловленная его привязанностью к реалу, а не к доллару в качестве базовой валюты. Некоторые аналитики утверждают, что для отстранения Дилмы Руссефф от власти в 2016 году тот факт, что инфляция превысила официальный целевой показатель в 10 % в год, был не менее важен, чем коррупционные скандалы во время ее правления. "В Аргентине, напротив, часть общества цепляется за мифы, созданные для привлечения голосов, даже если они порождают инфляцию. Несмотря на это, фискальный баланс и стабилизация экономики являются необходимыми, но недостаточными условиями для возобновления роста ВВП и официальной занятости. Кажется невероятным, что за три месяца так и не удалось договориться хотя бы о трудовой реформе, чтобы компании могли нанимать по более низкой цене некоторые из миллионов неформальных работников, в то время как многие политические и профсоюзные лидеры заявляют о своем согласии. "[email protected]"