«Кумиры с глиняными ногами": влияние дела Альберто Фернандеса и проблемы, стоящие перед Милей, по мнению эксперта по гендерным вопросам
«Как сделать так, чтобы феминизм, равенство и общество, которое мы хотим построить, волновали кого-то, кроме тех, кто предметно занимается этими вопросами, чтобы это стало частью более широкого разговора?» - спрашивает Наталия Герарди, исполнительный директор организации Equipo Latinoamericano de Justicia y Género (ELA), которая занимается исследованием государственной политики и предлагает изменения. На недавней выставке arteBA был создан стенд «Другие возможные истории II», призванный объединить гендерную перспективу и искусство: «Встреча дала возможность обновить дебаты и поднять проблемы в условиях сокращения бюджета и резкого пересмотра культуры». «Нам кажется, что это пространство для спора, которое мы должны продолжать предоставлять», - описывает Герарди проблему в рамках глобального движения и добавляет: »Как нам сделать так, чтобы это прозвучало в обществе, которое выдвигает множество требований и испытывает вполне обоснованную озабоченность? Давайте перенесем это повествование в другие пространства; сегодня это один из главных вызовов. Это было достигнуто в одно мгновение». Легализация абортов - это разговор, который был установлен. В каком-то смысле он был частью мейнстрима в то время, он стал частью разговора, который был обеспечен гражданским пространством, и это то, что обсуждается сегодня, эта среда изменилась таким радикальным образом. Есть интенсивное меньшинство, которое всегда есть в крайностях, но которое сегодня приобретает все больший объем и каким-то образом окрашивает общественный разговор. Я не думаю, что большинство изменило свое мнение. Я считаю, что это интенсивное меньшинство, которое сегодня с силой агрессии занимает больше места и имеет большую громкость, заглушает другие голоса, которые не согласны с этим насилием, но парализованы перед его лицом. Я думаю, что мы должны дать объем и пространство для более рационального разговора.«- Как?»- С помощью искусства, например, в силе аргументов, в разговоре один на один: давайте восстановим пространство аналогового разговора.«- Что вы наблюдаете в ходе вашего мониторинга состояния государственной политики?»- Мы концентрируем наш мониторинг на условиях жизни и благополучии девочек, подростков, женщин и представителей разных народов в целом. Есть два основных вопроса, которые определяют ваше пространство для автономии. Во-первых, контроль над своим телом: сексуальные и репродуктивные права, доступ к контрацепции, наличие информации и доступ к легальным и безопасным абортам. Отказ национального государства от совместного управления государственной политикой оказал сильное влияние на обеспечение и доступность методов контрацепции и информации, а также на доступ к легальным и безопасным абортам по всей стране. Провинции выполняют часть своей совместной ответственности, но очень неравномерно, поэтому то, что мы увидим сейчас, вероятно, приведет к увеличению разрыва в неравенстве. То же самое происходит с политикой в отношении женщин в ситуациях насилия? Места поддержки на муниципальном и провинциальном уровне ликвидируются из-за нехватки бюджета. Куда обращаться за помощью женщинам, оказавшимся в ситуации насилия? Если государство не только заявило, что оно не заинтересовано в сопровождении женщин в ситуациях насилия, но и поднимает дискурс о том, что этого конкретного вида насилия не существует, что насилие одинаково для всех. Если насилие одинаково для всех и вы не проводите политику, направленную на определенных людей, которые испытывают его определенным образом, которые больше страдают дома, от рук самых близких им людей, вы оставляете этих женщин брошенными. Если посмотреть на статистику насильственных смертей, то, конечно, мужчин от рук мужчин погибает больше. Женщины в абсолютном выражении не являются самыми убитыми, но именно их убивают люди, которых они знают в своих домах. Таким образом, политика общественной безопасности, направленная на то, чтобы выставлять полицию на улицы, не защищает их, а игнорирование факта, что это происходит, делает их беспомощными. Мы видим, что, столкнувшись с этой беспомощностью, женщины перестают обращаться за помощью, и это тоже проблематично. Исследование, которое мы провели, показывает, что женщины перестают обращаться в те центры помощи, которые были раньше, потому что им больше не предлагают никакой государственной политики». Опрошенные согласились, что фактическое прекращение программы Acompañar [сокращение экономической помощи, эквивалентной минимальной, жизненно необходимой и мобильной зарплате, с шести до трех месяцев] является одной из самых серьезных проблем. Следствием этого, по мнению всех опрошенных, являются трудности с обеспечением сопровождения и последующее возвращение жертвы к агрессору. Если у нее нет этой минимальной экономической поддержки со стороны государства, она чувствует себя немного более беспомощной, чтобы пойти и обратиться за помощью и думать, что она может выбраться оттуда, и она смиряется с этим. Может быть, это приведет к росту числа фемицидов, а может быть, нет, и следующие 30 лет они проживут в боли и беспомощности, что очень печально». Анализ исполнения бюджета по этим статьям в первой половине 2024 года, проведенный ACIJ и ELA, показывает резкое падение: с января по июнь 2024 года в реальном выражении было исполнено на 80% меньше, чем в те же месяцы предыдущего года. Хотя номинально бюджетные ассигнования были увеличены, как и остальной бюджет, сокращение гораздо более заметно, чем в общем бюджете, причем по всем программам, ранее принадлежавшим [ныне ликвидированному] Министерству [по делам женщин], оно снизилось более чем на 40%. «Все реализованные до декабря 2023 года программы по оказанию помощи женщинам в ситуациях насилия, по предотвращению насилия и по обучению представителей государственной власти более эффективной работе в этой области ликвидируются: Программа Acompañar, линия 144, программа срочной поддержки в ситуациях крайнего гендерного насилия, реализация закона Brisa об экономической помощи сыновьям и дочерям жертв фемицида, реализация закона Micaela - вот лишь некоторые примеры программ, по которым мы видим резкое сокращение бюджетных ассигнований». «Слова министра Кунео Либароны [во время выступления в Палате депутатов], столь яростные, высокопарные и невежественные, не только показывают его пренебрежение и незнание действующих законов, но и безнаказанность. Я думаю, это было сделано намеренно, чтобы перевести разговор в другое русло, чтобы ему ответили за его варварство и чтобы ему не пришлось отвечать за сокращения и отсутствие конкретной работы по вопросам, за которые он отвечает. «- Это часть культурной битвы? »- Я думаю, это было стратегически важно, чтобы то, о чем нужно говорить, не обсуждалось. Он пришел на заседание Комиссии по вопросам женщин и разнообразия; во вторник и понедельник [до этого] они опубликовали сокращение в программе Acompañar, и вместо того, чтобы позволить им противостоять ему с данными, он перевел мяч на другую сторону с помощью этой стратегии агрессии и провокации. Они делают это ради своей платформы. Они выбрали феминизм и женщин в качестве цели своей культурной битвы. Они также используют меню стратегий, скопированных с глобальных движений. Это идеологическое развертывание, которое они пробуют в Аргентине, как они это делали раньше в США, раньше в Бразилии и как это все еще происходит в Перу, в Парагвае. А какова ситуация в Аргентине по сравнению с регионом? «У Аргентины есть дополнительная проблема, которая заключается в очень плохой социально-экономической ситуации. Здесь обострилась ситуация широкого социального недовольства, и я не знаю, удалось бы им победить на выборах, если бы не экономическая катастрофа, которую мы переживаем последние два десятилетия. Сегодня правительство имеет уровень поддержки, который не только идеологический, но и обусловлен износом и усталостью от политики в целом. Я думаю, это отличает Аргентину, потому что, в отличие от латиноамериканского региона, здесь есть общественное движение, феминизм, а также сверхсильные общественные организации, журналистские расследования, которые все еще очень важны, и журналисты, которые все еще заинтересованы. У нас есть академическое производство и возможности для распространения и обсуждения с теми, кто формирует общественное мнение, которые все еще очень актуальны, и я думаю, что это интересное отличие от других стран. У нас есть средства для создания этого сопротивления, а также хорошие мосты и хорошие диалоги. В других странах этого уже нет, поэтому такая реакция очень важна«.»- Помимо дискуссии о министерстве «да» или «нет», какова наиболее эффективная государственная политика в отношении женщин, подвергающихся насилию?"- Экономическая автономия очень важна, но ее недостаточно. Есть женщины, находящиеся в довольно привилегированном положении, которые, тем не менее, на протяжении всей своей жизни становятся жертвами фемицида или насилия; необходима также политическая и эмоциональная автономия. Чтобы выйти из более субъективных структур господства, важно расширить права и возможности женщин: это требует изменений в образовании и подготовке. Вот почему наша культурная борьба также очень важна: для восстановления чувства собственного достоинства и создания сетей. Я бы сказал, что наиболее эффективная государственная политика - это та, которая способствует экономической автономии, а также работает над улучшением доступа к правосудию, чтобы поддерживать прогресс в последней области. Какая именно?«- Бесплатная юридическая помощь, специализированные государственные защитники, судьи с подготовкой, образованием и готовностью работать с учетом гендерной перспективы.»- В этом контексте обвинение против бывшего президента Альберто Фернандеса, помимо политических показаний, как вы думаете, какое влияние оно имело?"- Оно еще раз показало важность эффективного и быстрого реагирования. Но это постоянная задача, ведь судебная власть разбросана по всей Аргентине, во всех юрисдикциях. Я думаю, что это, безусловно, оказало большое влияние на людей, которые рассматривали бывшего президента в качестве ориентира, а также показало, как важно не создавать себе кумиров с глиняными ногами и не отдавать никому право на защиту своих интересов. Виндикация антинасильственной и феминистской повестки дня принадлежит женщинам, принадлежит феминизму, и ей много веков, она, несомненно, создавалась в Аргентине в течение долгого времени и очень сильно укрепилась после возвращения демократии. Это не политическая партия, она не принадлежит какому-либо референту; хотя все они важны для создания необходимых нам изменений, которые происходят с помощью политики и из политики, программы действий принадлежат нам, и мы никогда не должны слишком верить кому-либо».