Промышленность и строительство в Аргентине переживают спад, что ставит под угрозу модель Милей

Аргентинская промышленность представляет собой удручающую картину: 40 % оборудования простаивает, а с момента вступления в должность Хавьера Милей в декабре 2023 года число официально зарегистрированных работников сократилось на 87 000, а более 4 000 предприятий закрылись. Эти официальные цифры отражают ситуацию в секторе, который уже два года находится в кризисе и который, по мнению правительства, является частью неизбежных издержек, связанных со сменой экономической модели. Однако недавние данные вновь выдвинули эту проблему на первый план: только в июле объем производства в обрабатывающей промышленности обвалился на 5 % по сравнению с предыдущим месяцем, что стало самым значительным месячным падением со времени спада, вызванного пандемией COVID-19. К этому показателю добавилось падение в строительстве на 4,6 % в июле, о чём также сообщил во вторник Национальный институт статистики и переписи (Indec). По сравнению с прошлым годом падение составляет 4,9 % для промышленности и 4,5 % для строительства, но если расширить временной горизонт до последних двух лет, спад превышает двузначные цифры. Эти секторы не являются второстепенными в экономике Аргентины. В совокупности они обеспечивают 25 % зарегистрированной занятости в частном секторе, поэтому оказывают прямое влияние на условия жизни значительной части населения. Кроме того, новый статистический спад угрожает ухудшить прогнозы роста на весь год. «Наш прогноз роста всегда составлял 2,5 %, а теперь мы снизили его до 2,2 %», — уточняет Сантьяго Булат, главный экономист Invecq. Если уже стало ясно, что Милей не сможет выполнить свой годовой целевой показатель по инфляции (он был установлен на уровне 10,1 %, но за первые семь месяцев года инфляция уже составила 19,3 %), то и целевой показатель роста ВВП, установленный на уровне 5 %, также остался недостигнутым. Международный валютный фонд, поддерживающий план структурных реформ Милей, сохраняет прогноз роста на уровне 3,5% на 2026 год. Правительство Милей с самого начала отказывалось предлагать конкретные меры поддержки для этих двух сильно пострадавших секторов, утверждая, что происходящее является нормальным следствием перехода от протекционистской модели к более открытой и конкурентоспособной. Оно занимало особенно конфронтационную позицию по отношению к промышленности, которую обвиняет в том, что она привыкла «охотиться в зоопарке». Исполнительная власть также не хочет говорить о спаде экономической активности и обычно акцентирует внимание на совокупных показателях, где такие высокопроизводительные секторы, как нефтяная, горнодобывающая и сельскохозяйственная отрасли, подтягивают показатели вверх. «Эти данные окончательно опровергают представление о том, что у нас экономика, развивающаяся на двух скоростях, с секторами, которые развиваются очень быстро, и другими, отстающими. У нас же экономика с двумя направлениями развития: одни секторы растут и демонстрируют высокую динамику, а другие постоянно сокращаются», — отмечает Матиас Маито, директор Программы подготовки и исследований в области труда и развития Национального университета Сан-Мартина. По мнению ученого, речь также не идет о переходном этапе. «Эти секторы переживают спад не по случайным причинам, а из-за структурных особенностей данной модели развития, которая предполагает сокращение потребления, безразборное открытие импорта, рост затрат и удорожание кредитов», — добавляет он. В последние недели в риторике правительства стала чаще звучать идея «восстановления», после того как долгое время оно избегало признавать, что экономике нужен дополнительный импульс. Министр экономики Луис Капуто ввел меры, направленные на стимулирование ипотечного кредитования, в надежде, что финансирование вновь запустит рынок недвижимости, а за ним — и строительство. Возможно, команда Милей откликнулась на растущее недовольство населения, связанное с заработной платой и занятостью, но факт остается фактом: восстановление внутреннего рынка стало необходимостью и для правительства с точки зрения финансовых показателей. Из-за падения поступлений в бюджет оно вынуждено все чаще вносить корректировки, чтобы удержать свой курс на нулевой бюджетный дефицит.