Правительство Милей разрешило продажу аргентинского филиала компании «Телефоника»

Правительство Хавьера Милей в эту среду одобрило продажу местного филиала компании «Telefónica» компании «Telecom Argentina». Разрешение на проведение этой сделки включает ряд требований по продаже активов, от выполнения которых зависит одобрение, и является частью политического спора, продолжающегося уже более года. Более того, с марта 2025 года президент Милей размещает в своих социальных сетях сообщение, направленное против влиятельной группы Clarín, одного из владельцев Telecom: в нём он обвиняет группу в том, что, приобретая Telefónica, она стремится «захватить 70 % телекоммуникационного рынка» страны и занять «доминирующее положение», при котором «конкуренции не будет». Компания Telecom дала понять, что считает требования правительства для одобрения сделки «чрезмерными». В феврале прошлого года «Telefónica» продала свою дочернюю компанию «Telefónica Móviles Argentina» (Movistar) за 1 245 млн долларов компании «Telecom», основными акционерами которой являются «Группа Кларин» с местным капиталом и компания «Fintech», принадлежащая мексиканцу Давиду Мартинесу. Однако правительство Милей приостановило сделку, мотивировав это тем, что, по его мнению, «слияние обеих компаний значительно увеличит их долю на рынке», сосредоточив 61 % рынка мобильной связи, 69 % рынка фиксированной связи и до 80 % рынка интернет-услуг для частных лиц в некоторых регионах страны. В то время как спор также рассматривается в судах, Национальное управление по вопросам конкуренции (ANC) вынесло постановление, разрешающее сделку с рядом обязательств для компании Telecom. Правительство сообщило, что компания должна «передать 6 миллионов абонентов мобильной связи», большинство из которых проживает в столичном регионе Буэнос-Айреса, «вместе с соответствующей инфраструктурой […] новому конкуренту в телекоммуникационном секторе». Кроме того, ей предстоит передать абонентов фиксированного интернета в тех населенных пунктах, где доля рынка после слияния превысит 50% — по оценкам компании, она потеряет около 200 000 клиентов. Среди прочих условий Telecom также должна будет вернуть в общей сложности 130 МГц радиочастотного спектра для использования другими компаниями. Согласно заявлению правительства, выполнение этих требований позволит снизить долю телекоммуникационных услуг, находящихся в руках новой бизнес-группы, с 70 до 50 %. «Конечной целью», как отмечается в заявлении правительства, «является укрепление открытого, динамичного и конкурентного телекоммуникационного рынка, свободного от доминирующих позиций, которые могут нанести ущерб пользователям и развитию страны». По мнению Telecom, требования правительства являются «чрезмерными» и «значительно» превышают предложение самой компании, которая, согласно источникам, цитируемым газетой Clarín, предлагала «передать 3 миллиона абонентов мобильной связи и 130 000 абонентов фиксированного широкополосного доступа». Помимо противостояния Милей с группой «Кларин», слияние компаний «Telecom» и «Telefónica» также было отклонено Национальным агентством по коммуникациям по инициативе компаний «Claro» — дочерней компании «América Móvil», принадлежащей мексиканцу Карлосу Слиму, — и «Telecentro» — оператора интернета и платного телевидения, принадлежащего аргентинцу Альберто Пьерри. В отличие от позиции правительства, которое сделало акцент на требованиях, которые должна будет выполнить «Telecom», эксперты в области коммуникационной политики предупредили, что слияние приведет к значительной концентрации рынка, а требования по продаже активов не окажут существенного влияния на конгломерат, который объединит около 40 миллионов пользователей мобильной связи и более 5,5 миллиона абонентов фиксированного интернета.