Пенсии: за год покупательная способность изменилась от роста на 4,3% до падения на 5,3% по сравнению с официальными данными по инфляции.

С августа 2024 года по август этого года пенсионеры, получающие доход, состоящий из минимальной пенсии и бонуса в размере 70 000 песо, потеряли 2,6 % своей покупательной способности. Это так, если взять за основу Национальный индекс потребительских цен (IPC), который является средним показателем инфляции в стране, согласно измерениям Indec. Если же учитывать изменение цен в городе Буэнос-Айрес (также согласно официальной информации), то падение реальной стоимости было больше: 5,3%. «В случае пенсий и пособий без надбавки (превышающих минимальный размер в 70 000 песо) за тот же период изменение покупательной способности было положительным. Было отмечено восстановление на 4,3% по отношению к средней инфляции по всей стране, о которой сообщает Indec, и гораздо более умеренное восстановление на 1,5%, если брать за основу средний рост цен в городе Буэнос-Айрес». Индексы получаются путем сравнения того, сколько можно было купить в один и другой момент времени, с учетом, с одной стороны, роста доходов в соответствии с ежемесячной мобильностью, а с другой — среднего роста цен, статистических данных, которые, конечно, не обязательно отражают то, что происходит в каждом домохозяйстве. Фактически, разрывы в результатах, возникающие при рассмотрении показателя, соответствующего всей стране или городу, являются индикатором (хотя и всегда в рамках статистики) этих различий. При измерении инфляции на территории Буэнос-Айреса, например, большее значение, чем в других местах, имеют такие статьи расходов, как коммунальные услуги (вода, электричество и газ), транспорт и образование. «Помимо разрыва в зависимости от района проживания, существует разница в изменении покупательной способности, которая в последние месяцы объясняется замораживанием пособия, которое получают только те, кто имеет самый низкий доход в общей системе Anses. Эта неактуальность суммы надбавки сохранится в 2026 году, согласно проекту бюджета, представленному исполнительной властью в Конгресс, и как подтвердили LA NACION источники в правительстве. «Намерение правительства состоит в том, чтобы продолжить ликвидацию этой части дохода, которая по закону не подпадает под режим мобильности, поскольку не является частью ежемесячного дохода. Политика выплаты этой надбавки, которая никогда не распространялась на всех пенсионеров, определила, что в период с сентября 2022 года по март 2024 года доходы, которые больше всего потеряли от инфляции, были исключены из этой надбавки. Это не означает, что речь обязательно идет о средних или высоких выплатах: в этом месяце, например, в основе этой группы есть люди, которые получают доходы, не достигающие 400 000 песо. В целом, согласно данным, опубликованным Подсекретариатом по социальному обеспечению, «без бонуса» остаются чуть более 3 миллионов человек. Это то же количество людей, которые получают надбавку, среди тех, кто находится в системе взносов. «С апреля 2024 года, месяца, с которого к доходам применяется ежемесячная корректировка с учетом инфляции, тенденция, наблюдавшаяся до этого, изменилась. Сейчас доходы с низким уровнем продолжают терять от инфляции, в то время как доходы тех, кто не получает надбавку, медленно восстанавливаются, всегда по отношению к официальному индексу изменения цен, и не приближаются к значениям, которые в реальном выражении были в третьем квартале 2017 года, до того как они начали почти непрерывно терять покупательную способность». С тех пор как пособие составляет 70 000 песо, эта сумма потеряла почти 42 % покупательной способности по сравнению с инфляцией в 71,6 %. Иными словами, в августе этого года на эту сумму можно было купить 58 % того, что можно было приобрести в марте 2024 года. По сравнению с августом 2024 года потеря составила 25%, а по сравнению с декабрем 2024 года — 16,3%, если брать за основу инфляцию на национальном уровне. Если бы с апреля прошлого года надбавка была обновлена так же, как и сами выплаты, в этом месяце она составила бы 166 754 песо, а в октябре увеличилась бы до 169 889 песо. В расчет были включены повышения в соответствии с инфляцией двух месяцев назад, а также «чрезвычайное повышение», предоставленное в апреле прошлого года. «В том четвертом месяце 2024 года были введены в действие положения декрета о необходимости и срочности № 274, и было отменено применение формулы мобильности закона № 27.609, которая основывалась на изменении поступлений от налогов и заработной платы. Хотя верно, что при сравнении текущих доходов с доходами, полученными до изменения, покупательная способность сейчас выше, также верно, что это произошло после периода, когда произошло сильное ухудшение. «С января 2021 года по март 2024 года реальная стоимость пенсий без надбавки снизилась на 49,1%, а пенсий с надбавкой — на 22,6%. В связи с этими результатами закон, принятый правительством Альберто Фернандеса и Кристины Киршнер, был признан неконституционным несколькими федеральными палатами в глубине страны. Этот вопрос должен быть рассмотрен Верховным судом страны. «Известные решения касаются исков, поданных теми, кто не получает бонусы. Политическое решение о выплате этих надбавок указано среди аргументов исков как признание со стороны государства убытков, которые прежняя мобильность нанесла их доходам. За этот негативный эффект не было компенсации, когда правительство Хавьера Милеи решило изменить формулу. Этот вопрос может стать головной болью для государства в будущем, если верховный суд распорядится пересчитать доходы. «Предшественником подобного решения является дело Бадаро, в котором суд подверг сомнению политику, проводившуюся в 2002–2006 годах, когда, несмотря на инфляцию, были заморожены выплаты тем, кто не получал минимальную пенсию. После этого было возбуждено огромное количество судебных исков. Некоторые пенсионеры отказались от них — в обмен на пересмотр — когда при администрации Макри был принят закон об исторической компенсации, который предусматривал выход из таких ситуаций путем соглашений между сторонами. «Что касается бонуса и его замораживания более полутора лет назад, то судебных решений по этому вопросу не известно. В конце августа решением 3-й палаты Федеральной палаты социального обеспечения по делу «Варела, Альберто Максимо против Anses s Reajustes varios» дело было передано в суд первой инстанции, который его рассматривал, для определения того, является ли «отсутствие увеличения сумм, признанных каждым указом», конфискацией бонуса в соответствии с доктриной, уже установленной Судом. Однако в рамках этого дела вопрос будет рассматриваться как абстрактный, поскольку истец, строго говоря, не получает бонус.