«Доллары из-под матраса»: растут ожидания в отношении очередной отсрочки, и бухгалтеры вновь встречаются с представителями правительства
За одиннадцать дней до истечения срока, в который аргентинцы должны присоединиться к упрощенной системе налогообложения доходов — инициативе правительства, призванной обеспечить налогоплательщикам «налоговую подушку» и дать возможность использовать доллары, хранящиеся «под матрасом», — бухгалтеры вновь встретятся с представителями Министерства экономики. Цель встречи — обсудить возможность продления сроков до августа. «Изначально встреча была запланирована на этот четверг в полдень, но министр экономики Луис Капуто был вынужден перенести её на пятницу на 14:00. Это будет уже вторая встреча ведущих налоговых экспертов страны с главой Министерства экономики после того, как в конце мая переговоры привели к первому продлению сроков и разработке нового законопроекта, направленного на смягчение режима. Однако до сих пор новый законопроект не рассматривался в Конгрессе. Тем временем налоговый календарь продолжает действовать. В настоящее время у аргентинцев есть время до 27 июля, чтобы зарегистрироваться в упрощённой системе налогообложения доходов, хотя бухгалтеры уже несколько недель назад начали кампанию, пытаясь добиться переноса срока на один календарный месяц, до 31 августа. «Мы считаем, что срок можно продлить, но будет ли это возможно, зависит исключительно от них», — рассказал налоговый эксперт, который примет участие во встрече. В свою очередь, другой бухгалтер проявил большую сдержанность и признал, что идея продления срока представляется маловероятной, однако на обсуждение будут вынесены различные предложения, чтобы попытаться добиться более широкой поддержки. «Официальное предложение было внесено на этой неделе Профессиональным советом по экономическим наукам после того, как он направил письмо в Агентство по сбору налогов и таможенному контролю (ARCA) с просьбой о новом отсрочке. В любом случае, цель состоит в том, чтобы законопроект, разработанный с учётом предложений бухгалтеров, был рассмотрен в Конгрессе». «Законопроект, инициированный исполнительной властью с целью расширения круга налогоплательщиков, вызвал интерес со стороны тех, кто исключён из сферы действия действующего законодательства. По этой причине крайне важно иметь окончательные законодательные и нормативные положения, чтобы можно было предоставлять надлежащие технические консультации и давать точные ответы заинтересованным лицам», — заявили они. «Однако политическая обстановка также не способствовала ускорению законодательного рассмотрения. Обсуждение оказалось вовлеченным в полемику, вызванную присоединением бывшего главы кабинета министров Мануэля Адорни к упрощенной системе налогообложения доходов. «То, что произошло с этим законопроектом, не случайно. Надо посмотреть, как к нему отнесутся; оппозиция обязательно использует это против», — заметил другой бухгалтер. «Официальный законопроект вводит ряд изменений и, в частности, расширяет круг налогоплательщиков, которые смогут присоединиться к системе». До сих пор действовали ограничения по размеру имущества (10 000 млн песо) и доходов (1 000 млн песо в год). Однако новая редакция отменяет эти ограничения, и право на участие будет зависеть от налогового резидентства и от того, не относится ли налогоплательщик к категории «крупных налогоплательщиков». «Кроме того, вносятся изменения в механизм контроля так называемых «существенных несоответствий» — один из аспектов, вызвавших наибольшее количество вопросов с момента введения режима. Предложение предусматривает, что если налогоплательщик исправит налоговую декларацию и уплатит разницу в течение 15 рабочих дней после получения уведомления от ARCA, он не лишится автоматически преимуществ данного режима. К этому добавляется то, что показатель, определяющий наличие «значительного расхождения», дающий налоговым органам право на проверку, теперь рассчитывается не на основе итоговой суммы декларации, а на основе установленной суммы налога. В свою очередь, хотя 15-процентная разница сохраняется, режим не будет аннулирован, если разница не превышает 5 % от суммы, предусмотренной для простого уклонения от уплаты налогов, которая в настоящее время составляет 5 миллионов песо. По мнению налоговых экспертов, эти изменения имеют ключевое значение для обеспечения большей правовой определенности».
