Лакмусовая бумажка для правительства: в Росарио была запущена новая система уголовного судопроизводства.

РОСАРИО - В разгар чрезвычайной ситуации, которая измеряется преступлениями и нападениями с наркотической печатью, правительство запустило новую уголовно-процессуальную систему в Росарио, где федеральная система правосудия, подвергающаяся резкой критике в этой юрисдикции, станет главным действующим лицом в реализации новой схемы, которая опоздала на десятилетие и будет направлена на оптимизацию расследований и дел о незаконном обороте наркотиков. «Правительство добилось в этом крестовом походе значительной поддержки со стороны всей судебной системы и даже различных политических секторов. Никто не возражал против стратегии, изложенной министром юстиции Мариано Кунео Либароной, который предпочел наложить головокружение на этот консенсус и двигаться вперед по пути внедрения обвинительной системы в юрисдикции, пострадавшей от наркоторговли, а также от недостатков самой федеральной системы правосудия. То, чего не удалось достичь за десять лет, бывший адвокат по уголовным делам добился за месяц: «Одна информация свидетельствует о недостатках федеральных судов в Росарио: только 8 декабря прошлого года был вынесен первый в истории приговор за отмывание наркоденег. Это было дело против Дельфина Закариаса, осужденного на шесть лет, владельца одной из крупнейших кокаиновых фабрик в стране, который был арестован в 2013 году. Сидя рядом с председателем Верховного суда Орасио Росатти, министром безопасности Патрисией Буллрич, прокурором Эдуардо Касалем и судьей Кассационной палаты по уголовным делам Мариано Борински, глава портфеля юстиции высоко оценил работу различных секторов политики и юстиции, которые работали не покладая рук, чтобы новая система начала работать. Обширная благодарность стала показателем трудностей, с которыми столкнулся министр при внедрении состязательной системы: «Внутренние проблемы в суде Розарино сочетались с недостатками в инфраструктуре и технологиях. «У нас будут более качественные расследования, и мы сможем гораздо эффективнее бороться с такими преступлениями, как наркоторговля, торговля людьми и коррупция», - сказал Кунео Либарона, который несколько раз посещал Росарио, чтобы своими глазами увидеть, как будут осуществляться преобразования. «Присутствием Буллрича правительство решило придать событию политический смысл и попытаться показать, что новая система, как предупредил чиновник, будет служить „борьбе с организованной преступностью в Росарио, где вся структура государства согласилась с целью установления мира“. «Внедрение обвинительной системы послужит приближению, ускорению и повышению эффективности федерального правосудия», - заявил Буллрич в главном зале юридического факультета Росарио, где собрались все представители судебной системы Санта-Фе, а также политические лидеры и чиновники, включая губернатора Максимилиано Пульяро. Внедрение новой системы представляет собой серьезный вызов для правительства. «Пути назад нет. Мы должны сделать так, чтобы все получилось, потому что давление очень сильное, и впервые все внимание приковано к нам, - сказал судья из федерального суда Росарио. Мы все понимали, что если мы не установим точку отсчета, то процесс может затянуться, как это часто бывает в Аргентине. И сегодня мы находимся здесь, когда процесс уже запущен", - сказал Росатти. »В мае 2022 года министры Верховного суда страны переместились на то же место, где в этот понедельник состоялась церемония, чтобы продемонстрировать свою приверженность и поддержку в борьбе с наркоторговлей. В тот раз мероприятие превратилось в увеличительное стекло, которое опустилось на федеральную систему правосудия в Росарио, ставшую объектом острой критики, а судьи были допрошены и заподозрены в коррупции. «Успешная борьба с наркоторговлей невозможна без консолидированного государства и заинтересованного общества. Спустя два года положение местной судебной системы не претерпело кардинальных изменений, однако растет озабоченность проблемой насилия, связанного с наркотиками, которая разразилась в марте прошлого года случайными убийствами четырех рабочих. «В разгар кризиса безопасности, поразившего Росарио, с угрозами и нападениями со стороны групп наркоторговцев, внимание теперь приковано к федеральному суду, который подвергся резкой критике за последнее десятилетие, когда криминальные сюжеты стали омрачаться наркоторговлей, что привело к росту насилия в Росарио с 2013 года». «Срочность означала, что с внедрением в 2014 году новой уголовно-процессуальной системы в провинциальной юрисдикции провинциальные прокуроры решили продвинуться в расследовании против групп наркоторговцев с акцентом на убийствах и в широких рамках незаконного объединения. »Федеральная система правосудия всегда опаздывала. Например, банда Лос-Монос была осуждена за незаконную связь в провинциальных судах до того, как федеральная система правосудия начала расследование в отношении членов этого клана за торговлю наркотиками. Нечто подобное произошло и с Эстебаном Альварадо, который - как было отмечено на судебном процессе в 2021 году в Центре уголовного правосудия - должен был находиться под следствием с 2016 года, а был привлечен к ответственности только в 2019 году. Это привело к тому, что судья Марсело Байлаке, который в новой схеме станет членом Коллегии судей-гарантов, попал под расследование Совета магистратуры: «Аргумент, который использовали чиновники федеральных судов, заключался в том, что суды переполнены делами. И это было правдой. Согласно официальному отчету за 2022 год, 55% дел, возбужденных по наркотикам в федеральном суде Росарио в 2022 году, были связаны с простым хранением и личным потреблением. Они составляют 1434 судебных дела, которые, скорее всего, не попали в уголовные суды, а послужили для пополнения статистики операций по обеспечению безопасности. Из 2604 дел, возбужденных по факту незаконного оборота психоактивных веществ, 41 процент приходится на статью 5 Закона 23.337, предусматривающую уголовную ответственность за «торговлю или хранение с целью коммерциализации». Теоретически значительная часть этого объема дел будет передана в провинциальные суды, после того как провинция присоединится к так называемому закону о торговле наркотиками, для преследования которого правительство провинции еще не создало специализированную полицию, как это произошло в других провинциях, например в Кордове, для преследования этого вида преступлений. Прокуратура разрабатывает стратегию вмешательства в эту проблему, которая начинает делать первые шаги в условиях большой секретности. В своем выступлении в Законодательном собрании губернатор Пульяро сообщил, что с момента вступления в силу закона о торговле наркотиками в Росарио было снесено 13 бункеров. «Существует несколько неизвестных моментов в реализации обвинительной системы в федеральной юрисдикции. После назначения 14 заместителей прокурора в Росарио временным генеральным прокурором Касалем новая система укрепилась, но с некоторыми пробелами, которые, по словам источников, с которыми мы консультировались, будут заполнены. Одной из них, как указала Кассационная палата по уголовным делам в своем постановлении от 2 мая, является малое количество гарантийных судей в количестве пяти человек: «На первом этапе в Росарио будут созданы три коллегии судей, функционирование которых регулируется принципами организационной гибкости, ротации их членов и разумного распределения работы с целью достижения эффективности системы. Первая коллегия, т.е. коллегия Апелляционной палаты, состоит, в соответствии с соглашением, из действующих членов Апелляционной палаты. Коллегия «разбирательства и исполнения» состоит из членов трех устных судов Росарио и Санта-Фе. Как и в предыдущем случае, членами этой коллегии могут быть также магистраты, назначенные в рамках Закона 27.715 об укреплении судебной системы. Третьей коллегией, одной из самых важных и ключевых в новой системе, станет коллегия гарантов. Членами этого органа станут главы судов 3 и 4 Росарио, Карлос Вера Баррос и Марсело Байлаке, соответственно. В тот же день Кассационный суд вынес второе постановление, в котором судьи предупреждают о некоторых важных моментах, например, о том, что в округе «вакантны различные юрисдикционные органы, на которые проводятся конкурсы». В одном из пунктов постановления они указывают, что «следует отметить, что на стадии поручительства количество судей ограничено» - их пять - по сравнению с одиннадцатью на стадии судебного разбирательства. Столкнувшись с таким «непредвиденным» сценарием, они постановляют, что коллегия судей-гарантов должна состоять также из судей федеральных судов первой инстанции". Задача этой новой стадии заключается в том, чтобы федеральная система правосудия могла функционировать более гладко и плавно. В этой юрисдикции есть несколько неоплаченных долгов, например, несколько расследований по отмыванию денег от наркотиков, что является ключом к попытке перерезать колеса преступного бизнеса».