Рафаэль Гросси набирает поддержку, но задолженность правительства перед ООН затрудняет реализацию его планов

Два ключевых фактора несколько дней назад вселили оптимизм в правительство Хавьера Милеи. США и Россия, каждый по-своему, высоко оценили Рафаэля Гросси — аргентинского дипломата, который уверенно продвигается вперед и заручается поддержкой на пути к достижению того, чего не удалось ни одному аргентинцу: стать следующим генеральным секретарем Организации Объединенных Наций. «Но энтузиазм правительства, которое создало в Министерстве иностранных дел специальную группу во главе с заместителем министра иностранных дел Хуаном Мануэлем Наварро для проведения кампании в поддержку его кандидатуры, в настоящее время имеет одно ограничение: неизвестность в отношении позиции трех других членов Совета Безопасности — Франции, Китая и, прежде всего, Великобритании, которая противостоит Аргентине на международных форумах по вопросу суверенитета над Фолкленгскими островами. «К этому добавляются собственные дополнительные усилия Гросси, известного своей работой во главе Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), чтобы не оказаться заклейменным как «кандидат от международной правой» по сравнению с другими кандидатами, прежде всего бывшими президентами Ребекой Гринспан (Коста-Рика) и Мишель Бачелет (Чили). «В довершение ко всему, хорошо известна позиция Дональда Трампа против нынешнего функционирования Организации Объединенных Наций, которую он день за днем лишает финансирования, — позиция, которую копирует аргентинское правительство в этом и ряде других форумов, входящих в многостороннюю систему. «Великие державы понимают, что на эту должность лучше назначить беспристрастного человека, чем своего союзника», — заявил газете LA NACION Федерико Пинедо, аргентинский шерпа в «Группе двадцати», объединяющей двадцать ведущих стран мира. «Похвальные отзывы пресс-секретаря Владимира Путина Дмитрия Пескова, который заявил, что Россия «высоко ценит Гросси», были повторены представителями Генеральной Ассамблеи ООН, которая на прошлой неделе заслушала четырех кандидатов, претендующих на пост преемника португальца Антониу Гутерриша с 1 января 2027 года. «А возражения США в адрес Бачелет, которой собственный президент Хосе Антонио Каст отказал в поддержке, стали еще одним аргументом в пользу правительства и самого кандидата, недавно названного журналом Time одним из ста самых влиятельных людей мира. «Мне нужна поддержка всех, и я верю, что получу ее, но это мое стремление», — сказал Гросси в беседе с LA NACION после того, как отстаивал свою кандидатуру. «Сложная мировая геополитическая обстановка на фоне глобальных вооруженных конфликтов, таких как на Ближнем Востоке, вносит долю неопределенности. Примет ли Великобритания то, что аргентинец возглавит международную организацию, или воспользуется правом вето, чтобы преградить ему путь? «Я работаю с Великобританией уже много лет по очень деликатным вопросам и всегда поддерживал с Лондоном очень хорошие и профессиональные отношения», — сказал Гросси на той встрече с представителями СМИ. «В частных беседах аргентинские дипломаты признают, что позиция Великобритании вызывает «серьезную озабоченность» и что речь идет о «деликатном вопросе», который трудно решить. А что Китай? В то время как администрация Трампа оказывает давление на страны континента, чтобы не допустить продвижения азиатского гиганта — посол в стране Питер Ламелас не раз прямо об этом заявлял, представитель Китая в ООН заявил во время дебатов в Ассамблее, что его страна «была бы очень рада видеть» женщину во главе ООН, отстаивающую «три столпа» этой организации: мир, развитие и права человека. Заявление, которое можно интерпретировать как поддержку бывших президентов Гринспан или Бачелет. «Четверку кандидатов завершает бывший президент Сенегала Маки Салл. «В нынешней ситуации в мире наличие такого высокопрофессионального и надежного человека, как Рафаэль, было бы хорошо для всех, и в Совете Безопасности это понимают», — парирует Пинедо, отстаивая официальную позицию. «Дипломатические источники обращают внимание на одну деталь в ходе представления кандидатов. В то время как Гринспан, например, представила свою кандидатуру в сопровождении дипломатов своей страны, Гросси сделал это без сопровождающих. «Он не хочет остаться лишь кандидатом от Милеи, которого сегодня ассоциируют с трампизмом», — оценил ситуацию дипломат с большим стажем работы в системе Организации Объединенных Наций. «Эта связь, как предполагают, может сыграть против Гросси и подтолкнуть африканские страны или государства других континентов к тому, чтобы оказать давление на своих союзников (Францию, а также Китай или Россию) с целью выбора других кандидатов. К Совету Безопасности, состоящему из пяти постоянных членов, в этом году присоединяются Дания, Греция, Пакистан, Панама, Сомали, Бахрейн, Колумбия, Конго, Латвия и Либерия. Задача Совета — рекомендовать Ассамблее одного из кандидатов, но в ходе процесса, особенно при отсутствии полного консенсуса, может появиться и какой-нибудь «темная лошадка». Напряженные отношения Трампа и правительства Милеи с Организацией Объединенных Наций также следует учитывать. Сам Гросси признал, что Трамп «лишает финансирования» ООН, у которой «серьезные проблемы с ликвидностью», а Милей «скептически» относится к этой организации, основанной в 1945 году после Второй мировой войны с целью обеспечения мира на глобальном уровне. «Выйдя из Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) — первым это сделал Трамп — правительство демонстрирует неприязненное отношение к большинству многосторонних форумов, что проявляется не только в риторике, но и в задержках с выплатой своих обязательств. Согласно официальному сайту ООН, Аргентина не входит в число 106 стран, которые до 30 апреля урегулировали свои взносы за этот год, которые в ее случае составляют 0,490% от общего бюджета Организации Объединенных Наций. Сумма задолженности на 2025 год составила 16 675 950 долларов США, что сопоставимо с суммой, которую Министерство экономики и Министерство иностранных дел должны выплатить в 2026 году. «Несмотря на задержку, Аргентина может продолжать голосовать в обычном режиме, поскольку срок просрочки не превышает двух лет, как это имеет место в случае с Венесуэлой или Боливией. «На официальном сайте ОАГ, как также проверила газета LA NACION, указано, что Аргентина, хотя и не имеет задолженности за предыдущие годы, по состоянию на 31 марта этого года является одной из стран, которые «не уплатили свой взнос в Регулярный фонд за текущий год», составляющий около 3,3 млн долларов США. То же самое происходит с парламентом МЕРКОСУР, ПАРЛАСУР, где Аргентина задерживает выплату своей доли, необходимой для поддержания функционирования этого законодательного органа. «Следует надеяться, что с ООН они урегулируют задолженность, чтобы не осложнять кандидатуру Гросси», — предполагает другой авторитетный дипломатический источник. По поводу кандидатуры Гросси ситуация, похоже, пока остается неопределенной».