Экономическая защита и политическая реформа: Милей намерен продвигать пакет законов, чтобы укрепить свои позиции в преддверии переизбрания

Каса-Росада уже определила повестку дня законодательной деятельности на вторую половину года, выдвинув один приоритет: дойти до выборов 2027 года без экономических потрясений, которые могли бы поставить под угрозу продолжение реализации либертарианского проекта. С этой целью правящая коалиция готовит пакет экономических реформ, направленных на укрепление финансовой стабильности, и параллельно ускоряет процесс изменения избирательного законодательства, которое считает ключевым фактором в президентской гонке. Стратегия начала обрисовываться в четверг во время заседания политического руководства в Каса-Росада. Как сообщает LA NACION, такие встречи будут проводиться еженедельно для отслеживания хода реализации основных инициатив правительства и координации парламентской повестки дня в преддверии завершающей части года. «В этой схеме сосуществуют два приоритета. Первый касается экономической сферы. Правительство готовится представить три законопроекта: новую редакцию закона о «фискальной честности» для увеличения поступления долларов в официальный оборот, так называемый закон о «шатдауне», который ограничит расходование средств при исчерпании бюджетных ассигнований, а также реформу Устава Центрального банка, направленную на укрепление его независимости и запрет на монетарное финансирование Казначейства. К этому пакету добавятся изменения, касающиеся рынка капитала, системы страхования и налогового законодательства. «Речь идет о комплексе инициатив, направленных на укрепление макроэкономических условий, в которых правящая партия намерена подойти к следующей предвыборной кампании. Милей уже заявил, что все реформы будут «взаимосвязаны» и станут частью единой экономической концепции. Что касается закона о «фискальной честности», президент сообщил, что в Конгресс будет направлена новая версия закона, «чтобы сделать его универсальным и более предсказуемым». Как сообщает LA NACION, одним из ключевых изменений станет отмена ограничений по доходам и имуществу, предусмотренных в первоначальном проекте для присоединения к данной системе. Данное изменение расширит круг налогоплательщиков, которые смогут легализовать незадекларированные сбережения и включить их в финансовую систему без штрафных санкций. Он также подтвердил направление в Конгресс закона о «шатдауне». «Когда бюджет исчерпан, тратить больше нельзя, и государство перестает функционировать», — пояснил он во время своего последнего разговора с Алехандро Фантино в официальном стриме правящей партии Neura. Строго говоря, в США дело обстоит иначе. Там «шатдаун», или «остановка работы правительства», наступает, когда Конгресс не принимает законы о расходах, необходимые для обеспечения функционирования федеральных агентств. В таких случаях отсутствие разрешения вынуждает приостановить часть государственных операций до достижения нового законодательного соглашения. «Третьим направлением станет реформа Устава Центрального банка. Проект переопределит роль денежно-кредитного органа, вновь определит сохранение стоимости валюты в качестве основной цели и прямо запретит как эмиссию без обеспечения, так и финансирование казначейства. «Будет прямо запрещено, под угрозой уголовного наказания, посягать на независимость Центрального банка в вопросах финансирования казны», — заявил Милей. «Второй фронт стратегии — политико-избирательный. Правящая коалиция будет стремиться отменить открытые, одновременные и обязательные праймериз (PASO) — или, во всяком случае, вновь приостановить их проведение — и перейти к системе «колекторов», которая позволит различным спискам низших уровней присоединиться к одному и тому же кандидату в президенты без необходимости вступать в избирательный альянс. Цель состоит в том, чтобы расширить поддержку Милеи за счёт присоединения списков союзных губернаторов, которые будут «собирать» голоса для президентского кандидата. Взамен правящая партия обязуется ослабить конкуренцию на этих территориях». «Но у реформы есть и экономическая мотивация. Конкурентные праймериз могут стать фактором финансовой волатильности перед всеобщими выборами». Прецедент произошёл в августе 2019 года, когда за поражением Маурисио Макри от Альберто Фернандеса на праймериз (PASO) последовала резкая реакция рынков: официальный курс доллара подскочил почти на 23 % за один день. «Провинциальные выборы также хотят избежать. Выборы в провинции Буэнос-Айрес, которые были проведены досрочно в 2025 году, имели пагубные последствия, приведшие к финансовой помощи со стороны США непосредственно перед национальными выборами. «Аргентина переживает период серьезной неликвидности. Международное сообщество, включая Международный валютный фонд (МВФ), единодушно поддерживает Аргентину и её разумную фискальную стратегию, но только США могут действовать оперативно. И мы будем действовать», — заявил тогда министр финансов США Скот Бессент. «В Каса-Росада стремятся не допустить, чтобы предварительные выборы вновь стали фактором, вызывающим неопределённость в отношении экономического курса». В правящей партии исходят из того, что значительная часть их шансов удержать власть будет зависеть от того, удастся ли им подойти к предвыборной кампании с стабильной экономикой. Повестка дня, которую они готовят для Конгресса, отвечает этой предпосылке. Она сочетает изменения в избирательном законодательстве с пакетом институциональных и экономических мер, направленных на смягчение колебаний и сохранение главного актива, которым Милей демонстрирует с момента вступления в должность: макроэкономической стабильности».