Ley Bases и фискальный пакет: Андрес Хиль Домингес о том, могут ли депутаты настаивать на оригинальных версиях

После полутора месяцев напряженных переговоров Основной закон и налоговый пакет добрались до зала заседаний Сената: в полночь в среду они были одобрены в целом благодаря решающему голосу вице-президента Виктории Вильярруэль. Оба законопроекта были отклонены на закрытом заседании. В этой связи адвокат по конституционным вопросам Андрес Хиль Домингес высказал свое мнение о том, что может произойти, когда инициативы вернутся в Палату депутатов: "Простите, я спрашиваю: может ли Палата происхождения (депутатов) провести единое голосование по общему тексту (одобренному в обеих палатах), настаивая на его первоначальной версии? Я понимаю, что да, но я хотел бы услышать ваш ответ, доктор", - написал радикальный депутат Мартин Тетас Хилю Домингесу в социальной сети X. "Я понимаю, что да, но я хотел бы услышать ваш ответ". На что адвокат ответил: "Здравствуйте, Мартин. Вы можете на все, что утверждено Палатой по пересмотру. Вы не можете на текст, который не был утвержден". Вопрос конгрессмена был также ответом на длинное объяснение конституционалиста на его официальном аккаунте X о процессе формирования и санкционирования законов. В процессе формирования и санкционирования законов, предусмотренном Конституцией Аргентины, за исключением прямого положения, любая из палат может быть исходной или пересматривающей", - начал объяснение Хиль Домингес. И продолжил: "Когда исходная палата утверждает законопроект, он поступает в пересматривающую палату. Весь законопроект или его часть, отклоненная Палатой по пересмотру, не возвращается в Палату происхождения и не может быть повторена на сессиях того же года". В этом смысле он добавил: "Если Палата пересмотра одобряет законопроект с дополнениями или исправлениями, он возвращается в Палату происхождения. Последняя может либо одобрить законопроект с дополнениями или исправлениями, внесенными пересматривающей палатой, либо настаивать на первоначальной редакции, для чего ей необходимо получить такое же большинство (абсолютное от присутствующих или две трети от присутствующих), которого добилась пересматривающая палата", - написал он. Палата происхождения может настаивать на первоначальном законопроекте в отношении всей совокупности дополнений или исправлений или только в отношении некоторых из них", - заключил он. "Что касается проекта Основного закона и законопроекта о налоговой реформе Национального правительства, который был одобрен в эту среду, адвокат пояснил, что они были одобрены Палатой депутатов, которая была сформирована как Палата происхождения". "Затем они были частично одобрены, частично одобрены с дополнениями или исправлениями и частично отклонены (как это произошло с восстановлением четвертой категории подоходного налога и всей главы, повышающей минимальный размер налога на имущество физических лиц) Палатой сенаторов, которая выполняла роль Палаты пересмотра", - пояснил он. "Затем они были частично одобрены, частично одобрены с дополнениями или исправлениями и частично отклонены (как это произошло с восстановлением четвертой категории подоходного налога и всей главы, повышающей минимальный размер налога на имущество физических лиц) Палатой сенаторов, которая выполняла роль Палаты пересмотра", - пояснил он. И в этом смысле он указал: "Одобрение с дополнениями или исправлениями было достигнуто абсолютным большинством присутствующих". Наконец, юрист отметил: "На последней стадии законодательного процесса Палата депутатов может принять законопроект в том виде, в каком он был одобрен Палатой сенаторов, или же настоять на принятии абсолютным большинством присутствующих первоначальной редакции с учетом всех или некоторых дополнений или исправлений, внесенных Палатой сенаторов. Она не может возвращаться к названиям (с соответствующими статьями), которые были отклонены Сенатом, до следующего года".