Закон о семенах: правительство стремится достичь консенсуса по вопросу реформы и подтверждает свое обязательство присоединиться к международному договору

На фоне переговоров, которые правительство ведет с представителями агросектора в попытке достичь консенсуса по новому проекту «о внесении изменений в закон о семенах», президент Национального института семян (Inase) Мартин Фамулари подтвердил, что ведомство работает со всеми заинтересованными сторонами над предложением о реформе. Кроме того, он напомнил об обязательстве, взятом на себя Аргентиной, — до конца 2027 года представить в Конгресс заявку о присоединении к УПОВ-91 [международному договору, укрепляющему интеллектуальную собственность семеноводческих компаний], в связи с чем действующее национальное законодательство будет приведено в соответствие с этим международным соглашением. Присоединение к УПОВ-91 означает, что Аргентина станет участницей самой последней версии международного соглашения, регулирующего охрану сортов растений, с более широким режимом интеллектуальной собственности для новых сортов, выведенных селекционерами. Страна уже входит в Международный союз по охране сортов растений, но присоединилась к Акту 1978 года (УПОВ-78). Дискуссия о переходе к Акту 1991 года не нова: различные правительства продвигали проекты по обновлению законодательства о семенах и его приведению в соответствие с этим международным стандартом, однако ни один из них не был одобрен Конгрессом из-за разногласий между семеноводческими компаниями, селекционерами и производителями. Строго говоря, согласно Акту УПОВ-91, если страна присоединяется к Акту, её законодательство должно соответствовать требованиям УПОВ-91; в противном случае УПОВ-91 не принимает присоединение. На данный момент, согласно источникам, с которыми ознакомилась газета «LA NACION», этот процесс идет по иному пути, чем реформа Закона о семенах. «Для того чтобы присоединение стало возможным, аргентинское законодательство должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными в Акте УПОВ 1991 года. Такое приведение в соответствие является условием для того, чтобы страна могла присоединиться к соглашению. Это может быть осуществлено путем внесения изменений в действующее законодательство или с помощью другого правового инструмента, хотя на данный момент механизм еще не определен». «Также не определены изменения, которые в конечном итоге могут быть внесены. Согласно опрошенным источникам, главным предметом дискуссии по-прежнему остается режим использования семян для собственных нужд — одна из тем, по которой сегодня наблюдаются наибольшие разногласия между различными секторами, участвующими в переговорах». В этом контексте президент Inase также коснулся критики, вызванной решением ведомства ввести обязательный контроль над нутом. Он пояснил, что ведомство не ставит под сомнение необходимость перехода к такой схеме, а лишь форму, в которой она была реализована. «Контроль над нутом — это правильно. Ошибка заключалась в том, что это было сделано неожиданно, с одной недели на другую или в очень сжатые сроки». «Это процессы», — заявил он в связи с конфликтом, возникшим на севере с производителями. «INAASE считает, — сказал он, — что правильно, что эта культура подпадает под режим обязательного контроля, но понимает, что внедрение контроля должно было происходить постепенно. Намерение ведомства состоит в том, чтобы применять постепенную схему к другим культурам, таким как фасоль, с переходным периодом перед введением режима обязательного контроля, с тем чтобы сопровождать всю цепочку и достичь консенсуса в ходе этого процесса».