Ликвидация министерств Милей сводит на нет социальную помощь в Аргентине

Мега-министерство человеческого капитала стало головной болью для правительства Хавьера Милея. Аргентинский президент объединил четыре министерства предыдущего правительства - образования, труда, социального развития и культуры - и добавил к ним Национальное управление социального обеспечения (Anses). Руководителем этого гиганта он назначил человека, не имевшего ранее опыта государственного управления, - 55-летнюю журналистку Сандру Петтовелло. Прошло полгода, а министерство все еще переживает скандалы, дюжину отставку высокопоставленных чиновников и все более жесткую критику в адрес своего руководителя. Но Петтовелло держится за единственную поддержку, в которой он пока нуждается, - за поддержку Милей. «Она - лучший министр в истории», - защищал ее во вторник лидер ультраправых. «Я не собираюсь ее сдавать», - предупредил он днем ранее в ответ на призывы оппозиции к ее отставке. Армия начала спешно раздавать часть из более чем пяти миллионов килограммов продовольствия, хранившегося на двух официальных складах. Правительство, которое сначала отказывалось распределять их, ссылаясь на то, что оставляет их для «чрезвычайных ситуаций», уступило, когда выяснилось, что срок годности многих из них подходит к концу. После этого Петтовелло уволил министра по делам детей, подростков и семьи Пабло де ла Торре и подал на него в суд. Она обвиняет его в том, что он не предупредил об истечении срока действия договора, а также в якобы отсутствии прозрачности при найме сотрудников через международную организацию. Милей и Петтовелло ведут открытую войну против общественных движений, управляющих значительной частью бесплатных столовых, которые в течение многих лет получали питание от государства. Они обвиняют их в создании «системы современного рабства» и в вымогательстве денег у бедных в обмен на помощь. В то же время общественные деятели утверждают, что правительство допускает нехватку продовольствия в критической социальной ситуации, когда более пяти миллионов человек голодают. Напряжение между сторонами закончилось в этот вторник перебранкой в суде. В поисках альтернативных каналов сбыта ультраправое правительство объединилось со скандально известным врачом Абелем Альбино и его НПО, Фондом Конин, для координации распределения среди наиболее уязвимых слоев населения около 450 000 килограммов сухого молока, хранящегося на государственных складах. Альбино запомнился своими высказываниями против абортов и сексуального воспитания во время законодательных дебатов по закону о добровольном прерывании беременности. «Вирус СПИДа проходит через фарфор», - заявил тогда педиатр, и эта ложная информация была широко опровергнута. Исполнительная власть не сообщила, как она будет распределять эти товары первой необходимости среди самых отдаленных общин Буэнос-Айреса. Хотя около трети населения Аргентины проживает в столице и ее столичном регионе, огромные очаги бедности сосредоточены на севере страны. Согласно последним официальным данным, в конце 2023 года в городских районах провинции Чако 65 % населения относились к бедным, а в Сантьяго-дель-Эстеро - 53 %, что намного выше среднего показателя по стране, составляющего 42 %. В Ресистенсии, столице Чако, зарегистрировано только одно отделение Фонда Конина. Оппозиционные провинциальные политики сомневаются, что у НПО есть материально-технические возможности для своевременной доставки на их территорию, и сожалеют, что их не попросили помочь с распространением. Бывший президент Кристина Киршнер относится к числу наиболее критически настроенных оппозиционеров. Вместо того чтобы обвинять «киршнеристов», проверьте свои идеи и решения по созданию неуправляемого мега-министерства и поручению его человеку, не имеющему опыта управления в многочисленных областях, которые оно охватывает", - обратилась Киршнер к Милею в социальных сетях. Оппозиционные законодатели до сих пор безуспешно пытались заставить Петтовелло предстать перед Конгрессом, чтобы дать объяснения по поводу его руководства. Скандал с продуктами питания - самый серьезный скандал, разразившийся в Capital Humano на данный момент, но не единственный. Петтовелло начал не с той ноги. Его первый глава кабинета Фабиан Переходник так скоротечно пробыл в министерстве, что даже не был официально назначен, когда было объявлено о его уходе. Это было первое короткое замыкание в списке, который растет с каждой неделей. За последние пять дней были смещены пять высокопоставленных чиновников, включая вышеупомянутого секретаря Пабло де ла Торре. В марте президент Аргентины потребовал отставки своего первого министра труда Омара Ясина на том основании, что именно он ответственен за повышение зарплат в органах исполнительной власти. Хотя под указом стояла его подпись, Милей заявил, что это ошибка, и приказал убрать его. В апреле настала очередь образования. Отказ правительства увеличить бюджет государственных университетов под лозунгом «денег нет» был оспорен одной из крупнейших демонстраций в истории демократии. Сотни тысяч людей вышли на улицы во всех городах страны, чтобы защитить бесплатные государственные университеты. Милею пришлось отступить и перечислить необходимые средства, чтобы гарантировать их функционирование, хотя борьба все еще остается открытой. В этот вторник во всех государственных университетах началась 48-часовая забастовка с требованием повысить зарплату. Профсоюзы заявляют, что зарплаты преподавателей потеряли 40% по сравнению с инфляцией, а зарплаты законодателей, напротив, бьют по ИПЦ. Несмотря на антикастовую риторику Милея, депутаты только что согласились на 80-процентное повышение зарплаты, а сенаторы несколько недель назад удвоили свои оклады. Конфликт с миром культуры, еще одним министерством, находящимся в ведении Capital Humano, имеет схожий подтекст. В апреле Милей распорядился закрыть Национальный институт кино и аудиовизуальных искусств (Incaa), как ранее поступил с официальным информационным агентством Télam и Национальным институтом по борьбе с дискриминацией, ксенофобией и расизмом (Inadi), а также другими государственными структурами. Это решение поставило аргентинское кинопроизводство на грань паралича, но в ближайшей перспективе решения проблемы не предвидится. Милей утверждает, что кино - убыточная отрасль, которая финансируется за счет налогов населения; кинематографисты, в свою очередь, утверждают, что Incaa - это самофинансируемый орган. В центре борьбы снова Петтовелло. У Милей нет ничего, кроме похвалы в ее адрес, а у оппозиции - только критика.