Сенат готовится к напряженному заседанию, на повестке дня которого скандалы, связанные с утечкой аудиозаписей

Правительство Хавьера Милеи в четверг столкнется с новой неблагоприятной ситуацией в Сенате, который собирается провести заседание с повесткой дня, противоречащей желаниям Каса-Росады, и, что еще более серьезно, обещает стать резонатором для критики оппозиции в связи с обвинениями в предполагаемых коррупционных действиях, которые касаются генерального секретаря президентской администрации и сестры главы государства Карины Милеи. «Априори, главным источником напряженности на сессии, повестка дня которой будет утверждена сегодня на встрече руководителей фракций, является намерение киршнеристов инициировать запрос о допросе Карины Милеи, чтобы она ответила на вопросы о скандале вокруг управления Национальным агентством по делам инвалидов (Andis)». Без заключения комиссии инициатива потребует поддержки двух третей присутствующих для включения в повестку дня, а такое большинство на данный момент кажется маловероятным, поскольку остальная часть оппозиции пока не проявляет особого интереса к тому, чтобы стать заложником избирательной стратегии киршнеризма. «Сессия состоится. Около пятидесяти сенаторов хотят провести заседание, и это невозможно предотвратить», — сообщил LA NACION сотрудник Виктории Вильярруэль, которая всегда становится мишенью критики со стороны Каса-Росады, когда оппозиция заставляет ее открыть зал верхней палаты. На этот раз вице-президент не будет присутствовать на заседании, поскольку она будет исполнять обязанности главы государства в связи с поездкой Майлея на западное побережье США. «Двумя темами, которые почти наверняка будут включены в повестку дня дебатов в четверг, станут настойчивое требование принятия закона, объявляющего чрезвычайную ситуацию в сфере медицинского обслуживания инвалидов, и новое регулирование декретов о необходимости и срочности (DNU)». Закон о чрезвычайной ситуации в области здравоохранения для инвалидов, на который наложил вето Майлей, был на прошлой неделе поддержан подавляющим большинством голосов в Палате депутатов, и если Сенат поступит так же в четверг, он будет ратифицирован и вступит в силу. В этом случае оппозиции также необходимо будет собрать поддержку двух третей присутствующих, чтобы инициировать обсуждение без предварительного заключения комиссии. «Все указывает на то, что будет собрано необходимое большинство голосов для принятия закона. Если это произойдет, то это будет первый закон, принятый Конгрессом, который смог преодолеть президентский вето с тех пор, как Хавьер Милей начал применять конституционный инструмент для отмены законов, которые не нравятся его администрации. Другой вопрос, который будет обсуждаться в четверг, — это законопроект, направленный на изменение закона о законодательном процессе с целью введения ограничительных критериев для рассмотрения Конгрессом декретов о необходимости и срочности (DNU) и делегированных полномочий, издаваемых исполнительной властью. Принятый в 2006 году по инициативе Кристины Киршнер закон 26.122 установил спорный механизм, известный как «фиктивное одобрение», согласно которому молчание Конгресса означает молчаливое одобрение указов. Кроме того, норма, написанная от руки тогдашней сенаторшей и первой леди, установила обязанность обеих палат законодательного органа отклонить DNU. Текст, который был одобрен более недели назад — в ходе крайне неаккуратной процедуры, поскольку документ был подписан в кабинетах сенаторов, а не в зале комиссии, как того требует Регламент, — противоречит действующим нормам. Таким образом, проект заканчивается фиктивным утверждением, поскольку устанавливает срок в 90 дней для ратификации декретов обеими палатами Конгресса. Если в течение этого срока он не получит поддержки, он автоматически отменяется. «Как будто этого было недостаточно, инициатива устанавливает, что отклонение одной палаты также достаточно для отмены любой меры, принятой на основании декрета о необходимости и срочности или в рамках использования законодательных полномочий, делегированных исполнительной власти». Это худший сценарий для нынешнего правительства, которое сегодня находится в меньшинстве в обеих палатах Конгресса и которое, при удачном стечении обстоятельств и с помощью некоторых парламентских альянсов, может получить большинство в Палате депутатов с декабря этого года, если результаты промежуточных выборов 26 октября будут в его пользу. По мнению нескольких законодательных источников, этот ход был разработан губернаторами как еще один способ продемонстрировать свою силу Хавьеру Милеи после разрыва отношений в результате невыполнения некоторых обещаний со стороны исполнительной власти и после травматичного закрытия избирательных списков в нескольких провинциях. В любом случае, в случае одобрения, проект будет передан в Палату депутатов, которая будет выступать в качестве ревизионной палаты. Это дает правительству время для переговоров или попыток заблокировать его окончательное утверждение. Поле для деятельности кажется благодатным, если учесть, что в этом вопросе нет единого мнения и что речь не идет о срочной или острой социальной проблеме, которая объединяет оппозицию, как это было в случае с пересмотром пенсий, финансовой поддержкой университетов и больницы Гаррахан.